Iugatio-capitatio
Iugatio-capitatio este sistemul de colectare a impozitelor dezvoltat de Dioclețian , care determină valoarea annonei.
Scop
Acest sistem combina două taxe preexistente, iugatio (care afectează chiriile de terenuri) și capitatio (care afectează persoane fizice). Conform acestei metodologii, complexul de teren arabil a fost împărțit, în diferite eparhii, în funcție de tipul de cultură și randamentul acestora, în unități fiscale numite iuga , în timp ce populația a fost împărțită în unități fiscale numite capita . Valoarea atribuită iuga e capita nu a fost fixă, ci a variat în funcție de provinciile individuale și de nevoile bugetului de stat.
Tocmai pentru a raționaliza masa impozitelor într-un tot organic, Dioclețian a impus fuzionarea tuturor impozitelor directe, funciare și personale într-un singur impozit, tocmai iugatio-capitatio , perceput asupra tuturor factorilor productivi: oameni, fiare, pământuri, după ce au avut a stabilit suma impozabilă pe baza unui gigantic cadastru al averii întregului Imperiu.
Iugatio-capitatio a ajuns însă să lege țăranul de pământ, contribuind la instruirea iobagilor : de fapt, la fel cum un pământ fără țăran nu poate fi supus impozitului, același lucru se aplică și unui țăran fără pământ. Astfel, guvernul roman a legat o mare masă de țărani de pământ, în timp ce îi impunea pe cei fără pământ (comercianți, industriași) Constantin I a introdus o nouă taxă, auri lustralis collatio , deosebit de împovărătoare pentru cei afectați. [1]
Durată
Sistemul fiscal roman al iugatio-capitatio a supraviețuit până la sfârșitul secolului al VII-lea și apoi a dispărut sub domnia lui Justinian al II-lea . A fost un sistem fiscal care stabilea în avans suma impozitelor care trebuie plătite în natură (dar de multe ori plătite în numerar prin aderare ), fără a ține cont de foamete, ciume, cutremure, inundații, devastări de către barbari, recolte proaste. Autoritățile erau dispuse să reducă povara fiscală numai în caz de dezastre foarte grave, care nu puteau trece neobservate. [2] Sursele atestă faptul că, în cazul unor ani de recoltă proastă, cetățenii care nu puteau ridica necesarul de plată a impozitelor (de obicei în natură, cu excepția cazurilor de aderare) își abandonau adesea bunurile în disperarea scăpării colectorilor de datorii.
Împăratul Anastasius (491-518) a redus impozitele și a desființat taxa lustrală, dar când Heraclius I (610-641) în 628 a dus Siria și Egiptul la persani, a fost obligat să plătească datoriile contractate cu Biserica și să umple golul. casele de stat, pentru a crește nesustenabil sarcina fiscală în provinciile nou recuperate, în ciuda faptului că a fost puternic devastată de războiul împotriva perșilor și, prin urmare, nu a putut furniza recolte bune. Conducerea bizantină restaurată în Siria și Egiptul a devenit astfel repede nepopulară, nu numai din cauza poverii fiscale nedurabile, ci și din cauza persecuției monofiziților și a altor minorități sau erezii religioase. Contribuabilii Siriei și Egiptului, incapabili să plătească și conștienți că, dacă nu ar plăti, vor trebui să aștepte confiscările și alte măsuri dure, au preferat să se supună invadatorilor arabi, care, chiar dacă i-au obligat să plătească impozite discriminatorii (Musulmanii erau scutiți), erau cel puțin impozite mai mici decât cele imperiale. [3] Mai mult, arabii erau mai toleranți religios decât bizantinii.
Iustinian al II-lea a separat impozitul personal de cel al terenului, ridicând impozitele personale (care au afectat pe toată lumea) și au dus la o creștere a țăranilor liberi. [4]
Notă
- ^ Ostrogorsky , p. 37.
- ^ Luttwak , p. 231.
- ^ Luttwak , p. 233.
- ^ Ostrogorsky , p. 118.
Bibliografie
- Giorgio Ruffolo, Când Italia era o superputere , Einaudi, 2004.
- Edward Luttwak, Marea strategie a Imperiului Bizantin , 2009, Milano, Rizzoli.
- Georg Ostrogorsky, Istoria Imperiului Bizantin , 1968, Torino, Einaudi.
