Articolul 48 din Constituția italiană
Articolul 48 din Constituția italiană stabilește dreptul la vot.
«Toți cetățenii, bărbați și femei, care au atins vârsta majoratului sunt alegători. Votul este personal și egal, liber și secret. Exercițiul său este o datorie civică. Legea stabilește cerințe și proceduri pentru exercitarea dreptului de vot al cetățenilor care locuiesc în străinătate și asigură eficacitatea acestuia. În acest scop, pentru alegerea camerelor se înființează o circumscripție străină, căreia i se atribuie locuri în numărul stabilit de norma constituțională și conform criteriilor stabilite de lege. Dreptul la vot nu poate fi limitat decât pentru incapacitate civilă sau ca urmare a unei sentințe penale irevocabile sau în cazurile de nedemnitate morală indicate de lege. " |
( Constituția Republicii Italiene, articolul 48 [1] ) |
Electorat activ
Primul paragraf al art. 48 din Constituție stabilește principiul votului universal , recunoscând electoratul activ pentru toți cetățenii adulți fără distincție de sex. Din punct de vedere istoric, votul universal în Italia a fost extins la femei înainte de Constituție, având în vedere referendumul instituțional care a introdus forma republicană de stat. [2] Prin urmare, dispoziția constituțională indică doar două cerințe pozitive pentru exercitarea dreptului de vot.
- Cetățenie italiană . Apatrizii [3] și străinii sunt excluși, cu singura excepție a cetățenilor Uniunii Europene pentru alegerile municipale [4] și europene . [5]
- Vârsta majorării . Dispoziția trebuie citită coroborat cu art. 58 din Constituție, care limitează și mai mult electoratul activ pentru Senat ; astfel încât, în timp ce pentru a alege deputații este suficient - ca în orice altă consultare (alegeri administrative, regionale, europene, referendum ) - să se ajungă la vârsta de 18 ani, pentru a alege senatorii este necesar să se ajungă la 25 de ani. [6]
Al patrulea paragraf al art. 48 din Constituție stabilește limitări ale dreptului de vot din cauza incapacității civile , ca urmare a unei sentințe penale irevocabile sau a nedemnității morale. Prin urmare, cerințele negative ale dreptului de vot constau în absența unor astfel de limitări .
Legea ordinară specifică faptul că cei supuși măsurilor preventive nu au dreptul la vot; cei supuși măsurilor de securitate a detenției , probării sau interdicției de ședere în unul sau mai multe municipalități sau provincii; cei condamnați la pedeapsă care implică descalificarea perpetuă sau temporară din funcții publice . [7]
Personaje de vot
Al doilea paragraf al art. 48 din Constituție stabilește caracteristicile votului, definindu-l ca fiind personal, egal, liber și secret și calificând exercitarea acestuia ca o datorie civică.
- Votul este personal în sensul că nu poate fi delegat, [8] cu excepția posibilității de a folosi un însoțitor în cazul unui impediment fizic grav. Votul prin procură nu este permis. [9]
- Votul este egal în sensul că fiecare vot are aceeași valoare ca toate celelalte. [8] Votul multiplu și votul multiplu nu sunt permise. [10]
- Votul este gratuit, în sensul că voința alegătorului nu poate fi constrânsă și nici nu se poate angaja el însuși să voteze într-un anumit mod. [8]
- Votul este secret în sensul că alegătorul are dreptul să se izoleze în momentul votării și trebuie să păstreze secret ceea ce se întâmplă în același moment; înainte și după momentul material al votului, el este complet liber să declare public pentru cine va vota sau cine a votat. [8]
Proclamarea exercitării votului ca datorie civică este un compromis maturizat în Adunarea Constituantă între susținătorii votului obligatoriu și cei ai votului ca o datorie pur morală. [11] [12] Formula aleasă a permis inițial să impună sancțiuni simbolice abstinenței . Au fost abolite prin reforma electorală din 1993.
Votul străin
Al treilea paragraf al art. 48 din Constituție, introdusă printr-o lege constituțională în 2000, [13] a stabilit o circumscripție străină care să permită cetățenilor care nu au reședința în Italia să voteze la alegerile politice. Inovația a fost completată cu modificări suplimentare la art. 56 și 57 din Constituție [14] și cu punerea în aplicare în timp util de către legea ordinară . [15] [16]
Notă
- ^ Constituția Republicii Italiene, articolul 48
- ^ Decretul legislativ locotenent 2 februarie 1945, n. 23 .
- ^ Rescigno , p. 349.
- ^ Decret legislativ 12 aprilie 1996, n. 197 .
- ^ Decret-lege 24 iunie 1994, n. 408 , convertit cu modificări prinLegea 3 august 1994, nr. 483 .
- ^ Constituția Republicii Italiene, articolul 58 .
- ^ Decretul Președintelui Republicii 20 martie 1967, n. 223, articolul 2 .
- ^ a b c d Rescigno , p. 340.
- ^ Martines , p. 153.
- ^ Rolla , p. 173 .
- ^ Cuturi-Sampugnaro-Tomaselli , p. 48.
- ^ Solemn-Verrilli , p. 121.
- ^ Legea constituțională din 17 ianuarie 2000, n. 1 .
- ^ Legea constituțională 23 ianuarie 2001, n. 1 .
- ^ Legea 27 decembrie 2001, nr. 459 .
- ^ Legea 2 aprilie 2003, nr. 104 .
Bibliografie
- Sabino Cassese , Stefano Battini, Claudio Franchini, Rita Perez, Giulio Vesperini, Manual de drept public , ediția a IV-a, Milano, Giuffrè, 2009, ISBN 978-88-14-14654-1 .
- Vittoria Cuturi, Rossana Sampugnaro, Venera Tomaselli, The instable voter: vot / non-vote , Milano, FrancoAngeli, 2000, ISBN 978-88-464-2198-2 .
- Temistocle Martines , Drept constituțional , Milano, Giuffrè, 2011, ISBN 978-88-14-15652-6 .
- Giuseppe Ugo Rescigno, Curs de drept public , ediția a XIV-a, Bologna, Zanichelli, 2012, ISBN 978-88-08-17614-1 .
- Giancarlo Rolla, Sistemul constituțional italian. Organizația constituțională a statului , vol. 1, ediția a 4-a, Milano, Giuffrè, 2010, ISBN 978-88-14-15222-1 .
- Diego Solenne, Antonio Verrilli, Compendiu de drept constituțional , ediția a IV-a, Santarcangelo di Romagna, Maggioli, 2012, ISBN 978-88-387-7201-6 .