Petiţie

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - „ Petiție populară” se referă aici. Dacă sunteți în căutarea partidului politic tunisian, consultați Petiția populară (partid) .

O petiție este o cerere către o autoritate - de obicei un guvern - sau un organism public . În limbaj colocvial, o petiție este un document semnat de una sau mai multe persoane și adresat unei entități publice sau private.

Clasificare

Pe baza scopului, petițiile pot fi clasificate ca:

  • precepte , dacă încurajează legiuitorul să aprobe reguli care umple un vid legislativ ( vacatio )
  • conștientizare , dacă au scopul de a concentra interesul destinatarului asupra unei anumite probleme
  • abrogative , dacă încurajează legiuitorul să abroge o regulă juridică specifică

Pentru o petiție nu este necesară autentificarea semnăturii cu înregistrarea detaliilor unui document de identitate, din acest motiv, colecțiile de semnături de pe internet au aceeași valoare juridică chiar și atunci când nu utilizează mecanisme de autentificare a utilizatorilor, cum ar fi cea digitală. semnătură .

Istorie

Primele petiții documentate au fost făcute de sclavii care au construit piramidele în Egiptul Antic , pentru a cere condiții de muncă mai bune.

În China imperială premodernă, fiecare cetățean avea dreptul de a-l adresa pe împărat. [1]

În Anglia, în timpul domniei lui Edward I , utilizarea petițiilor pentru parlament a fost încurajată de Rege însuși. Printre altele, acest lucru a contribuit la nașterea puterii legislative a acestuia din urmă. Tot în Anglia, mișcarea Chartism , în secolul al XIX-lea, a promovat o petiție semnată de peste un milion de oameni pentru a cere mai multe drepturi și democrație. Ulterior a fost retrimis cu peste trei milioane de semnături și îndeplinit în actul de vot din 1872 .

Un anumit tip de petiție este cel folosit pentru a cere libertatea lui Nelson Mandela , închis de guvernul sud-african în timpul apartheidului . Petiția în cauză nu avea nicio forță juridică, dar semnăturile a milioane de oameni reprezentau o forță morală care a ajutat-o ​​pe Mandela să-l elibereze și să pună capăt politicii de segregare rasială. Organizațiile neguvernamentale precum Amnesty International folosesc adesea petiții pentru a-și susține inițiativele.

Dreptul la petiție

Italia

Sistemul juridic italian oferă cetățenilor dreptul de a utiliza instrumentul pentru petiții adresat parlamentului:

„Toți cetățenii pot solicita Camerelor să solicite măsuri legislative sau să expună nevoile comune”.

( Constituția Republicii Italiene , art.50 )

Regulamentele Camerei și Senatului, respectiv art. 109 și art. 140-141, clarificați metodele de manipulare; pentru petițiile prezentate Senatului, prezentatorul este în orice caz sesizat cu privire la decizia adoptată.

În ceea ce privește toate celelalte documente, site-urile instituționale colectează informații despre petițiile depuse [2] [3] .

La nivel municipal , petițiile, precum și cererile și propunerile, au fost făcute obligatorii pentru toate administrațiile numai începând cu anul 2000 datorită TUEL , inclusiv obligația de a răspunde în anumite perioade de timp pentru persoane fizice sau asociați:

„Statutul trebuie să prevadă forme de consultare a populației, precum și proceduri pentru admiterea cererilor, petițiilor și propunerilor cetățenilor individuali sau asociați care vizează promovarea intervențiilor pentru o mai bună protecție a intereselor colective și garanțiile pentru examinarea lor la timp. Referendumurile pot fi, de asemenea, prevăzute la cererea unui număr adecvat de cetățeni. "

( Legea consolidată a autorităților locale, art. 8 alin. 3 din legea 267/2000 )

Statele Unite ale Americii

În legislația SUA , dreptul la petiție este cuprins în Primul Amendament al Constituției Statelor Unite ( Clauza Petiției ):

( EN )

«Congresul nu va face nicio lege cu privire la stabilirea unei religii sau să interzică exercitarea liberă a acesteia; sau reducerea libertății de exprimare sau a presei; sau dreptul poporului de a se aduna în mod pașnic și de a solicita Guvernului o reparare a nemulțumirilor. "

 ( IT )

„Congresul nu va institui religii de stat și nici nu va interzice închinarea gratuită a oricărei persoane; nu va restricționa libertatea de exprimare sau libertatea presei; nici dreptul poporului de a se întruni pașnic și de a promova petiții care să remedieze nedreptățile. "

( Amendamente la Constituția americană , art.1 )

Uniunea Europeană

Dreptul la petiție este, de asemenea, considerat un drept fundamental al Uniunii Europene și, ca atare, inclus în Carta specifică (2000) de către Parlamentul European în art. 44:

„Orice cetățean sau orice persoană juridică care își are reședința sau are sediul social într-un stat membru al Uniunii Europene are dreptul de a prezenta o petiție Parlamentului European”

( Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene , art.44 )

Dreptul de a prezenta petiții Parlamentului European este, de asemenea, prevăzut ca unul dintre drepturile legate de cetățenia Uniunii Europene prin art. 20 și 24 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). Arta. 224 TFUE garantează, de asemenea, acest drept oricărei persoane fizice sau juridice care își are reședința sau are sediul social într-un stat membru; petiția poate fi prezentată individual sau în asociere cu alți cetățeni sau persoane cu privire la o chestiune care intră în domeniul de activitate al Uniunii și care îi privește în mod direct pe autori, dar această din urmă condiție este interpretată într-un sens foarte larg. [4]

Petiția poate fi formulată în orice limbă a UE și trebuie să conțină numele, prenumele, naționalitatea și adresa fiecărui petiționar. Poate fi trimis pe suport de hârtie sau online prin intermediul portalului de petiții al Parlamentului European. [4] Nu există nicio certificare autentică și semnăturile sunt folosite pentru a demonstra consimțământul cetățenilor la cerere.

Comitetul pentru petiții al Parlamentului European (PETI) este responsabil pentru gestionarea acestora. [5] [6] și verifică admisibilitatea formală (semnatari) și de fond (materie care intră în domeniul de activitate al UE) a petiției. Dacă este inadmisibilă, este indicată adesea o altă instituție națională sau internațională cu care se poate contacta. Dacă petiția este admisibilă, comisia PETI solicită informații și avize Comisiei Europene sau altor comisii parlamentare . Poate organiza audieri și trimite membrii săi în misiune.

Comitetul PETI organizează apoi o întâlnire în care petiționarul prezintă petiția, iar Comisia Europeană răspunde. Membrii comisiei parlamentare pot pune întrebări amândurora. Reprezentanții statelor membre pot interveni și ei.

În acest moment, în funcție de caz:

  • comisia parlamentară poate contacta instituția, autoritatea sau statul membru competent;
  • dacă Comisia Europeană constată o încălcare a legislației UE, aceasta poate iniția o procedură de încălcare a dreptului comunitar ;
  • Parlamentul sau Comisia pot lua inițiative politice. [4]

În fiecare an sunt depuse aproximativ 1500 de petiții. [7] De exemplu, în 2016, o petiție propusă de ENAR Irlanda a adunat aproximativ 5.000 de semnături și a determinat Comisia Europeană să lanseze o inspecție asupra Irlandei cu privire la aplicarea Deciziei-cadru din 2008 privind rasismul și xenofobia . În special, Republica Irlanda a fost criticată pentru că nu a introdus legislația privind infracțiunile motivate de ură . [8] [9]

Notă

  1. ^ Timothy Brook, The Confusions of Pleasure: Commerce and Culture in Ming China , University of California Press, 1999, pp. 33–34, ISBN 978-0-520-22154-3 . .
  2. ^ https://www.camera.it/leg18/468?idLegislatura=18
  3. ^ http://www.senato.it/static/bgt/listadocumenti/18/0/2220/0/index.html?static=true
  4. ^ a b c Dreptul la petiție , pe europarl.europa.eu , Parlamentul European. Adus pe 19 iunie 2017 .
  5. ^ Regulamentul Parlamentului European, Anexa V: Atribuțiile comisiilor parlamentare permanente, art. XX.
  6. ^ Comisia PETI , pe europarl.europa.eu , Parlamentul European. Adus 19.06.2017 .
  7. ^ (RO) Mark Rickards, deputații europeni au gust de puterea oamenilor , BBC News, 3 noiembrie 2007. Accesat pe 19 iunie 2017.
  8. ^ Ce oportunități pentru societatea civilă?: Trimiteți o petiție , la moodle.balcanicaucaso.org . Adus pe 27 iulie 2017 .
  9. ^ Irlanda este investigată de Europa pentru că nu a protejat victimele rasismului. , pe enarireland.org , 21 iulie 2016. Adus pe 27 iulie 2017 .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tesauro BNCF 11190 · LCCN (EN) sh2003010811 · GND (DE) 4137338-8 · BNF (FR) cb14569784s (dată) · NDL (EN, JA) 00.570.292
Dreapta Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Petition&oldid=121883303 ”