Comunicarea publică

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

În jurul termenului de comunicare publică s-au născut asociații profesionale, discutăm contracte de muncă, organizează conferințe și expoziții comerciale. Sectorul de comunicare specializat este un domeniu cu limite incerte, deși predomină divulgarea publică de către organismele publice . În Italia, acesta este coordonat de Departamentul de Informare și Publicare al Președinției Consiliului de Miniștri. [1]

Experiența italiană

În general sunt utilizate două strategii de definiție diferite, una mai restrictivă, axată pe subiectul comunicării și una mai extinsă, axată pe obiect.

Definiție subiectivă

Conform primei strategii, comunicarea publică este orice formă de comunicare care vine de la guvern . În acest caz, singura problemă este definirea granițelor sectorului public.

Deși poate fi suficient de simplu să se determine ce entități sunt „ organisme publice ”, astfel cum este stabilit de lege , poate fi destul de dificil să extindem definiția administrației publice la toate proprietățile aparținând așa-numitului „ para-stat ”. Aceștia din urmă - companii furnizori de servicii publice , companii participate din capital public etc. - adesea împărtășesc mult mai multe caracteristici cu sectorul privat decât cu cel public, totuși adesea participă pe deplin la sistemul actorilor instituționali ai comunicării publice.

Definirea obiectivului

Conform celeilalte strategii, numitorul comun al diferitelor forme de comunicare publică este obiectul, care ar consta în interesul general al subiectului. În acest caz, sub umbrela comunicării publice se află cel puțin trei fenomene diferite, care se suprapun parțial:

  1. comunicarea instituțională și anume instituția publică, care coincide substanțial cu prima direcție (subiectivă) a termenului de comunicare publică;
  2. comunicarea socială (sau solidaritatea socială) realizată de numeroși subiecți publici și privați cu scopul de a sensibiliza publicul cu privire la problemele sociale recunoscute de toți și ale căror soluții, în principiu, sunt împărtășite (a se vedea și „ publicitatea socială ”);
  3. comunicarea politică , desfășurată de partide politice , mișcări și alte organizații de reprezentare politică, cu scopul de a construi consensul și de a influența alegerile guvernului pe probleme controversate. [2]

Pe lângă aceste forme de comunicare externă, există comunicarea internă, care pregătește, promovează și însoțește procesele de modificare, adaptare și transformare a structurilor organizaționale și de management din cadrul entităților și, prin urmare, își asumă o valoare strategică fundamentală, funcțională pentru o nouă companie cultură.

Experiența altor țări

În ambele cazuri, este o definiție foarte diferită de cea anglo-saxonă , în care comunicarea publică este privită ca un sinonim al comunicării politice acum timp pentru relațiile publice , în sensul cel mai larg al temei.

Specificitatea definiției derivă mai ales din faptul că în Italia a început o reflecție specifică asupra subiectului, la granița dintre științele comunicării , administrației , organizării și dreptului , ceea ce a condus la dezvoltări originale atât la nivel științific. decât pe cea practică.

Implicațiile comunicării publice

Cu toate acestea, toate aceste definiții nu sunt suficiente pentru a înțelege conceptul de implicații de comunicare pentru administrația publică . O astfel de reflecție nu ar fi fost posibilă fără o legătură cu problema mai generală a reformei sistemului administrativ și regândirea relației dintre cetățeni și instituții .

Implicațiile acestei reflecții pot fi înțelese numai dacă se recunoaște în spatele conceptului de comunicare publică ideea fluxului informațional bidirecțional între cetățeni și administrația publică . Această idee nu este evidentă, mai ales în lumina istoriei administrației publice din Italia.

Prin urmare, comunicarea publică se realizează numai dacă există o interacțiune reală, bidirecțională, între cetățeni și stat . Acolo unde există doar un monolog al instituției publice, avem un stat care comunică, poate în cel mai rău sens al cuvântului propagandă , dar nu vom avea comunicare publică.

Din această simplă considerație rezultă legătura strânsă dintre comunicarea publică și utilizarea noilor tehnologii în administrația publică - ambele vizând construirea acestor fluxuri bidirecționale - precum și între acestea și procesele de reformă ale instituției publice care vizează îmbunătățirea eficienței acestora și eficacitate.în raport cu cetățenii.

Rolul comunicatorului public

Figura de comunicator public din Italia a fost legitimată prin Legea 150/2000 , de înființare a URP și, în mod normal, a birourilor de presă publice , apoi aprofundată în reglementările ulterioare. În trecut, ne amintim că activitățile de comunicare și informare din domeniul administrației publice erau gestionate de personal neautorizat la un astfel de exercițiu. Regula [3] , precum și orientarea autorităților cu privire la modul de gestionare a activităților de informare și comunicare, indică, de asemenea, care ar trebui să fie rolul celui care este numit să gestioneze comunicațiile externe și fluxurile interne ale unei administrații publice. Comunicatorul are, de fapt, puterea de coordonare, promovare și dezvoltare a proiectelor care afectează activitățile de comunicare și informare, în conformitate cu principiile transparenței, participării și protecției datelor. [4] Pentru a desfășura informații despre activități, conform Legii 150/2000, cu toate acestea, trebuie să fie în scris către „ Ordinul jurnaliștilor” .

Notă

  1. ^ Guvernul italian
  2. ^ Mazzoleni.
  3. ^ Legea 150/2000
  4. ^ Yumpu.com, Comunicarea instituțională și gestionarea resurselor ... - Formez pe yumpu.com. Adus la 31 mai 2016 .

Bibliografie

  • Mariaeugenia Parito, comunicare publică și noi media, Editpress, 2007
  • Graziella Priulla, comunicarea administrației publice, Laterza, 2008
  • Annamaria Bonomo, Informații și administrații publice, Cacucci, 2012
  • Alessandro Papini, Post-comunicare. Instituții, companii și imagine publică în rețea, Guerini Associati, 2014
  • Giampiero Mazzoleni, Comunicare politică, Oxford University Press, 1998, ISBN 978-88-430-4342-2 .
  • Alessandro Papini, Comunicare publică locală, Guerini Associati, 2012
  • Mattia Miani, comunicarea publică și noile tehnologii, Il Mulino, 2005
  • Stefano Rolando, O țară explicabilă. Etas, 1998
  • Stefano Rolando, editat de. Teoria și tehnicile comunicării publice. A treia ediție, Rizzoli-Etas, 2012
  • Stefano Rolando, editat de. Comunicațiile de utilitate publică. volumul 1 și 2, Franco Angeli, 2004
  • Stefano Rolando, Managementul economiei și comunicării organizațiilor complexe. Cedam, 2010
  • Stefano Rolando, comunicare publică pentru o corporație mare. Etas, 2010
  • Roberto Grandi, Comunicare publică. Carocci, 2007
  • Amedeo Benedetti, de manual sburocrazia. Limbajul birocratic italian între obscuritate și comedie mai mult sau mai puțin involuntar, Genova, Aba Books, 2008, ISBN 978-88-6275-000-4
  • Alessandro Rovinetti, Comunicare publică. Know and Doing, Il Sole 24 ORE , 2010.
  • Alessandro Rovinetti, Comunicarea publică. Editura de comunicare italiană, 2006.
  • Alessandro Rovinetti, Cuvântul potrivit, Il Sole 24 ORE , 2002.
  • K. Hanks, G. Pulsipher, Comunicare atractivă, Franco Angeli Editore, Milano 1995 ISBN 88-204-8605-9

Reguli

  • n. 67 din 1987 "Reînnoirea legii 5 august 1981, nr. 416, care acoperă regulile societăților de editare și indemnizațiile pentru publicare"
  • n. 142 din 1990 "Ordinul autoguvernării locale"
  • n. 223 din 1990 "a sistemului de radiodifuziune Disciplina publică și privată" (denumită Legea Mammi)
  • n. 241 din 1990 "Noi reglementări privind procedura administrativă și dreptul de acces la documentele administrative"
  • n. 29 din 1993 "Raționalizarea organizării administrațiilor publice și revizuirea reglementărilor privind ocuparea forței de muncă publice, în conformitate cu articolul 2 din legea 23 octombrie 1992, nr. 421"
  • președintele Consiliului de Miniștri 27 ianuarie 1994 [ link rupt ] „Principii privind furnizarea de servicii publice”
  • n. 150 2000 „Reglementarea activităților de informare și comunicarea administrației publice”
  • n. 112 din 2004 "Reglementări care stabilesc principiile pentru reorganizarea sistemului de radiodifuziune și RAI - Radiotelevisione Italian SpA, care autorizează guvernul să emită o radiodifuziune consolidată" (denumită Legea Gasparri)
  • n. 109 25 iunie 2005 „Măsuri urgente pentru dezvoltare și coeziune teritorială, precum și pentru protecția dreptului de autor și alte măsuri urgente” (conversia Decretului-lege din 26 aprilie 2005 nr. 63)

Elemente conexe

linkuri externe