Locuințe publice în Napoli
Casele publice fac parte din noul oraș construit în afara zidurilor vechi utilizate pentru uz rezidențial, în conformitate cu cele mai bune oportunități economice.
fundal
În Napoli, rolul acestui tip de arhitectură a contribuit foarte mult la extinderea tehnologiilor de arhitectură-inginerie. Modul de proiectare a trecut de la primele clădiri din pardoseli din tuf și grinzi de oțel cu curte, până la primele experimente de structuri de beton așezate pe șantierul, primele structuri prefabricate care utilizează diferite tipuri de combinații structurale în cartierele dormitoare cu puternice influențe ale Le Corbusier și Tange . Extinderea urbană în afara zidurilor are loc în trei etape:
- primele suburbii din 1860 până în 1920
- a doua suburbie din 1920 până în 1960
- a treia suburbie din 1960 până astăzi
Periferia populară, conform teoriei, nu ar trebui să semene cu structura antică: este un oraș aflat la marginea unui alt oraș, un oraș satelit, proiectat în conformitate cu cele mai moderne planuri de planificare urbană din diferitele epoci în care a fost construit. orașul suburban. Mai mult, așa cum s-a spus deja în timpul construcției suburbiilor, guvernul fascist fuzionează diferitele cătune și municipalități învecinate pentru a realiza o mega expansiune a capitalei care a avut loc după război, iar unele puncte din suburbiile populare vor fi zone de legătură care va lega orașul de centre.istorici ai fermelor sau vechilor municipii ca în cazul Pianurei . Orașul capătă, de asemenea, aspectul multor suburbii care aparent sunt patru micro-orașe: trei sunt suburbii împărțite în trei grupuri, suburbii nordice, suburbii estice și suburbii vestice, iar a patra microcitate este centrul istoric / antic considerat ca fiind orașul consolidat.
Din 1860 până în 1884: primele experimente cu locuințe publice
În a doua jumătate a secolului al XIX-lea au fost elaborate numeroase proiecte de extindere urbană, preconizate și de guvernul Bourbon, care presupuneau construirea unei suburbii a clasei muncitoare în zona de est, și anume Poggioreale , Rione Arenaccia și zona Vasto, toate planificate proiecte în jurul Gării Centrale și aproape de centrul istoric , alte zone planificate au fost o extindere cu eviscerări în zona Chiaia , cu aprobarea legii privind exproprierea pentru utilitate publică în 1865 și a decretelor Garibaldi, proiectul pentru construirea Via Este promovat Duomo care implică distrugerea unei fâșii de oraș vechi și construirea de case moderne cu un gust eclectic.
Dintre cele trei idei postunificare, doar două au fost realizate, cu excepția caselor muncitorilor de la Arenaccia și Poggioreale. Odată cu abandonarea proiectului suburban, a apărut problema unei supraaglomerări urbane cauzate de evacuările sanitare care a dus la o stratificare orizontală de către săraci și micii burghezi, această lege aprobată în 1865 nu a făcut altceva decât să intensifice inițiativele filantropice. Au fost multe proiecte prezentate de inginerii napoletani de locuințe economice, inginerii fiind susținuți de asociații filantropice care aveau la dispoziție capitalul adecvat pentru construirea unei clădiri.
Societatea filantropică napolitană, prezidată de inginerul Marino Turchi , a ridicat pe cheltuiala sa Complexul „La Filantropica” (Corso Amedeo di Savoia) proiectat de președintele companiei, reprezintă primul model de casă economică din Napoli . Ulterior, alte proiecte sponsorizate de municipalitate și proiectate de ingineri locali au reușit să dezvolte o structură mai sistematică utilizând o structură în tablă de șah, cel mai important proiect propus și neimplementat este zona din spatele Real Albergo dei Poveri proiectată de inginerii Franchini și Sellitti, planul prevedea construirea unui cartier pentru aproximativ zece mii de locuitori.
Din 1885 până în 1900: districtul estic, propuneri și realizări ale acestuia
După epidemia de holeră din 1884, distribuirea proiectării de case noi, pentru a restabili orașul de la catastrofa din anul precedent, recurgem la demolarea unor părți mari ale centrului antic pentru a face loc districtelor cu o organizare urbană mai bună pentru a ascunde casele de neconceput ale aleilor istorice, Corso Umberto I este un exemplu al intervențiilor efectuate de Società pel Risanamento . Zonele care urmează să fie construite de la zero sunt cartierele primei periferii care s-au extins spre est unde se află uzinele industriale și gara. Alte intervenții sunt Vomero, unde în acea perioadă a fost pusă prima piatră pentru construirea districtului și, în cele din urmă, unele intervenții sporadice spre vest de oraș.
Structura urbană a intervențiilor este aproape identică, deoarece în toate cazurile zona verde nu este calculată sau nu este realizată. Căile de comunicație variază în funcție de zona de construit, de obicei drumurile de importanță primară au o lumină considerabilă, iar drumurile de importanță secundară iau caracteristicile aleilor. Casele care se repetă cu modularitate cu dimensiuni cuprinse între 90x90 / 120 de metri, clădirile se dezvoltă într-un plan închis cu o curte în centru precum vechile case napolitane sunt dezvoltate pe trei sau patru etaje și se prezintă stilistic cu un design foarte slab . Mediul intern al unei case avea, în cel mai rău caz, o cameră cu logie pentru lucrătorii sanitari, în timp ce cel mai bun caz este un apartament cu două camere.
În „Planul restaurării” întocmit de inginerul Adolfo Gianbarba , străzile și drumurile trebuiau să fie punctul forte al noilor intervenții importante ale perioadei, acestea trebuiau să concureze, conform planurilor inginerului Gianbarba, cu bulevardele. din Paris, dar cu spațiul disponibil ar putea fi doar străzi la jumătate din lățimea parizienilor. De fapt, „Rettifilo” are o lățime de doar douăzeci și șapte de metri în comparație cu cei patruzeci de metri ai bulevardelor pariziene. Singurele spații de dimensiuni considerabile au fost pătratele care au funcția de colectoare ale axelor rutiere, în centru există mici grădini. Cea mai mare piață creată în timpul acestor intervenții de reamenajare este Piazza Nazionale din cartierul actual Vicaria , cu un plan octogonal, grila urbană a locului urban măsoară 170x130 metri. Potrivit lui Gianbarba, cartierul urma să fie împărțit printr-un bulevard împodobit cu câțiva kilometri lungime și aproximativ optzeci de metri lățime, dar în câțiva ani nici acest lucru nu va fi construit.
În același timp, inginerul Mayo înaintează propunerea unei construcții a districtelor de est, care este configurată ca alternativă la proiectul de către Adolfo Gianbarba , a prevăzut construirea districtului de est cu utilizarea unor căi împodobite construite ca o continuare a orașului vechi și, de asemenea, a prevăzut construirea unei zone tampon între cartier și zona industrială.
Din 1900 până în 1945: districtele de vest și nașterea IACP
În timp ce în estul orașului a fost construit cu concesii de la Società pel Risanamento, lăsând în mare parte proiectul persoanelor private care au construit clădirile pe cheltuiala lor, în vest au început să proiecteze case economice și chiar în timpul construcției clădiri economice în afara zidurilor orașului în urmă, astfel încât sa născut Institutul Autonom de Case Populare din Napoli . Compania avea niște terenuri la vest de oraș, care i-au fost donate de Banca Italiei și și-a întărit moralul și prin înconjurarea intelectualilor care considerau că este o datorie să construiască acest tip de clădire, printre acestea se remarcă Matilde Serao .
Dar, în realitate, compania nou înființată a suferit de unele probleme politice care prevedeau decizia de a lăsa toate activele în construcție companiei sau de a le acorda persoanelor private care au stat, motive economice care se opun Societății Risanamento care va începe companie după finalizarea programului său, motivele urbane, deoarece la începutul secolului al XX-lea nu exista un plan de reglementare a solurilor periferice și, în cele din urmă, o întrebare pur sociologică în care socialiștii și liberalii își contrastau gândirea: socialiștii credeau bine că ar trebui construite locuințe publice pentru muncitori în timp ce liberalii credeau că aceste case erau ocupate de o clasă mic-burgheză.
În casele nou construite a existat o supraaglomerare de către oameni care a contribuit la condițiile precare ale timpului care s-au format în câțiva ani de la epidemii. În timp ce cu legea din 1904 multe planuri urbane din zona de est a Napoli sunt revizuite în cazul în care inginerii Martinez și Porrù au elaborat proiectul general al zonei de est în 1906 , planurile inginerilor nu au fost niciodată aprobate și astfel ideea de Crearea de scheme de planificare între secții și industrii și problema supraaglomerării. Tot în 1906 planurile din 1885 au fost modificate, eliminând o bandă de verde public și înlocuind-o cu o stradă numită Cursul de Est, astăzi este actualul Corso Novara din districtul Vicaria .
În 1910 IACP planifică primele intervenții atât în est, cât și în vest, în est cu districtele Poggioreale , Arenaccia și Luzzatti, în timp ce în vest cu districtul Duca d'Aosta din Fuorigrotta . Tipurile de clădiri adoptate de ing. Domenico Primicerio , șeful departamentului tehnic al companiei de locuințe sociale, sunt intermediari față de cei ai Società pel Risanamento, blocul de locuințe publice constând dintr-un bloc fără curte cu parter ridicat, subsol și acoperiș plat. Primele case ale Institutului au cazare cu două sau trei camere cu bucătărie și latrină amplasate într-o nișă, ulterior acest tip de cazare va fi abandonat pentru construirea de abineti mai mari și independenți între care se nasc coridorul, baia și bucătăria ., acestea din urmă au fost cuplate, adică mediile creează contigue.
Proiectele de cartier sunt pur și simplu planuri stradale cu lățime variabilă între opt și zece metri, cu insule cu patru clădiri într-un bloc și rareori cu o curte.
Extinderea și reorganizarea igienică în anii fascismului
În timp ce primele districte populare pentru muncitori au fost construite de instituții publice, orașul a început să dezvolte noi sisteme de dezvoltare urbană, cum ar fi construirea primei linii subterane a țării în septembrie 1925 și includerea perimetrului peisajului napolitan în granițele urbane. care a avut loc între 1920 și 1926 . Acești factori de dezvoltare au încurajat noi propuneri de planificare urbană începând cu eșecul planului general al lui Gustavo Giovannoni în 1924, care a inclus proiectul „Marelui Napoli”, un proiect ambițios din punct de vedere urban care a încercat să reorganizeze toate lucrările efectuate de la adoptarea Legii pentru reabilitarea orașului Napoli în 1885 la lucrările recente de recuperare a zonei de est a orașului. În primii ani ai regimului fascist, lucrările au continuat la proiectele deja începute în anii precedenți cu legea specială din 1904. O mare importanță sunt finalizarea zonelor deluroase din Vomero prin semnarea unui contract cu Società pel Risanamento, Posillipo cu înființarea unei companii ad hoc pentru intervenții, SPEME (Societatea pentru construcții moderne și economice) și Societatea Lazio pentru Fuorigrotta . Acest ultim cartier, nou înființat, a fost pilotul planificării urbane napolitane în timpul fascismului. Născut pentru a găzdui Triennale d'Oltremare la voia regimului ca instrument de exaltare a puterii coloniale a țării, proiectul de așezare a zonei a fost organizat de Marcello Canino în calitate de planificator urban și manager de proiect al primului nucleu al Raionul Flegraean.
Începând din 1925 , odată cu înființarea, prin adoptarea RD 1636/25, a Înaltului Comisar care avea sarcina de a promova îmbunătățirea condițiilor urbane prin intervenții directe. Înaltul comisar a avut strategii de planificare urbană opuse celor de reabilitare. Până acum, Risanamento a preferat să funcționeze prin exproprierea zonelor centrale ale orașului pentru a crea clădiri noi conform dictatelor ingineriei de la sfârșitul secolului al XIX-lea care vizau demolarea igienică a unor porțiuni mari de țesătură și cusute cu intervenții care au avut urbanizările Parisului ca referințe ale baronului Haussmann , suburbiile au devenit un loc de planificare secundară a noului oraș și destinate exclusiv claselor mai puțin înstărite. Înaltul comisar, pe de altă parte, a urmărit o politică expansivă care să favorizeze zonele periferice ale orașului, recent achiziționată, și să le planifice conform unui ghid urban dictat de Planul Giovannoni care a vizat finalizarea zonelor de extindere, abandonând complet sistem de eviscerări. Cea mai mare parte a intervențiilor de locuințe publice se concentrează mai ales în noua zonă de vest a Fuorigrotta și Bagnoli, în zona de est de lângă zona industrială și pe arcada deluroasă care merge de la cimitirul Poggioreale la Capodimonte . Singurele trei intervenții majore efectuate în centrul orașului de către Institutul Autonom Case Popolari în ultimii ani sunt Rione Santa Caterina da Siena din Corso Vittorio Emanuele, construit între 1930 și 1932 în stil baroc, Rione Duca di Genova din Piazza San Luigi în Posillipo, construit într-o zonă ocupată cândva de o carieră de tuf între anii 1931 și 1934 , și în cele din urmă intervenția Galeriei Vittoria, rezultatul unui concurs de proiectare pentru finalizarea frontului de-a lungul prin Chiatamone și via Morelli câștigat în gradul al II-lea de Roberto Pane și construit, de asemenea, între 1931 și 1934. Intervențiile Istituto Case Popolari, care au luat momentan numele de Institutul Fascist Autonom de Case Populare (IFACP), și-au asumat un caracter stilistic conservator și, în mod tendențial, burghez tendință cu școlile raționaliste contemporane din Milano și Roma, izolând Napoli de o renovare completă și matură a arhitecturii rezidențiale care în acei ani a fost tratat ca principalul pivot al noii arhitecturi europene și mondiale prin CIAM . Casa consiliului napolitan din acea perioadă a fost caracterizată de soluții tipologice și morfologice tipic secolului al XIX-lea, în ciuda faptului că a fost avansată tehnologic odată cu adoptarea de soluții structurale în beton armat . Primele încercări de reînnoire a proiectului de către Istituto Case Popolari au fost cartierul Gioberti din Capodichino, cartierul Ammendola allo Scudillo și San Tommaso d'Aquino, unde stilurile compoziționale din secolul al XIX-lea au fost abandonate pentru un design tipologic mai rațional.
În 1936 , activitățile Înaltei Comisii au încetat și, în același timp, a fost întreprinsă lucrarea de fezabilitate a unui nou plan general, unul dintre cele mai bune din producția urbană italiană, și aprobat cu o lege din 29 mai 1939 . Planul a fost elaborat de numeroase personalități proeminente ale culturii arhitecturale a vremii, precum Camillo Guerra , Marcello Canino , Ferdinando Chiaromonte și Luigi Piccinato printre cei mai reprezentativi. Deja în 1938 , Piccinato a publicat un articol despre amenajarea unei centuri verzi pentru Napoli, în maniera germanilor Josef Stübben și Wolf. Indicațiile lui Piccinato erau foarte precise pentru a asigura o dezvoltare urbană optimă a teritoriului orașului: descentralizarea construcției de noi locuințe sociale în zonele de extindere prevăzute de plan și o revizuire a reglementărilor de construcție din 1935 care permiteau construcții și densități de populație ridicate. PRG a preluat o mare parte din planul anterior al lui Giovannoni, actualizându-l cu o zonare raționalizată a teritoriului. În zonele de extindere, au fost avute în vedere planuri de locuințe economice și sociale cu o tipologie extinsă a clădirilor care nu ar distruge echilibrul natural al peisajului urban. După un an, odată cu intrarea Italiei în război, s-a produs foarte puțin; în unele cazuri au fost puse doar bazele unor așezări care au devenit exemple emblematice ale reconstrucției.
Din 1945 până astăzi: marea reconstrucție și eșecul inițiativelor la scară largă
Pentru arhitectura și planificarea urbană a intervențiilor de locuințe publice din Napoli, acestea au căpătat o importanță considerabilă începând de la reconstrucția postbelică. Cu puțin înainte de izbucnirea celui de- al doilea război mondial , noul PRG a fost dezvoltat pentru a fi adoptat ca instrument de dezvoltare urbană pentru oraș și una dintre prerogativele planului a fost dezvoltarea noilor suburbii din jurul cătunelor care au constituit noua peri coroana urbană a orașului fără aceasta a fost semnificativ modificată de intervenții masive care au avut loc necontrolat după aceea. La sfârșitul conflictului, Napoli se afla în condiții sociale foarte proaste, zonele industriale, portuare și feroviare au fost complet compromise de numeroasele bombardamente anglo-americane în primul rând și germane după aceea, toate sistemele publice de aprovizionare din oraș au fost, de asemenea, distruse. A existat o pierdere totală de o sută de mii de camere rezidențiale. În 1945 , odată cu apariția lui Gennaro Fermariello , primarul Comitetului de Eliberare Națională , a apărut ideea elaborării, după șase ani, a unui nou PRG republican care a pus în evidență problema locuințelor și reconstrucția parțială și completă a suprafețelor mari avariate. Planul, elaborat de Luigi Cosenza în colaborare cu intelectuali de calibru Roberto Pane , Amedeo Maiuri , Adriano Galli , Ferdinando Isabella și Felice Ippolito , urmărea „găsirea unei soluții echilibrate între problemele contingente grave (în primul rând reconstrucția clădirii și industriale) și problemele viitorului generate de dinamica creștere demografică din Napoli ". [1] . În același timp, cu intervenții extrem de urgente, primele districte populare au fost planificate de-a lungul axelor de expansiune ale orașului, de exemplu prin Stadera și Calata Capodichino. În noua producție arhitecturală a noilor cartiere, au fost angajați noii recruți care tocmai ieșiseră din tânăra facultate de arhitectură și impregnați de idealuri de peste Alpi și de peste mări. Au fost printre primii care au importat limba și valorile raționalismului german din Bauhaus și Werkbund prin experiențele Siedlungen [2] din Stuttgart , Berlin , Köln și Frankfurt . Cei mai activi arhitecți napolitani în reconstrucția noii clădiri publice au fost Luigi Cosenza , Francesco Di Salvo , Carlo Coen , Carlo Cocchia , Giulio De Luca , Stefania Filo Speziale , Mario Ridolfi , Mario Fiorentino și alții care nu au legătură cu cultura napoletană. Abandonarea tipologiei de blocuri din secolul al XIX-lea a favorizat dezvoltarea de noi tehnici compoziționale care au economizat procesele de construcție, au fost introduse șipci, case de galerii și turnuri.
În perioada, care merge de la Planul Orășenesc General din 1946 până la ascensiunea lui Achille Lauro care a avut loc între 1951 și 1952 , linia directoare a fost dictată de proiectarea politică a Planului Cosenza cu intervenții în timp util destinate să satisfacă primele cereri de locuințe. . Casele din Viale Augusto din Fuorigrotta au fost construite simultan și în diferite zone pe un proiect de Cosenza, Rione D'Azeglio din Barra, de asemenea, în Cosenza, Rione Mazzini în Capodichino di Cosenza, Cocchia, Di Salvo și Francesco Della Sala , Rione Cesare Battisti la Stadera din Cosenza, Della Sala, Di Salvo și Alfredo Sbriziolo , ultimul autor, împreună cu Marcello Canino din Rione Gemito all'Arenella.
Legea Fanfani din 1949: experiența celor doi copii de șapte ani INA-CASA, reconstrucția alternativă
Introducere în plan
Planul Casa Fanfani , lansat în februarie 1949 , a reprezentat un eveniment de o importanță socială extraordinară. Planul a început activitatea organismului INA-Casa, sub președinția lui Arnaldo Foschini , asistat de Adalberto Liberă în rolul de director al biroului tehnic. Însuși titlul Dispoziții pentru creșterea ocupării forței de muncă prin facilitarea construcției de case pentru lucrători sugerează în mod clar cel mai ambițios plan menit să combine dezvoltarea ocupării forței de muncă cu ciclul clădirii, transformându-l într-o forță motrice pentru redresarea economică. Programul INA-Casa poate fi împărțit în două etape: un prim șapte ani (1949-1955) unde domnește curentul neorealist și un al doilea șapte ani (1956-1962) ghidat de experimentare.
Primii șapte ani în Italia au început odată cu construirea cartierului italian din Terni de către Mario Ridolfi și Wolfgang Frankl . Cel mai reprezentativ a fost însă Tiburtino-ul din Roma . Construit între 1949 și 1954 , este rezultatul colaborării unui grup de arhitecți condus de Ridolfi și Ludovico Quaroni și a văzut participarea activă a lui Carlo Aymonino , Mario Fiorentino , Michele Valori și alții. Tiburtino a devenit rapid referința urbană pentru noile clădiri promovate de instituție. În sud, cazul La Martella din Matera a devenit emblematic. Născut la o inițiativă comună între UNRRA-CASAS și INU în 1951 ; districtul s-a născut pe baza cercetărilor efectuate de Friedmann în 1944 cu privire la persistența habitatelor încă excavate în stâncă. Consecința a fost organizarea unui grup de designeri, condus de Quaroni, care a proiectat un cătun de două sute de locuințe organizat conform principiului unității de cartier. Al doilea șapte ani a fost ghidat de reflecțiile lui Quaroni și Giuseppe Samonà care au încercat să reconsidere importanța țesăturilor compacte consolidate. Emblematic pentru această perioadă de șapte ani este cartierul San Giusto din Prato , construit în 1957 de Quaroni. Sistemul compozițional este jucat pe matricea geometrică recunoscută prin țeserea densă a unui modul planimetric de turn care este altoit pe o legătură mai largă de curți patrulatere în jurul cărora se rotesc celulele standard. Cartierul Via Cavedone din Bologna , construit între 1957 și 1960 de Federico Gorio , Leonardo Benevolo și Vittorini, încearcă să refacă tema curții într-o cheie modernă.
Povestea napolitană
În Campania și, în special, la Napoli, construcția cartierelor a reprezentat laboratorul lingvistic prin excelență al noii arhitecturi. La sfârșitul anilor 1950, complexele din Ponticelli în 1951 , proiectate de biroul tehnic INA-Casa condus de Adalberto Liberă , și cel al Capodichino, proiectat în același an de Stefania Filo Speziale și finalizat în 1967, au fost construite conform poetica neorealistă și raționalistă . Una dintre cele mai reprezentative intervenții ale instituției este Unitatea de locuințe a lui Giorgio Cozzolino la Granili, construită în 1952, caracterizată prin renașterea tipologică a unităților de locuințe din Le Corbusier și Hofurile vieneze . Similar curentului neorealist este cartierul La Loggetta , situat între Soccavo și Fuorigrotta , proiectul a fost coordonat de Giulio De Luca cu colaborarea unor talentați designeri napoletani. Cartierul urmează liniile orografice naturale, prin alegerea tipologică a caselor în linie, dând caracterul unui sat, închis în jurul unei piețe. În același timp, în același district și cu rezultate diferite, unitățile prefabricate au fost construite pe un proiect de către studioul BBPR în numele CECA . Intervenția în via San Giacomo dei Capri de Renato De Fusco și Franco Sbandi are o aromă mai urbană.
Al doilea șapte ani a fost inaugurat cu proiectarea și construcția cartierului Secondigliano II la nord de oraș. Cu această intervenție, Carlo Cocchia , coordonatorul grupului de design, a încercat să redescopere ordinea armonică care există în țesăturile compacte consolidate. În 1956 , șase turnuri au fost proiectate de Ridolfi și Frankl în via Campegna din Fuorigrotta, care amintesc casele din viale Etiopia în stil general. În 1957 s-a încercat depășirea concepției de nuclee mici de clădire, pentru a ajunge la intervenții la scară largă. În această perspectivă, a fost conceput Rione Traiano , o intervenție mixtă care vede diferitele instituții de finanțare ale intervenției active și printre acestea și INA-Casa. Proiectul a fost organizat de Marcello Canino în calitate de coordonator de planificare urbană, asistat de diverși designeri care au lucrat la diferitele nuclee care alcătuiesc cartierul. Doi ani mai târziu a venit rândul celuilalt proiect urban major, Complexul Soccavo-Canzanella . Proiectat de Mario Fiorentino , Giulio De Luca , Stefania Filo Speziale , Canino și Maione, este situat într-o zonă triunghiulară aproape de Vomero . Se caracterizează prin filozofia urbană a noului empirism britanic cu nuanțe de neorealism local.
Legea 167/1962 și pe scară largă
Mitul la scară largă apare în panorama urbanistică și arhitecturală napoletană pornind de la noul plan urbanistic elaborat în 1958 de consiliul municipal guvernat de Achille Lauro . Tranziția a fost destul de treptată, deja în trimestrele din al doilea șapte ani INA - Casa de La Loggetta , Soccavo Canzanella și Secondigliano au reușit să gestioneze foarte bine încărcături mari de locuințe comparativ cu cele obișnuite din celelalte raioane INA - Casa. Din Planul elaborat în 1958 și niciodată implementat din cauza prea multor intervenții speculative asupra solurilor, au fost inspirate două intervenții majore care au fost situate la periferie și mai precis una în aval de cartierul Soccavo și cealaltă într-un platou între Secondigliano , Miano și Piscinola . În faza de construcție, prima intervenție implementată a fost Rione Traiano din Soccavo, concepută ca un cartier satelit care urma să fie motorul unei viitoare conjuncturi spre vest cu Pozzuoli și Cuma . Sarcina de locuințe a proiectului lui Marcello Canino a fost de aproximativ treizeci de mii de unități, generând acel salt în scară dorit de Planul Lauro și care depășește de cel puțin 3 ori cel din apropiere Soccavo Canzanella de Giulio De Luca .
Între timp, pe scena națională, a existat o reflecție - care i-a interesat și pe designerii napolitani mai maturi, cum ar fi De Luca însuși - asupra noilor cartiere de locuințe sociale și asupra eșecului social al acestora, producând rezultate negative. Tra le soluzioni trovate ci fu quello di dover rifondare completamente il rapporto tra architettura ed urbanistica che ebbe un parziale esito tra il 1967 e il 1968 con l'approvazione della cosiddetta legge ponte . I temi centrali di questa acuta riflessione furono l'abbandono ad un'estetica urbana puramente razional-funzionalista in favore ad una di carattere organico e storicistico che potesse leggere integralmente le funzioni del tessuto storico stratificato. Il Rione Traiano in parte riuscì a percepire questa riflessione trasformandosi nel classico quartiere dotato di forma urbana ma carente di contenuti, trasformando il rione in un classico quartiere dormitorio privo degli standard minimi per il carico abitativo. A contribuire il degrado fu l'elevata densità abitativa di progetto, visto che i riferimenti furono i nuovi quartieri scandinavi che consentivano virtuosismi progettuali senza ricadere nella reinterpretazione storicistica del tessuto consolidato. L'impianto è organizzato su una strada parco, viale Traiano, che funge da supporto per i sette nuclei edilizi che costituiscono il rione.
Nel 1962 a seguito dell'approvazione della legge 167/62 , riguardante le Disposizioni per favorire l'acquisizione di aree fabbricabili per l'edilizia economica e popolare vengono istituiti nei piani attuativi comunali la necessita di aree PEEP, acronimo di Piani di Ediliza Economica e Popolare. La nuova legge rese utilizzabile l'espropriazione per pubblica utilità anche terreni destinati alla residenza, e veniva fissata una indennità di esproprio inferiore al valore di mercato. Con questa legge, nel 1965 , venne approvato e individuato il sito di edificazione del nuovo quartiere residenziale di Scampia . Il nuovo quartiere, realizzato nella periferia a nord della città, aveva il compito, insieme al contemporaneo quartiere 167 di Ponticelli , di spostare il baricentro urbano verso l'interno favorendo una diffusione nel territorio di un sistema di centri urbani [3] . Entrambi gli interventi, Scampia a nord e Ponticelli a nord-est, erano stati programmati per ospitare il primo una popolazione di sessantacinquemila abitanti e il secondo di sessantamila abitanti su una superficie leggermente più vasta di Scampia. Il PdZ del comprensorio 167 di Secondigliano ha una natura libera, regolata solamente dal sistema infrastrutturale e dalla lottizzazione dei megalotti (da 1 ha fino a 11 ha) producendo risultati positivi e negativi allo stesso tempo. L'aspetto positivo fu quello che "contrappone alla ineluttabilità della norma una condizione di libertà nelle scelte che è condizione indispensabile per buone ed interessanti soluzioni planimetriche e formali" [4] . D'altro canto questa libertà ha prodotto "la perdita completa della forma urbana non sostituita da altre relazioni strutturanti" [5] . Un aspetto secondario che ricade sul piano edilizio fu quello di affidare con autonomia degli appaltatori i vari interventi causando una proliferazione di progetti variante ad ogni intervento. Il caso più emblematico è avvenuto alle sfortunate unità abitative delle Vele di Scampia di Franz Di Salvo , parzialmente demolite, rappresentavano in maniera chiara la progettazione a grande scala del nuovo quartiere. L'edificazione del complesso venne affidato ad un ente appaltante che autonomamente ha manomesso l'idea di Di Salvo partendo dalle soluzioni strutturali con l'adozione del solo calcestruzzo armato in sostituzione degli elementi prefabbricati brevettati dallo stesso progettista e dal punto di vista formale venne completamente alterato il sistema modulare originale.
Il fallimento di questi esperimenti urbanistici iniziati a partire dal 1957 , anno della posa della prima pietra del rione Traiano, all'indomani del sisma del 1980 ha generato nei successivi anni delle riflessioni sull'organizzazione dei nuovi nuclei residenziali post-sisma. Nei quartieri appena citati furono occasione di una rivisitazione degli spazi pubblici e sociali che vennero aggiunti nei successivi anni cercando di arginare il più possibile il processo di degradazione della vita collettiva.
Gli anni del PSER e le recenti politiche residenziali
Dopo il terremoto, tali valori critici ebbero ricadute sia per la vivibilità che per le condizioni socio-economiche. Uno dei casi più rinomati sono le “Vele di Scampia”. Questa zona, prima della costruzione degli insediamenti, non presentava delle strutture produttive di rilievo eccetto una fabbrica di birra e dei laboratori artigianali di pellame. La zona quindi assunse una vocazione esclusivamente residenziale al punto tale da condizionare radicalmente gli sviluppi successivi. L'errore madornale, infatti, da parte dei pianificatori fu di non aver incentivato l'introduzione di infrastrutture all'interno della zona. Ciò ha portato alla cementificazione dell'intera area per un totale di 3315 alloggi e di circa 20000 vani, abbandonate alla più completa incuria [6] .
Note
- ^ Dalla relazione del Piano Regolatore Generale inviata al sindaco
- ^ Sono i quartieri residenziali popolari promossi dal Movimento Moderno attraverso i CIAM e applicati per la prima volta a partire negli Anni '20. Consistevano nella ripetizione seriale della cellula minima residenziale dotata dei comfort minimi esistenziali (existenzminimum), abbandonando completamente la tipologia ottocentesca della casa a blocco a favore della stecca residenziale orientabile eliotermicamente.
- ^ Giulio De Luca, La 167 quale strumento di una politica urbanistica per Napoli , in Casabella , n. 44, 1965, pag. 118
- ^ Ibidem
- ^ Stenti S., Napoli moderna, città e case popolari , Napoli, Clean, 1993, pag. 178
- ^ Pellecchia F. (2001) Viaggio nelle periferie: Scampia , “Volinforma: rivista bimestrale di cultura ed informazione per Napoli Città Sociale, Napoli, III, pp. 14-23.
la nota 3 è errata. numero e data di pubblicazione non corrispondono
Bibliografia
- Di Biagi P., La grande ricostruzione , Roma, Donzelli, 2001. ISBN 88-7989-656-3 .
- Stenti S., Napoli moderna, città e case popolari, Napoli, Clean, 1993.
Voci correlate
Collegamenti esterni
- Istituto Autonomo Case Popolari di Napoli , su iacp.napoli.it .
-
Comitato di Lotta Vele di Scampia , su YouTube . - Scampia: Tra i fantasmi delle Vele su Virgilio.it
