Sistemul judiciar onorific italian

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Magistratura onorifică italiană , în sistemul judiciar italian , indică setul magistraților onorifici .

Adjectivul „onorific” indică faptul că își îndeplinește atribuțiile într-un mod neprofesional , întrucât, de regulă, își exercită jurisdicția pentru o perioadă determinată de timp fără a primi salariu , ci doar o indemnizație pentru activitatea desfășurată.

fundal

În perioada fascistă, Decretul regal din 30 ianuarie 1941 n. 12, publicat în Monitorul Oficial din 4 februarie 1941, n. 28, care guvernează sistemul judiciar italian , prevedea și figura magistratului onorific. [1]

După nașterea Republicii Italiene , alături de regula din 1941 care a fost menținută în vigoare, prevederea magistraturii onorifice provine din dispozițiile art. 106, paragraful 2 din Constituția Republicii Italiene . Deși din a doua perioadă postbelică au fost emise numai reguli pentru cazuri specifice, precum legea din 5 august 1998, nr. 303, decretul legislativ din 19 februarie 1998, nr. 51 conținea un mandat pentru reforma sectorului, care a fost urmat de legea ulterioară din 28 aprilie 2016, nr. 57 care a conferit din nou delegarea guvernului italian; în cele din urmă, o reformă organică a avut loc numai cu emiterea Decretului legislativ 13 iulie 2017, nr. 116.

Fundația constituțională

În Constituția Republicii Republicane Italiene, art. 106 afirmă că:

"1. Numirile magistraților au loc prin concurs.

2. Legea justiției poate admite numirea, chiar electivă, a magistraților onorifici pentru toate funcțiile atribuite judecătorilor unici.

3. La desemnarea de către Consiliul Superior al Magistraturii, profesorii titulari ai universităților de drept și avocații care practică de cincisprezece ani și sunt înregistrați în listele speciale pentru jurisdicții superioare pot fi chemați la biroul consilierilor de casare pentru merite deosebite. "

Articolul afirmă principiul conform căruia accesul la sistemul judiciar onorific poate avea loc prin alte canale de recrutare, prevăzând astfel că puterea judiciară poate fi atribuită și altor subiecți decât judecătorii obișnuiți.

Tipuri

Există diverse tipuri de magistrați onorifici, prin puteri, funcții, durată sau remunerație, uniți doar prin exercitarea jurisdicției. Ne amintim, de exemplu:

Alături de acești judecători onorifici există și alții care intervin în diverse funcții în proces sau care se ocupă de jurisdicții diferite.

Printre primii ne amintim:

  • judecătorii onorifici ai Curții pentru minori , experți în domeniul îngrijirii copiilor care fac parte din comisia de judecată cu putere egală cu cea a judecătorilor de carieră, dar au rangul de judecători pentru o anumită perioadă de timp, stabilită în baza rdl 20 iulie, 1934, nr. 1404 și convertit, cu modificări, prin lege 27 mai 1935, n. 835, înființarea și funcționarea instanței pentru minori , publicată în Gazz. Birou 5 septembrie 1934, n. 208;
  • experții secției agricole specializate , adică experții în drept agricol care integrează colegiul secției instanței care se ocupă de cazurile agricole;
  • experții instanței de supraveghere în temeiul legii nr. 354, care conține Norme privind sistemul penitenciar și privind executarea măsurilor privative și limitative ale libertății , publicat în Gazz. Birou 9 august 1975, nr. 212, SO
  • judecătorii populari , adică acei oameni străini justiției, dar cetățenii obișnuiți, fără nicio pregătire specială, care, în Curțile Asizurilor și Assizelor de Apel, constituie organul de judecată (uneori definiți în mod necorespunzător ca jurați datorită sugestiei ficțiunii anglo-saxone) . Judecătorii populari durează timpul strict necesar pentru desfășurarea procesului și oricine poate face parte din el atâta timp cât au obținut cel puțin diploma de gimnaziu și au împlinit 30 de ani. Trebuie amintit că nu emit „ verdicte ”, care nu există în sistemul juridic italian, ci sentințe (diferența dintre un verdict și o sentință constă în faptul că prima afirmă vinovăția sau nu a acuzatului fără nici o motivație în ceea ce privește sentința) [ fără sursă ] .

Printre acestea din urmă ne amintim:

  • judecători cu funcții de consilieri de casație , numiți pentru merite deosebite de Consiliul Superior al Magistraturii , în conformitate cu art. 106, alin. 3 din Constituție , pusă în aplicare prin legea nr. 303;
  • membrii comisiilor fiscale , înființate - sau mai bine zis reformate - în temeiul art. 2 din Decretul legislativ 31 decembrie 1992, nr. 546 modificat de art. 12 din legea din 28 decembrie 2001, nr. 448, care se ocupă de toate disputele fiscale în contextul provincial (gradul I) și regional (gradul II). Nu pot fi repartizați în aceeași secție mai mult de cinci ani și, în orice caz, încetează din atribuirea lor de la vârsta de 75 de ani.

Judecător conciliator

Figura stabilită prin legea din 6 iunie 1892, n. 261, a fost prezent în toate municipalitățile italiene , până în 1991 . El a fost numit prin decret al primului președinte al Curții de Apel, după părerea procurorului general, cu condiția să aibă cel puțin 25 de ani și să nu aibă motive de neeligibilitate și incompatibilitate. Nu a primit despăgubiri și competența sa a fost oarecum redusă, tratând exclusiv cazuri civile; inițial și-a îndeplinit funcția gratuit fără a primi despăgubiri , dar apoi a fost stabilit un plafon maxim de 400 lire în 1922.

Judecător de pace onorific

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: judecătorul onorific de pace .

Prevedere prin lege 21 noiembrie 1991 n. 374, înlocuind judecătorul conciliator, noul magistrat avea competențe mai mari și noi, atât în dreptul civil , cât și în cel penal .

Acesta din urmă primește o remunerație proporțională cu numărul de sentințe emise. Mandatul este de patru ani, reînnoibil pentru încă patru ani, în conformitate cu Decretul legislativ nr.13 iulie 2017, nr. 116 și-a schimbat numele în judecător de pace onorific .

Judecător onorific agregat

Legea 22 iulie 1997, nr. 276 [2] a stabilit că, pentru a reduce restanța în materie civilă, a fost înființat un magistrat onorific numit judecător onorific agregat (numit în acronim GOA ), într-un număr total de 1.000 de unități, titular al unui extras de secțiune specială. Având în vedere originea lor care vizează eliminarea restanțelor, acestea au trebuit să dureze 5 ani, care pot fi prelungite o singură dată pentru o perioadă de un an, dar cu unele prelungiri sunt încă în activitate. Se poate spune că funcția lor începând cu 2007 a fost complet încheiată, unele rămânând din cauza cazurilor aflate pe rol.

Judecător de curte onorifică

Odată cu reforma făcută cu decretul legislativ din 19 februarie 1998, nr. 51 au fost stabilite două noi figuri: judecătorul curții onorifice și procurorul adjunct onorific . De fapt, cele două cifre defalcă care a fost activitatea magistratului adjunct onorific, magistrat onorific suprimat cu figura magistratului prin reforma din 1998. Disciplina mai degrabă a fost apoi completată de circulare specifice ale Consiliului Suprem Judiciar publicate cu Ministerial Decrete. Ultimele decrete sunt Decretul din 26 septembrie 2007 „Modificarea și integrarea criteriilor pentru numirea și confirmarea procurorilor adjuncți onorifici” și Decretul din 26 septembrie 2007 „Modificarea și integrarea criteriilor pentru numirea și confirmarea judecătorilor instanței onorifice ".

Judecătorul instanței onorifice (GOT) are competență în materie civilă și penală în toate cazurile în care jurisdicția este monocromatică, cu excepția infracțiunilor pentru care este prevăzută o audiere preliminară sau a unui singur judecător conform regulilor codurilor rituale. Durata sa este de 3 ani, reînnoibilă pentru încă trei ani. Tot în acest caz primesc despăgubiri pentru activitatea desfășurată dar, spre deosebire de judecătorul de pace, sub forma unei taxe de prezență pentru fiecare audiere desfășurată, indiferent de numărul de ordine emise.

Pretor

Furnizat de sistemul judiciar italian din 1941, decretul legislativ din 19 februarie 1998 nr. 51 a dispus desființarea acesteia cu efect de la 2 iunie 1999 , iar competențele au fost încredințate pentru toate procesele civile și de la 2 ianuarie 2000 pentru toate procesele penale, instanței ordinare în componență monocromatică, cu excepția unor cazuri în care este strict prevăzută componența colegială .

Procuror adjunct onorific

Decretul regal nr. 12 la art. 72 stabilește că procurorilor din instanța ordinară li se pot atribui magistrați onorifici pentru îndeplinirea funcțiilor enumerate la art. 17 din Decretul legislativ 116 din 13 iulie 2017, care a înlocuit art. 72 din sistemul judiciar, abrogat, precum și celelalte funcții care le sunt atribuite de lege. [3] Procurorul adjunct onorific (VPO) este un magistrat cu funcție de investigație care reprezintă biroul procurorului în toate cauzele penale din jurisdicția instanței ordinare în componența unipersonală și a judecătorului de pace, precum și în cazurile civile în care legea impune prezența lor (de exemplu, în procedurile de interdicție ).

Aceștia îndeplinesc funcțiile de procuror în audiere prin împuternicire nominală a procurorului căruia îi sunt subordonate ierarhic.

În cele din urmă, aceștia pot coordona anchetele cazurilor aflate în jurisdicția judecătorului de pace. Funcțiile procurorului descrise mai sus pot fi delegate procurorilor adjuncți onorifici. [4] Această dispoziție prevede că funcțiile procurorului care pot fi delegate procurorilor adjuncți onorifici sunt cele ale ședinței de judecată, de validare a arestului în hotărârea foarte directă (această din urmă funcție poate fi delegată doar procurorilor adjuncți onorifici cu cel puțin 6 luni de exercitare a funcțiilor), a cererii pentru emiterea decretului penal de condamnare în temeiul articolelor 459, alineatul 1 și 565 din codul de procedură penală, precum și în ședințele din camera de consiliu în temeiul art. 127 CPP în celelalte activități enumerate la art. 17 din Decretul legislativ 116 din 13 iulie 2017. În urma reformei menționate anterior, funcțiile procurorului stabilite de lege în materie civilă nu mai pot fi delegate procurorilor adjuncți onorifici și nici în ședința în fața judecătorului unic, procedurile pentru infracțiunile menționate la articolele 589 și 590 din codul penal săvârșite cu încălcarea regulilor de prevenire a accidentelor de muncă precum și la articolul 590-sexies din codul penal (așa-numita neglijență medicală) . Alineatul 3 al art. 72 acționează ca o regulă de închidere în ceea ce privește funcțiile care pot fi delegate de procurorul procurorilor adjuncți onorifici, deoarece stabilește că funcțiile care pot fi delegate VPO-urilor trebuie să fie, în mod normal, cele care se referă la proceduri cu o singură parte inițiate cu citație directă, adică cele în care procurorul este cel care desfășoară acțiunea penală prin citarea hotărârii inculpatului. Legiuitorul din lege folosește termenul „criteriul de a nu delega funcțiile procurorului către VPO și alte figuri delegabile descrise în art. 72 este urmat, pentru alte infracțiuni decât cele pentru care se procedează cu citarea directă la proces” . Această specificație a fost necesară deoarece art. 33-ter, paragraful 2 din Codul de procedură penală prevede că instanța judecă în componența unei singure persoane pentru toate infracțiunile care nu sunt de competența instanței ordinare în componența colegială, un criteriu rezidual de atribuire a competenței, care se bazează pe pe lista cuprinsă în 'art. 33-bis din codul de procedură penală. Dintre infracțiunile care nu sunt incluse în această listă, se numără cea menționată la art. 589 din Codul penal (omor), pentru care procurorul nu poate exercita citația directă la judecată, dată fiind pedeapsa legală maximă prevăzută pentru aceasta, dar care intră în jurisdicția instanței în componența monocromatică întrucât nu este enumerat la art. 33-bis. Pentru aceste infracțiuni, procurorul ar trebui să urmeze criteriul de a nu delega funcțiile de procuror de audiere celor care pot fi delegați în temeiul art. 72 din Decretul regal nr. 12/1941 (inclusiv VPO-urile), totuși nerespectarea acestui criteriu nu constituie motive de nulitate pentru constituirea neregulamentară a procurorului (procurorul este prezent, încălcarea regulilor de divizare între procurorii profesioniști și cei de onoare reglementările interne ale delegării funcțiilor de către procurorul public.

Date despre personal

Conform datelor Consiliului Superior al Magistraturii pentru anul 2014, personalul în serviciul magistraților onorifici și fiscali începând cu 2015 poate fi rezumat după cum urmează: [5] [6] :

Calificare Locuri în personal Locuri acoperite
Judecătorul de pace (PDG) 4690 2030
Judecător agregat onorific (GOA) ND ND
Judecător al Curții de Onoare (GOT) 2647 2021
Procuror onorific adjunct (VPO) 2048 1726
Membru privat al Curții pentru minori 750 811
Membru privat al Curții de Apel pentru Minori 362 397
Expert supraveghere 481 514
Expert în instanță ND 23
Magistrații fiscali 4668 3277

Notă

Elemente conexe

Controlul autorității Thesaurus BNCF 33128 · LCCN (RO) sh85075382 · BNF (FR) cb133190908 (data)