Siguranța muncii în Italia

Acest articol sau secțiune despre subiectul lucrării este considerat a fi verificat . Motiv : posibil copyviol, foarte probabil numeroase linkuri promoționale și, în același timp, surse insuficiente, intrare care urmează să fie complet revizuită, articol învechit Alăturați-vă discuției și / sau corectați intrarea. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Siguranța muncii în Italia indică instrumentele și institutele pe tema siguranței muncii în Italia .

Disciplina generală

Printre normele pe această temă se numără decretul legislativ din 19 septembrie 1994, nr. 626 , care a înlocuit vechea legislație datând din anii 1950.

Sănătatea și securitatea la locul de muncă au fost apoi reglementate prin legea delegată din 3 august 2007, nr.123 și prin decretul de punere în aplicare din 9 aprilie 2008, nr. 81 ( Legea consolidată privind siguranța la locul de muncă ), care a intrat în vigoare la 15 mai 2008 , ^[1] modificată ulterior prin Decretul legislativ nr.3 august 2009. 106, în vigoare în prezent.

Scopul fundamental al noii dispoziții a fost reorganizarea și coordonarea într-un singur text a normelor în vigoare anterior cu privire la siguranța la locul de muncă ^[2], care au fost în mare parte abrogate.

Figurile sistemului de securitate a muncii

Următoarele sunt principalele figuri implicate în sistemul de securitate corporativă prevăzut de Decretul legislativ 81/08 și modificările ulterioare: ^[1]

• Angajator (DL)
• Doctor competent (MC)
• Șeful serviciului de prevenire și protecție (RSPP)
• Ofițer al serviciului de prevenire și protecție ^[3] (ASPP)
• Reprezentantul siguranței lucrătorilor (RLS)
• Muncitor
• Administrator
• Supervizor
• Ofițeri de prim ajutor
• Pompierii și lucrătorii de urgență

Serviciul de Prevenire și Protecție

Serviciul de prevenire și protecție este ansamblul de persoane, sisteme și mijloace externe sau interne ale companiei care vizează prevenirea și protejarea lucrătorilor împotriva riscurilor profesionale.

Se compune din:

• Șeful serviciului de prevenire și protecție (RSPP)
• Ofițer al serviciului de prevenire și protecție ^[3] (ASPP)
  1. Ofițeri de prim ajutor
  2. Pompieri de Urgență și Pompieri.

În toate activitățile, angajatorul organizează serviciul de prevenire și protecție în cadrul companiei sau al unității de producție, sau numește persoane sau servicii externe înființate și în asociații patronale sau organisme mixte, conform regulilor menționate la art. 31 din Decretul legislativ 81/08. ^[1]

Acest serviciu constă dintr-un manager și, dacă este necesar, un număr suficient de personal de servicii de prevenire și protecție. Aceste cifre pot fi interne sau externe, acolo unde este prevăzut, și trebuie să posede abilitățile și cerințele profesionale menționate la art. 32 din Decretul legislativ 81/08, ^[1] și într-un număr suficient în ceea ce privește caracteristicile companiei; trebuie să aibă mijloace și timp adecvate pentru a îndeplini sarcinile care le-au fost atribuite. Nu pot fi prejudiciați din cauza activității desfășurate în exercitarea atribuțiilor lor.

Cifre care supraveghează Decretul legislativ 81/2008

Principalele figuri care exercită supravegherea în conformitate cu Decretul legislativ 81/08 sunt: ^[1]

• Companii ASL ( companii locale de asistență medicală)
• DRL (Direcția Regională a Muncii)
• Pompieri .

Măsuri generale de protecție și siguranță

Exemplu de situație periculoasă la locul de muncă

Măsurile generale pentru protejarea sănătății și siguranței lucrătorilor la locul de muncă sunt:

• a) evaluarea tuturor riscurilor pentru sănătate și siguranță;
• b) planificarea prevenirii, care vizează un complex care integrează în mod coerent condițiile tehnice de producție ale companiei, precum și influența factorilor de mediu și a organizării muncii în prevenire;
• c) eliminarea riscurilor și, acolo unde acest lucru nu este posibil, reducerea acestora la minimum în raport cu cunoștințele dobândite pe baza progresului tehnic;
• d) respectarea principiilor ergonomice în organizarea muncii, în proiectarea locurilor de muncă, în alegerea echipamentelor și în definirea metodelor de lucru și de producție, în special pentru a reduce efectele asupra sănătății a lucrărilor monotone și monotone repetitive;
• e) reducerea riscurilor la sursă;
• f) înlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este sau este mai puțin periculos;
• g) limitarea la minimum a numărului de lucrători care sunt sau care pot fi expuși riscului;
• h) utilizarea limitată a agenților chimici, fizici și biologici la locul de muncă;
• i) prioritatea măsurilor de protecție colectivă față de măsurile de protecție individuală;
• l) controlul sănătății lucrătorilor;
• m) îndepărtarea lucrătorului de la expunerea la riscuri din motive de sănătate inerente persoanei sale și încadrarea, acolo unde este posibil, într-un alt loc de muncă;
• n) informații și formare adecvate pentru lucrători;
• o) informații și formare adecvate pentru manageri și supraveghetori;
• p) informații și instruire adecvate pentru reprezentanții securității lucrătorilor;
• q) educație adecvată pentru lucrători;
• r) participarea și consultarea lucrătorilor;
• s) participarea și consultarea reprezentanților siguranței lucrătorilor;
• t) planificarea măsurilor considerate adecvate pentru a asigura îmbunătățirea nivelurilor de siguranță în timp, inclusiv prin adoptarea codurilor de conduită și a bunelor practici;
• u) măsurile de urgență care trebuie puse în aplicare în caz de prim ajutor, stingere a incendiilor, evacuarea lucrătorilor și pericol grav și imediat;
• v) utilizarea semnelor de avertizare și de siguranță;
• z) întreținerea regulată a mediilor, echipamentelor, sistemelor, în special cu privire la dispozitivele de siguranță, în conformitate cu instrucțiunile producătorului.

Obligațiile angajatorului care nu pot fi delegate

• efectuați evaluarea riscurilor și întocmiți DVR-ul
• numește șeful Serviciului de prevenire și protecție

Obligațiile angajatorului și ale managerului

Angajatorul, care desfășoară activitățile și managerii, care organizează și conduc aceleași activități în funcție de puterile și competențele care le sunt conferite, trebuie:

• numiți medicul competent pentru a efectua supravegherea sănătății în cazurile prevăzute de prezentul decret legislativ.
• desemnează în prealabil lucrătorii însărcinați cu implementarea măsurilor de prevenire și stingere a incendiilor, evacuarea locurilor de muncă în caz de pericol grav și imediat, salvare, prim ajutor și, în orice caz, gestionarea situațiilor de urgență;
• atunci când încredințați sarcinile lucrătorilor, luați în considerare abilitățile și condițiile acestora în raport cu sănătatea și siguranța acestora;
• să asigure lucrătorilor echipamentul de protecție individuală necesar și adecvat, după consultarea șefului serviciului de prevenire și protecție și a medicului competent, acolo unde este prezent;
• să ia măsurile adecvate, astfel încât numai lucrătorii care au primit instrucțiuni adecvate și zone de instruire specifice să aibă acces la zone care îi expun unui risc grav și specific;
• să solicite lucrătorilor individuali respectarea reglementărilor în vigoare, precum și a dispozițiilor companiei privind securitatea și igiena la locul de muncă și utilizarea echipamentelor de protecție colectivă și a echipamentelor de protecție individuală puse la dispoziția lor;
• trimite lucrătorii pentru un control medical în termenele stabilite de programul de supraveghere a sănătății și solicită medicului competent să respecte obligațiile prevăzute de acesta în prezentul decret;
• în caz de supraveghere a sănătății, anunțați imediat medicul competent cu privire la încetarea raportului de muncă;
• să adopte măsuri pentru controlul situațiilor de risc în caz de urgență și să dea instrucțiuni astfel încât lucrătorii, în caz de pericol grav, imediat și inevitabil, să părăsească locul de muncă sau zona periculoasă;
• să informeze lucrătorii expuși riscului de pericol grav și imediat cât mai curând posibil cu privire la riscul în sine și la măsurile luate sau care trebuie luate în ceea ce privește protecția;
• îndeplinesc obligațiile de informare, educație și formare;
• să se abțină, cu excepția unei excepții motivate în mod corespunzător de cerințele de protecție a sănătății și securității, de a solicita lucrătorilor să-și reia activitățile într-o situație de muncă în care persistă un pericol grav și imediat;
• să permită lucrătorilor să verifice, prin reprezentantul securității lucrătorilor, aplicarea măsurilor de siguranță și protecție a sănătății;
• livrează cu promptitudine reprezentantului lucrătorilor pentru siguranță, la cererea acestuia din urmă și pentru îndeplinirea funcției sale, o copie a documentului, tot pe suport IT și pentru a permite aceluiași reprezentant să acceseze datele, documentul este consultat exclusiv în companie;
• elaborează documentul, de asemenea, pe suport IT și, la cererea acestuia din urmă și pentru îndeplinirea funcției sale, livrează cu promptitudine o copie către reprezentanții siguranței lucrătorilor. Documentul este consultat exclusiv în cadrul companiei.
• să ia măsurile adecvate pentru a preveni măsurile tehnice adoptate de a provoca riscuri pentru sănătatea populației sau deteriorarea mediului extern, verificând periodic absența continuă a riscului;
• să comunice electronic INAIL și IPSEMA, precum și prin intermediul acestora, sistemului național de informații pentru prevenirea la locul de muncă în termen de 48 de ore de la primirea certificatului medical, în scopuri statistice și informative, datele și informațiile referitoare la accidentele de muncă care implică absența de la lucrează cel puțin o zi, cu excepția evenimentului și, în scopuri de asigurare, cele referitoare la accidentele de muncă care implică absența de la muncă mai mult de trei zile;
• consultați reprezentantul siguranței lucrătorilor
• adoptă măsurile necesare în scopul prevenirii incendiilor și evacuării locurilor de muncă, precum și în caz de pericol grav și imediat. Aceste măsuri trebuie să fie adecvate naturii activității, mărimii companiei sau unității de producție și numărului de persoane prezente;
• ca parte a desfășurării activităților sub contract și subcontractare, furnizați lucrătorilor o carte de identificare specială, însoțită de o fotografie, care conține datele personale ale lucrătorului și indicația angajatorului;
• în unitățile de producție cu mai mult de 15 lucrători, convocați ședința periodică.
• să actualizeze măsurile de prevenire în legătură cu schimbările organizaționale și de producție care au relevanță în scopuri de sănătate și siguranță la locul de muncă sau în raport cu gradul de evoluție a tehnicii de prevenire și protecție;
• să comunice electronic INAIL și IPSEMA, precum și prin intermediul acestora, sistemului național de informații pentru prevenirea la locul de muncă, în cazul unei noi alegeri sau desemnări, numele reprezentanților siguranței lucrătorilor; în prima fază de aplicare, obligația menționată în această scrisoare se referă la numele reprezentanților lucrătorilor deja aleși sau numiți;
• să se asigure că lucrătorii pentru care este în vigoare obligația de supraveghere a sănătății nu sunt repartizați la sarcini specifice de muncă fără judecata de adecvare prescrisă.

Angajatorul furnizează serviciul de prevenire și protecție și medicul competent cu informații despre:

• a) natura riscurilor;
• b) organizarea muncii, planificarea și implementarea măsurilor preventive și de protecție;
• c) descrierea instalațiilor și a proceselor de producție;
• d) date referitoare la bolile profesionale;
• e) măsurile adoptate de organele de supraveghere.

Obligațiile persoanei responsabile

Referitor la activități, persoanele responsabile, în funcție de atribuțiile și responsabilitățile lor, trebuie:

• supraveghează și supraveghează respectarea de către lucrătorii individuali a obligațiilor legale, precum și a dispozițiilor companiei privind sănătatea și siguranța la locul de muncă și utilizarea echipamentelor de protecție colectivă și a echipamentelor de protecție individuală puse la dispoziția lor și, dacă este necesar, a persistenței conformitatea, informați superiorii lor direcți;
• să se asigure că numai lucrătorii care au primit instrucțiuni adecvate au acces la zone care îi expun unui risc grav și specific;
• să solicite respectarea măsurilor de control al situațiilor de risc în caz de urgență și să ofere instrucțiuni pentru ca lucrătorii, în caz de pericol grav, imediat și inevitabil, să părăsească locul de muncă sau zona periculoasă;
• să informeze lucrătorii expuși riscului de pericol grav și imediat cât mai curând posibil cu privire la riscul în sine și la măsurile luate sau care trebuie luate în ceea ce privește protecția;
• să se abțină, cu excepția excepțiilor motivate în mod corespunzător, de a solicita lucrătorilor să își reia activitățile într-o situație de muncă în care persistă un pericol grav și imediat;
• raportează cu promptitudine angajatorului sau managerului atât deficiențele mijloacelor și ale echipamentelor de lucru, cât și ale echipamentelor de protecție individuală, precum și orice altă stare periculoasă care apare în timpul muncii, de care devine conștientă pe baza instruirii primite;
• participă la cursuri de formare specifice, inclusiv cursuri periodice de actualizare, în legătură cu îndatoririle lor în ceea ce privește sănătatea și siguranța la locul de muncă. Conținutul instruirii include: principalele părți implicate și obligațiile acestora, definirea și identificarea factorilor de risc, evaluarea riscurilor, identificarea măsurilor tehnice, organizatorice și procedurale de prevenire și protecție.

Obligațiile lucrătorilor

Fiecare lucrător trebuie să aibă grijă de propria sa sănătate și siguranță și a celorlalte persoane prezente la locul de muncă, care sunt afectate de acțiunile sau omisiunile sale, în conformitate cu instruirea, instrucțiunile și mijloacele sale furnizate de angajator.

În special, lucrătorii trebuie:

• contribuie, împreună cu angajatorul, managerii și supraveghetorii, la îndeplinirea obligațiilor stabilite pentru protecția sănătății și securității la locul de muncă;
• respectați dispozițiile și instrucțiunile date de angajator, manageri și supraveghetori, în scopul protecției colective și individuale;
• să utilizeze corect echipamente de lucru, substanțe și preparate periculoase, mijloace de transport și, precum și dispozitive de siguranță;
• să utilizeze corespunzător dispozitivele de protecție puse la dispoziția lor;
• să raporteze imediat angajatorului, managerului sau persoanei responsabile de deficiențele mijloacelor și dispozitivelor, precum și orice posibile condiții periculoase de care devin conștienți, lucrând direct, în caz de urgență, în sfera competențelor și posibilități și fapte fără a aduce atingere obligației de a elimina sau reduce situațiile de pericol grav și iminent, prin notificarea reprezentantului siguranței lucrătorilor;
• să nu îndepărteze sau să modifice dispozitivele de siguranță, semnalizare sau control fără autorizare;
• să nu efectueze operațiuni sau manevre din proprie inițiativă care nu sunt de competența lor sau care le pot compromite propria siguranță sau a altor lucrători
• participă la programe de educație și formare organizate de angajator, primind un certificat specific;
• să efectueze controalele de sănătate prevăzute de acest decret legislativ sau dispuse în alt mod de către medicul competent.

Lucrătorii companiilor care desfășoară activități contractuale sau subcontractante, trebuie să prezinte un card de identificare special, însoțit de o fotografie, care să conțină datele personale ale lucrătorului și indicația angajatorului. Această obligație se aplică și lucrătorilor independenți care își desfășoară activitățile direct în același loc de muncă, cărora li se cere să o facă în nume propriu.

Obligațiile legate de intervențiile structurale și de întreținere necesare pentru a asigura, în temeiul prezentului decret legislativ, siguranța spațiilor și clădirilor destinate utilizării de către administrațiile publice sau oficiile publice, inclusiv școlile și instituțiile de învățământ, rămân responsabilitatea administrației necesare, ca urmare a reglementărilor sau convențiilor, la furnizarea și întreținerea acestora. În acest caz, obligațiile prevăzute de acest decret legislativ, în legătură cu intervențiile menționate anterior, sunt înțelese a fi îndeplinite de către managerii sau funcționarii responsabili de birourile în cauză, cu cererea de îndeplinire a acestora către administrația competentă sau către persoana care are obligația de a face acest lucru.legale.

Decretul legislativ 81/2008 abrogă, printre alte reglementări (în primul rând Decretul legislativ 626/94), și precedentul decret legislativ 494/1996 privind șantierele temporare sau mobile , integrând prevederile din titlul IV, introducând modificări importante și inserarea unor standarde tehnice specifice în anexe. Decretul legislativ 81/2008, în schimb, nu a abrogat Decretul legislativ nr. 271 „Adaptarea legislației privind siguranța și sănătatea navigatorilor la bordul navelor comerciale naționale de pescuit.” Se lucrează în prezent pentru a încerca integrarea Decretului legislativ 271/99 cu Decretul legislativ 81/2008, nicio acțiune simplă fezabilitate care trebuie să țină cont în mod necesar aspecte importante care caracterizează sectorul de transport maritim. Odată cu intrarea în vigoare din 271/99, navigatorii au obținut, de asemenea, „avantaje importante” pentru a-și proteja sănătatea și integritatea fizică, una dintre extensiile obligației de supraveghere a sănătății (articolul 23. Decretul legislativ 271/99) de către medicul competent, de muncitorul maritim care până la intrarea în vigoare a decretului menționat anterior a fost supus examinărilor medicale, este cu siguranță mulți care vizează stabilirea adecvării / nepotrivirii pentru navigație prin vizita bienală efectuată de serviciul maritim Asistența medicală, fără a fi verificată de specialiștii medicali adecvarea / nepotrivirea pentru sarcina specifică un viraj la bordul unităților navale, esențial pentru a preveni apariția tehnopatiilor. În prezent, CISPI - Centrul Italian pentru Informații de Securitate și Prevenire - (www.cispi.it) deține cea mai mare și cea mai importantă bază de date din Italia, referitoare la „progresul supravegherii sănătății în favoarea personalului maritim”, deoarece acestea sunt angajate de la intrare în vigoare a Decretului 271/99 privind activitățile de medicina muncii în favoarea câtorva mii de lucrători ai celor mai mari companii de transport maritim italiene atât publice, cât și private (de exemplu Tirrenia di Navigazione, Adriatica di Navigazione, Campania Regionale Marittima, Sicilia Regionale Marittima, Sardinia Regional Maritime, Toscana Regională Maritimă etc. etc.). Baza de date, pe lângă datele strict de sănătate și cele în care sunt evidențiate tehnopatiile, colectează o serie de date referibile la diferitele clasificări de risc variabile în funcție de diferitele tipuri de nave examinate (nave de marfă, feriboturi, hidrofoiluri, nave de mare viteză, catamarane, motociclete, pontoane etc.)

Din omiterea măsurilor de precauție în această materie rezultă atât răspunderea penală a angajatorului, cât și dreptul la despăgubiri pentru daune în favoarea angajatului . Compensația pentru lucrătorii accidentați este plătită de INAIL ( Institutul Național de Asigurare împotriva Accidentelor de Muncă ), care este instituția de asigurare la care trebuie să fie înregistrați toți lucrătorii, cu plata contribuțiilor relative de către Agenție.

Formulare de contract

În cazul lucrătorilor în contextul unui contract de leasing (articolele 20 și următoarele din decretul legislativ din 10 septembrie 2003, nr. 276 ^[4] ), obligațiile de prevenire și protecție sunt responsabilitatea utilizatorului, fără a aduce atingere obligația administratorului de a informa și instrui lucrătorul asupra riscurilor tipice asociate cu îndeplinirea sarcinilor pentru care este angajat.

În cazul detașării lucrătorului (articolul 30 din Decretul legislativ 10 septembrie 2003, nr. 276 ^[4] ), toate obligațiile de prevenire și protecție sunt responsabilitatea părții detașate, fără a aduce atingere obligației părții detașate de a informează și instruiește lucrătorul cu privire la riscurile tipice asociate cu îndeplinirea sarcinilor pentru care este detașat.

În ceea ce privește lucrătorii din proiect (articolele 61 și următoarele din decretul legislativ din 10 septembrie 2003, nr. 276 ^[4] ) și colaboratorii coordonați și continui (articolul 409, nr. 3 din codul de procedură civilă), prevederile din decretul se aplică în cazul în care munca se desfășoară la locul de muncă al clientului, în timp ce în ceea ce privește lucrătorii care prestează servicii auxiliare ocazionale (articolul 70 și următoarele din decretul legislativ din 10 septembrie 2003, nr. 276 ^[4] ), decretul și toate se aplică alte reglementări speciale în vigoare privind protecția securității și sănătății, cu excepția sarcinilor domestice mici, extraordinare, inclusiv predare privată suplimentară și îngrijire la domiciliu pentru copii, vârstnici, bolnavi și cu dizabilități.

În ceea ce privește lucrătorii la domiciliu (legea nr. 877 din 18 decembrie 1973 ^[5] ), se aplică obligațiile de informare și instruire menționate la articolele 36 și 37 din decret, comentate mai jos. De asemenea, trebuie să li se asigure echipamentul de protecție individuală (EIP) necesar în legătură cu sarcinile reale atribuite.

Toți lucrătorii subordonați care desfășoară o muncă continuă la distanță , prin intermediul unei conexiuni informatice și telematice , inclusiv cele menționate în decretul președintelui Republicii din 8 martie 1999, n. 70 și la care se face referire în acordul-cadru european privind telelucrarea încheiat la 16 iulie 2002, se aplică prevederile titlului VII al decretului (Echipamente echipate cu VDT), indiferent de zona în care are loc serviciul în sine. În cazul în care angajatorul își furnizează propriile echipamente sau prin intermediul unor terțe părți, aceste echipamente trebuie să respecte prevederile titlului IX (Substanțe periculoase).

Lucrătorii la distanță trebuie să fie informați de angajator cu privire la politicile companiei privind sănătatea și siguranța la locul de muncă, în special cu privire la cerințele referitoare la afișajele video și trebuie să aplice corect directivele de siguranță ale companiei. Pentru a verifica punerea corectă în aplicare a legislației privind protecția sănătății și siguranței de către lucrătorul la distanță, se preconizează că angajatorul, reprezentanții lucrătorilor și autoritățile competente au acces la locul unde se desfășoară munca. limitele legislației naționale și ale convențiilor colective, acest acces trebuind să fie supus notificării și consimțământului lucrătorului dacă serviciul este efectuat la domiciliul acestuia . Angajatorul trebuie să asigure adoptarea măsurilor menite să împiedice lucrătorul la distanță să fie izolat de alți lucrători din cadrul companiei, permițându-i să se întâlnească cu colegii și să acceseze informațiile companiei, în conformitate cu reglementările sau acordurile corporative.

Statistica accidentelor de muncă în Italia

După război a existat o reducere treptată a accidentelor de muncă în Italia, ca urmare a aplicării treptate a reglementărilor de siguranță emise imediat după război, inclusiv: DPR 547/1955 privind prevenirea accidentelor în fabrici, DPR 164/1956 privind siguranța șantierului și DPR 303/1956 privind igiena muncii . ^{[ fără sursă ]}

Indicativ, a trecut de la o valoare medie de aproape 2000 de decese pe an ( cincizeci ) la o valoare de aproximativ 1500 de decese pe an ( șaizeci și șaptezeci ) și în ultimele decenii au fost înregistrate aproximativ 1000 de decese la locul de muncă. . Această reducere sau înjumătățire a accidentelor se datorează aplicării continue și progresive a standardelor tehnice din anii 1950. ^{[ fără sursă ]}

La 2 mai 1974, INAIL a inițiat CIDI (Centrul de informare și documentare a accidentelor). Datele referitoare la toate accidentele industriale, artizanale, agricole și bolile profesionale raportate au început să fie colectate și stocate în așa-numitul tezaur [1] , exploatând astfel capacitățile surprinzătoare de atunci ale prelucrării electronice a datelor. În acest fel, publicația anuală a INAIL - Statistici pentru prevenire [2] a început atât cu afișarea datelor globale, cât și cu publicații monografice, mini-monografice și sectoriale (de exemplu: accidente în sectorul meșteșugăresc, accidente feminine, accidente într-un sector profesional specific sau prin distribuție geografică). [3]

Tendința actuală a prejudiciului

După o reducere inițială a rănilor din perioada postbelică până în anii 1990, în ultimul deceniu a existat o creștere a leziunilor, raportate pe scară largă în mass-media. ^{[ fără sursă ]}

De fapt, datele statistice confirmă faptul că, din 1996 până în 2006, accidentele lucrătorilor cu pagube permanente au crescut semnificativ. ^{[ fără sursă ]}

Mai exact, a trecut de la aproximativ 20.000 de accidente cu daune permanente în 1996, care au crescut treptat în decurs de aproximativ 10 ani pentru a ajunge la numărul de aproximativ 30.000 de accidente cu daune permanente sau mutilare în 2006. ^{[ citație necesară ]} Gravitatea situației a fost evidențiată de presă și de mulți politicieni. ^{[ Citație necesară ]} În urma agravării problemelor de vătămare, în 2008 s-a decis realizarea unui nou Consolidat de siguranță a muncii , care să colecteze toate reglementările de siguranță adoptate până astăzi, aprobat prin Decretul legislativ 81/2008. S-au făcut dispoziții suplimentare și corective prezentului decret, emis cu Decretul legislativ nr. 106, publicat în Jurnalul Oficial nr. 1180 din 05/08/2009. Cele mai recente date înregistrate de INAIL (sondaj din 29 februarie 2012) vorbesc despre o reducere de 6,4% a numărului total de accidente din 2010 până în 2011, trecând de la aproximativ 776.000 la 726.000 de reclamații, cu cincizeci de mii mai puțin decât în ​​2010; în plus, există o reducere de 4,4% a accidentelor fatale, trecând de la 973 de rapoarte în 2010 (cifră definitivă și pentru prima dată sub o mie de unități) la 930 de rapoarte în 2011 (cifră consolidată estimată). Conform datelor INAIL, bolile profesionale sunt în creștere, care au înregistrat aproximativ + 10% din 2010, care a înregistrat deja + 7.600 de reclamații față de 2009, pentru a ajunge în 2011 cu aproximativ 46.500 de reclamații. Mai jos este un tabel rezumat din 2006 până în 2011 emis de INAIL fotografiile din ultimii ani cu numărul de accidente pe an, procentul în comparație cu anul precedent, precum și pentru cazurile letale.

Metodi di analisi dei rischi lavorativi

In Italia con il recepimento della Direttiva 89/391/CEE, Legge 626 del 1994 si è introdotta l'obbligatorietà della valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, in tutte le attività pubbliche e private con lavoratori dipendenti (o assimilabili).

Nel 2008 le diverse norme italiane ed europee sono state coordinate con il Testo Unico Sicurezza Lavoro , entrato in vigore come D.Lgs 81/2008. ^[1]

Questo decreto prevede agli artt. 17 e 28 che in tutte le aziende pubbliche e private venga predisposto un apposito Documento di Valutazione dei rischi per i lavoratori, sotto la responsabilità indelegabile del datore di lavoro (che eventualmente può farsi supportare dalla consulenza di professionisti esperti della materia).

Le misure di prevenzione e protezione, nonché idispositivi di protezione individuale da adottare e gli interventi di adeguamento indicati su questo documento dovranno poi essere attuati immediatamente oa breve termine se hanno carattere di urgenza, o saranno inseriti nella programmazione aziendale se si tratta di lavori di adeguamento previsti a medio oa lungo termine.

L'articolo 28 del Testo Unico Sicurezza Lavoro prevede che il Documento di Valutazione dei rischi abbia i seguenti contenuti:

• Relazione sulla valutazione dei rischi: contenente l'indicazione di tutti i rischi per la sicurezza e la salute durante l'attività lavorativa. Questa analisi è in genere divisa secondo più fattori di rischio, ad esempio: ambienti di lavoro, macchine, attrezzature, agenti chimici, fisici e biologici, aspetti organizzativi e gestionali, ecc. L'analisi è preceduta dalle informazioni sull'attività e sull' organigramma aziendale . Devono inoltre essere indicati i criteri utilizzati per la valutazione dei rischi.
• Indicazione delle misure di prevenzione e di protezione attuate al fine di eliminare i rischi individuati, o nel caso in cui non sia possibile eliminarli completamente, ridurre il rischio a un livello "accettabile".
• Elenco deidispositivi di protezione individuale , che sono gli indumenti di protezione che i lavoratori indossano al fine della protezione individuale (ad esempio: calzature di sicurezza, casco, guanti, mascherine, ecc.)
• Programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza, in cui si indicano tutte quelle misure che devono essere intraprese al fine di migliorare i livelli di sicurezza nel tempo (manutenzioni, verifiche, attività di informazione e formazione dei lavoratori ecc.).

È in generale utile integrare il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) con le seguenti informazioni:

• Procedure di sicurezza sul lavoro: consistono in circolari o disposizioni scritte, rivolte ai lavoratori, per l'uso in sicurezza delle attrezzature di lavoro. Ad esempio, si hanno procedure di sicurezza per l'uso di scale portatili, di ponteggi e tra battelli, per l'uso di taglierine, macchine utensili, saldatrici, trapani elettrici, mole, frese, ed in generale per ciascun dispositivo il cui uso può comportare pericoli tipici e ripetitivi sul lavoro.
• Planimetrie dell'edificio analizzato: redatte in scala e con l'indicazione delle attività svolte nei vari locali e dei dispositivi di sicurezza presenti. Talvolta si allegano alla valutazione dei rischi anche alcune certificazioni sulle strutture e sugli impianti e alcuni verbali di sopralluoghi tecnici fatte nell'azienda da tecnici abilitati in materia di prevenzione, su incarico del datore di Lavoro o dei dirigenti aziendali.

Il Documento di valutazione dei rischi lavorativi deve essere predisposto in modo specifico, in particolare per aziende di grandi e medie dimensioni. Per attività piccole e con rischi limitati (che occupano fino a non più di 10 lavoratori e, in certe condizioni, fino a 50 lavoratori) i datori di lavoro effettuano la valutazione dei rischi sulla base delle procedure standardizzate di cui all'articolo 6, comma 8, lettera f) del D.Lgs 81/08. ^[1]

Inoltre per alcuni rischi, quali ad esempio i rischi da agenti fisici (rumore, vibrazioni, campi elettromagnetici), agenti chimici, agenti cancerogeni, movimentazione manuale dei carichi, sono specificamente individuati nel Testo Unico Sicurezza Lavoro , disposizioni inerenti alla valutazione stessa, eventuali limiti all'esposizione dei lavoratori e specifiche misure di prevenzione e protezione, in relazione all'esposizione stessa.

Le metodologie di valutazione dei rischi sono basate sui metodi ingegneristici di scienza della sicurezza , scienza delle costruzioni , sicurezza elettrica e sulla conoscenza approfondita dei principali dispositivi di sicurezza presenti all'interno dell'edificio aziendale, rivolti alla prevenzione incendi (ad esempio estintore e idrante ), alla sicurezza elettrica (ad esempio resistenza di terra , interruttore magnetotermico ) e agli altri aspetti di sicurezza dei macchinari per la produzione e dei mezzi di trasporto.

Aggiornamento del DVR

Le indicazioni per procedere con l'aggiornamento del DVR sono riportate all'interno dell'articolo 29 comma 3 del Testo Unico Sicurezza Lavoro , modificato successivamente dalla legge 161/14. All'interno della norma, viene indicato come il Datore di Lavoro deve provvedere all'aggiornamento del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR) in presenza di:

• modifiche del processo produttivo o di relative modifiche all'organizzazione del lavoro che vanno a produrre cambiamenti significativi ai fini della salute e sicurezza dei lavoratori
• in seguito a infortuni significativi che hanno mostrato un eventuale rischio non rilevato in fase di redazione del DVR
• quando in fase di visita del medico competente non si evincono rischi in precedenza classificati in fase di redazione

L'aggiornamento della documentazione va effettuata entro 30 giorni dal verificarsi di uno degli eventi poco sopra citati producendo la relativa documentazione ed informando immediatamente il Rappresentante dei Lavoratori (RLS).

Passi per la realizzazione del sistema di gestione ambientale e S&SL

A continuazione si presenta una linea guida con "6 passi" per la creazione di un sistema di gestione ambientale e di S&SL (Sicurezza e Salute nel Lavoro) studiato e realizzato con particolare riferimento alle necessità delle Piccola o Media Impresa: ^[6]

1. L'analisi iniziale. In questo primo passo viene effettuata l'identificazione degli aspetti ambientali significativi e la valutazione dei rischi ambientali e di S&SL dell'organizzazione. S'identificano, inoltre, le norme applicabili.
2. La definizione della politica "Ambiente e Sicurezza". In questo secondo passo sono forniti gli strumenti per la definizione della politica per l'ambiente e la S&SL.
3. La pianificazione di obiettivi e traguardi e lo sviluppo del programma. Completate le analisi iniziali e definita la politica "Ambiente e Sicurezza", le Linee guida propongono una metodologia per pianificare obiettivi e traguardi ambientali e di salute e sicurezza sul lavoro e sviluppare il programma per raggiungerli.
4. La realizzazione del sistema di gestione ambientale e di S&SL. Questo passo, strutturato in una serie di paragrafi corrispondenti alle diverse aree del SGI (Sistema di Gestione Integrato), guida allo sviluppo del "cuore" del sistema di gestione, proponendo modelli di procedure, manuali e istruzioni operative.
5. L'effettuazione del primo audit interno. Le Linee guida forniscono in questo passo gli strumenti ei consigli per completare il primo audit interno al sistema di gestione integrato.
6. L'effettuazione del riesame della direzione. In questo passo è proposta la modulistica per effettuare e registrare il riesame della direzione.

Completati i primi “6 passi”, si possono effettuare le attività minime per rendere attivo ed operante il sistema di gestione. Qualora si desideri ottenerne la certificazione, è necessario contattare un ente di certificazione. A tal fine, le Linee guida propongono: Alcuni consigli per la gestione del processo di certificazione e considerazioni sui costi di implementazione del SGI Un elenco delle norme disponibili e commenti alle norme stesse

Note

Bibliografia

• INAIL , Statistiche per la prevenzione , Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro, Centro di informazione e di documentazione infortunistica, Roma, 1977 e sgg
• Crepet Massimo, Medicina del lavoro , Torino, UTET, 1979
• Zamprotta Italo, Récents résultats de la prévention des accidents du travail dans le domaine de la Communauté Européenne , L'Avenir, Bruxelles, 1981
• Brolis Renzo, Sicurezza e salute negli ambienti di lavoro , Giunti-Marzocco, Milano, 1991
• Lepore Michele, Prevenzione infortuni e igiene del lavoro , Roma, 1996
• Lugoboni Giovanni, Sicurezza sul lavoro e prevenzione incendi , Roma, 2003
• Boccia Antonio-Farinazzo Ermes, Il danno biologico , Ed.Fonte, Milano, 2004
• Brolis Renzo, La sicurezza nei luoghi di lavoro: formazione e prevenzione , 7a rist.,La Scuola, Brescia, 2006
• Pierini Claudio,G.Lugoboni,PRPais, Antincendio e procedure di emergenza in azienda , Roma, 2007
• Aa.Vv. Movimentazioni merci pericolose , 3 volumi, INAIL, Milano, 2007
• Pais Pier Roberto, Nuova normativa di tutela e salute sui luoghi di lavoro , Roma, 2008
• Zerboni Giorgio, La sicurezza nella realizzazione degli impianti di processo , Edizioni Ingegneria 2000, Roma, 2014
• Greco Gian Maria e Pedone Lucia, Accessibilità e sicurezza dei luoghi di spettacolo. Note su criteri impositivi, criteri prescrittivi e buone prassi , AGM, 2015
• Enrico Grassani, L'indagine post-infortunio e sui mancati infortuni , Editoriale Delfino, Milano 2019, ISBN 978-88-31221-02-3

Voci correlate

Altri progetti

• Wikisource contiene una pagina in tema di Sicurezza sul lavoro in Italia
• Wikiquote contiene citazioni in tema di Sicurezza sul lavoro in Italia
• Wikiversità contiene risorse in tema di Gestione della Manutenzione
• Wikinotizie contiene notizie di attualità in tema di Sicurezza sul lavoro in Italia
• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file in tema di Sicurezza sul lavoro in Italia

Collegamenti esterni

• Portale della salute UE - Salute e sicurezza sul posto di lavoro , su ec.europa.eu .
• Dati sugli infortuni sul lavoro di INAIL

Portale Diritto

Portale Italia

Portale Lavoro