Intendent (Antic Regim)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Sub vechiul regim , intendenții (lit. Intendenții ) erau personajele de importanță fundamentală pentru administrarea vechilor provincii regale franceze .

Originea intenționatilor

Începând cu secolul al XV-lea, suveranii Franței au trimis comisari în misiune în provincii pentru a inspecta diferitele autorități locale și a lua măsurile necesare. Acești trimiși au fost recrutați dintre maître des requêtes , consillers d'État și membri ai „Parlements” sau Chambre des comptes . Misiunea lor este specifică și temporară, pentru a evita tentațiile lor de a recrea feudalii [1] . Există, de asemenea, numeroși intenționari care urmăresc armatele unde sunt responsabili de „ Poliție , dispoziții și finanțe ”. Aceștia din urmă supraveghează contabilii, proviziile, participă la consiliile de război cu privire la crimele și crimele armatei.
Există un „Intendent” la Bourges în 1592 , la Troyes în 1594 , la Limoges în 1596 .

Cuvântul „ intendent ” apare în jurul anului 1620 . Numele lor oficial este: „intendent de justiție, poliție și finanțe”. Atribuirea lor este întotdeauna temporară și constă în principal din inspecție. Articolul 54 din Codul Michau [2] specifică funcțiile acestora: „informator de tous crimes, abus and malversations commises par nos officiers and autres choses concernant notre service and the soulagement de notre peuple” („informarea tuturor infracțiunilor, abuzurilor și delapidării săvârșite) de către oficialii noștri publici și alte lucruri care țin de serviciul nostru și alinarea oamenilor noștri ").
Odată cu intrarea în războiul Franței în 1635 ( Războiul de 30 de ani ), „Intendenții” devin permanenți. Din inspectori vor deveni administratori. În timpul Frondei , în 1648 , parlamentarii parizieni ai camerei Saint-Louis [3] au cerut și au obținut suprimarea „intendenților”. Cardinalul Mazarin și regenta Anna a Austriei se predă (cu excepția provinciilor de frontieră de pe atunci puternic amenințate de spanioli și imperiali ). După sfârșitul Frondei, „intenționarii” sunt relocați peste tot. După 1680 , „intendenții” au un loc fix, un Généralité . Titlul lor devine apoi „intendant de justice, police et finances, commissaire départi dans les généralités du royaume pour l'exécution des ordres du roi” ( administratori ai justiției, poliției și finanțelor, comisari distribuiți în tot regatul pentru executarea ordinelor Rege ).

În secolele al XVII-lea și al XVIII-lea „intendenții” provin din nobilimea toga sau din clasa medie superioară. În general, acestea sunt maître des requêtes la Conseil du roi de France ( Consiliul părților ) la curtea regală. Ele sunt alese de Contrôleur général des finances , care solicită opinia Secrétaire d'État de la Guerre pentru cei care vor fi trimiși în provinciile de frontieră. În general sunt tineri ( Charles Alexandre de Calonne este nominalizat „Intendant” la 32 de ani, Anne Robert Jacques Turgot și Bertier de Sauvigny la 34, Louis-Urbain-Aubert de Tourny la 40).

Funcțiile intenționatilor

Numiți și demiși de rege, „intendenții” din generalitatea lor au doar un grup mic de secretari și colaboratori. În secolul al XVIII-lea, Generalitatea a fost împărțită în subdelegări, în fruntea cărora se afla un „subdelegat” ales de intendent , el însuși având doar câțiva colaboratori. Prin urmare, cu foarte puțini oameni, Intendentul trebuie să-și îndeplinească misiunea care se referă la o multitudine de bunuri regale („domenii”).

În calitate de Intendent de justiție , el controlează buna funcționare a instanțelor (cu excepția „Parlementului” provincial cu care se află deseori în conflict). El trebuie să se asigure că birourile judiciare nu sunt nici prea lente, nici neglijente, nici deosebit de satisfăcătoare cu domnii sau domnii locali și nici prea lacomi de recompense. Intendentul are dreptul de invocare, ceea ce îi permite să transfere o cauză către o altă instanță dacă consideră că justiția va fi mai bine exercitată. Intendentul poate, de asemenea, să-și exercite justiția personal, cu ajutorul judecătorilor regelui. Se înțelege modul în care ofițerii judiciari ai Curții care își încalcă competențele, care își arogă puteri și venituri, sunt adversari acerbi ai intendenților și care pretind în mod constant desființarea lor sau cel puțin reducerea puterilor lor.

În calitate de intendent de poliție , aceștia sunt responsabili de menținerea ordinii publice, comandă Maréchaussée [4] și monitorizează opinia publică. El este responsabil cu aprovizionarea și staționarea trupelor. Furnizează provizii militare. Supravegheați miliția provincială . El este, de asemenea, implicat în probleme religioase și controlează protestanții . În multe provincii „intendenții” sunt executanți fideli ai politicii antiprotestante a lui Ludovic al XIV-lea . Există, de asemenea, supravegherea școlilor de tot felul.

La fel ca Intendantul de finanțe , Intendantul distribuie impozite directe reale (cel puțin în Pays d'élection ). Verificați drepturile de proprietate ale regelui ( Centième denier , petit Scel , franc-fief ...). El continuă să crească Terrierul liber al domeniilor regelui și exercită supravegherea financiară a comunităților de locuitori și a altor comunități (religioase, scolastice ...). Verificați ofițerii financiari (vameși ...).

Atribuțiile „intendentului” nu au limitări. De asemenea, joacă un rol economic. Încercați să îmbunătățiți agricultura introducând noi plante și favorizând creșterea animalelor (Turgot în Limousin ). Creează și controlează producțiile, fabricile reale. El este responsabil pentru pulberea neagră și salpetru . El este responsabil pentru întreținerea și crearea rețelei rutiere. Se ocupă cu curierii și serviciul poștal . Înfrumusețează orașele (Tourny în Bordeaux ). Primește obiecții cu privire la drepturile Traiților ... [5] „Intendentul” a jucat, de asemenea, un rol social. A deschis magazine de caritate pentru angajarea șomerilor, creează depozite și case pentru cerșetori. Asigură existența populației în perioade de criză prin cumpărarea și revânzarea cerealelor.

Adversarii Intendenților

Simboluri ale centralismului monarhic, comisari numiți și revocabili care supravegheau ofițerii superiori care dețineau funcțiile pe care le cumpăraseră, „Intendentul” are numeroși dușmani. Cei nostalgici pentru o administrație în care nașterea, ca să spunem nobilimea, a excelat asupra competenței, se opun violent acesteia, așa cum face și ducele Louis de Rouvroy de Saint-Simon . Susținătorii unei monarhii non-absolute, precum François de Salignac de La Mothe-Fénelon , vor ca postul să fie abolit. Jacques Necker , singurul „ministru al finanțelor” din 1720 care nu fusese anterior „Intendent”, îi acuză de incompetență din cauza vârstei lor tinere și a carierismului. Cahiers de doléances din 1789 nu văd în ei decât pe executorii zeloși ai unei politici fiscale care asuprește puternic clasele populare.

Câțiva „intendenți” remarcabili

Notă

  1. ^ Jean-Marie Miossec, Géohistoire de la régionalisation en France: l'horizon régional , editor: PUF , 2009.
  2. ^ Ordinul regelui Ludovic al XIII-lea al Franței care grupează diferite decizii luate, de asemenea, de diferite organe colegiale cu privire la legislația franceză.
  3. ^ Arrêt d'Union este o decizie luată de Parlamentul Parisului, camera des comptes din Paris, Grand conseil și Cour des Aides din Paris la 13 mai 1648, adunate în camera Saint-Louis a Palatului Justiţie. Acesta avea ca scop controlul monarhiei, cel puțin în domeniul finanțelor.
  4. ^ Precursorii Jandarmeriei Franceze.
  5. ^ Impozit regal pe rute, pe circulația mărfurilor între diferitele provincii ale regatului sau cu țări străine.

Bibliografie

  • Bluche, François. The Ancien régime: Institutions et société. Colecție: Livre de poche. Paris: Editions de Fallois, 1993. ISBN 2-253-06423-8
  • Salmon, Societatea JHM în criză: Franța în secolul al XVI-lea. Methuen: Londra, 1975. ISBN 0-416-73050-7
  • Bernard Barbiche, Les Institutions de la monarchie française à l'époque moderne , Paris: PUF, colecția „Premier Cycle”, 1999.
  • Daniel Dessert, Argent, pouvoir et société au grand siècle , Paris: Fayard, 1984.
  • Arlette Jouanna, Philippe Hamon, Dominique Biloghi, Guy Le Thiec, „Finanțe”, La France de la Renaissance: Histoire et Dictionnaire, Paris: Laffont, 2001.

Elemente conexe

linkuri externe