Uniunea teritorială intercomunală

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Fără surse!
Acest articol sau secțiune despre subiectele instituțiilor și Friuli-Veneția Giulia nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți .
Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citate din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor .
Uniuni teritoriale inter-municipale din Friuli-Veneția Giulia

Uniunea teritorială intermunicipală (cunoscută și sub acronimul UTI ) a fost o asociație de municipalități înființată în 2014 printr-o lege regională a regiunii autonome Friuli-Veneția Giulia (simultan cu suprimarea provinciilor din regiune). În conformitate cu legea regională 21/2019, începând cu 1 ianuarie 2021, Uniunile teritoriale inter-municipale (ITU) au fost dizolvate și înlocuite de organisme regionale de descentralizare și Comunități . Acestea din urmă sunt asociații voluntare de municipalități cu personalitate juridică . [1]

Istorie

În 2014, organismul era similar cu uniunea municipalităților guvernate de Legea consolidată privind organizarea autorităților locale (TUEL), precum și cu unité des Communes valdôtaines din Valea Aosta, cu comunitatea din Valea Trentino și cu comunitatea raională din Alto Adige.

Inițial, aderarea municipalităților la uniunile teritoriale inter-municipale a fost prevăzută ca fiind obligatorie, dar în 2018 această obligație a fost eliminată odată cu legea regională din Friuli-Veneția Giulia nr.31 / 2018: organele municipale, în baza celei din urmă legi regionale , ar putea să adere liber sau să se retragă din UIT. [2] ITU au fost abolite în 2020 în conformitate cu legea regională 21/2019. [3]

Descriere

În conformitate cu legea regională 26/2014 [4] și cu modificările ulterioare, ITU-urile au fost descrise ca forme de exercitare asociată a funcțiilor municipale care au făcut parte din procesul de reorganizare a sistemului de autonomii locale din regiunea autonomă Friuli Venezia Giulia [5] care avea ca obiectiv principal suprimarea provinciilor și preluarea funcțiilor de către Regiune însăși și, foarte parțial (în mare parte pentru clădirea școlii privind școlile secundare), a municipalităților .

Potrivit sentinței Curții Constituționale nr. 50 din 2015, UTI (uniunea teritorială inter-municipală) era o „asociație între municipalități”, nu constituia un organism intermediar între organismul regional și municipalități, precum și nu fiind definit ca „autoritate locală”.

«Astfel de sindicate - rezolvându-se în forme instituționale de asociere între municipalități pentru exercitarea în comun a funcțiilor sau serviciilor de competența lor și, prin urmare, nu constituie, dincolo de definiția necorespunzătoare sub paragraful 4 al art. 1, un organism teritorial suplimentar și diferit de municipalitate - se încadrează, de fapt, în aria de competență a statului în temeiul art. 117, al doilea paragraf, litera p), și nu sunt, în consecință, atrași de competența reziduală menționată la al patrulea paragraf al aceluiași art. 117. "

( Curtea Constituțională nr. 50 din 2015 )

Curtea Constituțională în sentința sa nr.50 / 2015, cu expresia „definiție necorespunzătoare sub paragraful 4 art. 1” se referă și reamintește paragraful 4 al art. 1 din legea statului nr. 56 din 2014 (așa-numita lege Delrio - reforma autorităților locale) care are următorul cuprins: „4. Sindicatele municipalităților sunt entități locale formate din două sau mai multe municipalități pentru exercitarea asociată a funcțiilor sau serviciilor de competența lor; fuziunile de municipalități sunt reglementate de alineatele 104-141. "

Curtea Administrativă Regională Lazio cu ordonanța sa nr. 1027 din 20 ianuarie 2017 sesizase Curtea Constituțională obligația exercitării asociate a funcțiilor pentru municipalitățile mici, considerând că neconstituționalitatea acestei obligații nu este „vădit neîntemeiată”. [6]

Criterii

Cele 17 agregări au respectat toate criteriile prevăzute la articolul 4 alineatul (2) din legea regională 26/2014 [7] :

  • contiguitatea teritorială a municipalităților incluse în fiecare UIT;
  • respectarea limitei demografice minime a fiecărei UIT, stabilită la 40.000 de locuitori sau 30.000 de locuitori dacă UIT include municipalități aparținând sau aparținând comunităților montane;
  • omogenitatea, complementaritatea și integrarea caracteristicilor geografice, demografice, de mobilitate, de mediu, economice, sociale, culturale și de infrastructură;
  • compatibilitatea cu teritoriul companiilor de asistență medicală (AAS);
  • integrarea instituțională reprezentată și de formele anterioare de asociere sau convenții.

Funcții

Începând cu 1 ianuarie 2016, competențele și funcțiile municipale gestionate utilizând UIT au fost:

  • Planificarea și gestionarea nevoilor de bunuri și servicii;
  • Servicii financiare, contabile și fiscale, inclusiv colectarea impozitelor;
  • Controlul managementului;
  • Planificarea teritorială municipală.

De la 1 ianuarie 2016, au fost adăugate cel puțin două dintre funcțiile municipale alese dintre următoarele subiecte:

  • Lucrări publice;
  • Proceduri de expropriere;
  • Clădire privată;
  • Putere.

Restul funcțiilor au fost adăugate de la 1 ianuarie 2017.

Organizarea teritorială

Harta UTI [8]

Detaliu

UTI Site Fosta provincie Uzual Numărul de municipalități Suprafață (km²) Locuitorii
la UTI Giuliana Trieste Trieste Duino-Aurisina , Monrupino , Muggia , San Dorligo della Valle , Sgonico , Trieste 6 212,5 232 601
b UTI Carso Isonzo Adriatico Monfalcone Gorizia Doberdò del Lago , Grado , Fogliano Redipuglia *, Monfalcone , Ronchi dei Legionari , Sagrado , San Canzian d'Isonzo , San Pier d'Isonzo , Staranzano , Turriaco 10 264,8 72 499
c UTI Collio - Alto Isonzo Gorizia Capriva del Friuli , Cormons , Dolegna del Collio *, Farra d'Isonzo , Gorizia , Gradisca d'Isonzo , Mariano del Friuli , Medea , Moraro , Mossa , Romans d'Isonzo , San Floriano del Collio *, San Lorenzo Isontino , Savogna d „Isonzo *, Villesse 15 202.3 67 644
d UIT Canal del Ferro - Val Canale Tarvisio (de facto Pontebba ) Udine Chiusaforte *, Dogna , Malborghetto-Valbruna , Moggio Udinese *, Pontebba , Resia *, Resiutta , Tarvisio * 8 885,0 11 164
Și UTI din Gemonese Gemona del Friuli Artegna , Bordano , Gemona del Friuli *, Montenars , trasaghis , Venzone 6 235.3 19 893
f ITU din Carnia Tolmezzo Amaro , Ampezzo *, Arta Terme , Cavazzo Carnico , Cercivento *, Comeglians , Enemonzo , Forni Avoltri , Forni di Sopra , Forni di Sotto *, Lauco , Ovaro , Paluzza , Paularo , Prato Carnico , Preone , Ravascletto , Raveo , Rigolato , Sappada , Sauris , Socchieve , Sutrio , Tolmezzo , Treppo Ligosullo , Verzegnis , Villa Santina , Zuglio * 28 1 286 39 882
g UTI din Friuli Centrale Udine Campoformido , Martignacco *, Pagnacco *, Pasian di Prato *, Pavia di Udine *, Pozzuolo del Friuli , Pradamano , Reana del Rojale *, Tavagnacco , Tricesimo , Udine 11 274.1 170 123
h UTI del Torre Tarcento Attimis , Cassacco , Faedis , Lusevera , Magnano in Riviera *, Nimis , Povoletto , Taipana , Tarcento 9 326.4 36 651
the UTI Medio Friuli Codroipo (de facto basilian ) Basiliano , Bertiolo *, Camino al Tagliamento *, Castions di Strada *, Codroipo *, Lestizza , Mereto di Tomba , Mortegliano *, Sedegliano , Talmassons *, Varmo 11 419.6 51 812
j UTI Hillly San Daniele del Friuli (de facto Fagagna ) Buja *, Colloredo di Monte Albano *, Coseano , Dignano *, Fagagna , Flaibano , Forgaria nel Friuli *, Majano , Moruzzo , Osoppo *, Ragogna *, Rive d'Arcano , San Daniele del Friuli *, San Vito di Fagagna *, Treppo Grande 15 349,8 51 241
k ITU din Natisone Cividale del Friuli Buttrio , Cividale del Friuli , Corno di Rosazzo *, Drenchia , Grimacco , Manzano , Moimacco , Premariacco , Prepotto , Pulfero , Remanzacco , San Giovanni al Natisone , San Leonardo , San Pietro al Natisone , Savogna , Stregna , Torreano * 17 456,5 52 112
L Riviera UTI - Friuli de Jos Latisana Carlino , Latisana , Lignano Sabbiadoro , Marano Lagunare , Muzzana del Turgnano , Palazzolo dello Stella , Pocenia , Porpetto , Precenicco , Rivignano Teor *, Ronchis , San Giorgio di Nogaro 12 438,4 56 332
m UTI Agro Aquileiese Cervignano del Friuli Aiello del Friuli , Aquileia , Bagnaria Arsa , Bicinicco , Campolongo Tapogliano , Cervignano del Friuli , Chiopris-Viscone , Fiumicello Villa Vicentina , Gonars *, Palmanova , Ruda , San Vito al Torre *, Santa Maria la Longa *, Terzo di Aquileia , Torviscosa , Trivignano Udinese *, Visco * 17 298,7 55 148
n UTI din Tagliamento San Vito al Tagliamento Pordenone Casarsa della Delizia , Cordovado , Morsano al Tagliamento , San Giorgio della Richinvelda , San Martino al Tagliamento , San Vito al Tagliamento , Sesto al Reghena , Spilimbergo *, Valvasone Arzene 9 334.3 57 278
sau ITU din văile și dolomiții Friulieni Maniago Andreis , Arba , Barcis , Castelnovo del Friuli , Cavasso Nuovo *, Cimolais , Claut , Clauzetto , Erto e Casso , Fanna *, Frisanco , Maniago , Meduno , Montereale Valcellina , Pinzano al Tagliamento , Sequals , Tramonti di Sopra , Tramonti di Sotto , Travesio , Vajont , Vito d'Asio , Vivaro 22 1 148.1 37 086
p UTI Livenza - Cansiglio - Cal Sacile ( de facto Aviano ) Aviano , Brugnera *, Budoia , Caneva , Polcenigo *, Sacile * 6 304,0 50 408
q UTI Sile și Meduna Azzano Decimo Azzano Decimo , Chions , râul Veneto , Pasiano di Pordenone *, Prata di Pordenone *, Pravisdomini 6 205.3 51 993
r UTI del Noncello Pordenone Cordenons *, Fontanafredda , Porcia , Pordenone , Roveredo in Piano , San Quirino *, Zoppola 7 283.6 114 046

(*) Municipalitățile marcate cu un asterisc nu au semnat niciodată statutul ITU relativ de care aparțin.

Notă

  1. ^ Adio Uti, undă verde reformei , pe lavitacattolica.it .
  2. ^ Consiliul regional Friuli Venezia Giulia - Modificări ale legilor regionale 26/2014, 18/2015, 6/2006 , pe www.consiglio.regione.fvg.it . Adus la 30 octombrie 2019 .
  3. ^ Legea regională 29 noiembrie 2019, nr. 21 , pe lexview-int.regione.fvg.it .
  4. ^ Legea regională 12 decembrie 2014, nr. 26 , pe lexview-int.regione.fvg.it . Adus la 23 aprilie 2017 .
  5. ^ Reforma EELL - Activarea serviciilor de bază pentru ITU , pe autonomielocali.regione.fvg.it . Adus la 23 aprilie 2017 .
  6. ^ 23/01/2017 - Obligația de a exercita funcții asociate pentru municipalitățile mici: Curtea Administrativă Regională Lazio ridică problema constituționalității secretarilor municipali Vighenzi . Adus la 12 august 2021 .
  7. ^ Regiunea autonomă Friuli Venezia Giulia - Paolo Panontin , pe www.regione.fvg.it . Adus pe 14 decembrie 2018 .
  8. ^ Uniunile teritoriale intercomunitare (UTI) ( PDF ), pe autonomoielocali.regione.fvg.it . Adus la 23 aprilie 2017 (arhivat din original la 24 decembrie 2016) .

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title= Unione_Territoriale_Intercomunale & oldid = 122437863 ”