Statut (lege)

Statutul Marelui Ducat al Lituaniei , scris în poloneză

Un statut (din latină statutum, neutru participiul trecut de statuĕre, „stabili“), în drept, este actul juridic fundamental care reglementează organizarea și funcționarea unui public sau privat organism .

În secolul al XIX-lea, o carte constituțională a fost definită ca o ottriata (adică acordată de un suveran și nu de o adunare aleasă), dar termenul este în prezent referit doar la alte entități decât statul , pentru care este preferat, atunci când există cerințe , vorbiți despre constituție .

Evoluția istorică a sensului

Cesare Vignati, Vechile Statute din Lodi , 1884

În Evul Mediu

Același subiect în detaliu: Statutul (Evul Mediu) .

În Evul Mediu și Renaștere , statutul era colecția organică a normelor legislative și cutumiare care constituiau sistemul juridic al unui municipiu , ^[1] o corporație sau un alt organism, chiar unul privat. Statutele municipale colectau, pe lângă obiceiurile locale, rezoluțiile adunării generale ( statutul în sens strict) și brevia , jurate de consuli și apoi de podestà înainte de adunarea generală înainte de a intra în funcție; guvernează organizarea și funcționarea municipalității, dar conțineau și dispoziții în materie civilă , comercială și penală . Mai târziu, în special în sudul Italiei, statutele au devenit un instrument prin care diferitele comunități locale, constituite în universitas , au pretins o mai mare autonomie față de domnii feudali.

Statutele constituționale

În secolul al XIX-lea , totuși, termenul de statut a fost numit unele constituții acordate de monarhi supușilor lor, în principal în urma revoltelor din 1830-1831 și 1848 . În timpul timpului, termenul de constituție și-a asumat valoarea unui pact între suveran și popor , după modelul Constituției spaniole din 1812 . Termenul statut, pe de altă parte, desemna o carte constituțională ottriată , adică acordată unilateral (cel puțin la nivel formal) de către suveran, precum Carta franceză din 1814 acordată de Ludovic al XVIII-lea și Carta siciliană din 1812 . Din acest motiv, Carlo Alberto a folosit în 1848 denumirea de statut pentru ceea ce a trecut în istorie drept Statutul Albertin și a fost, timp de un secol, constituția mai întâi a Regatului Sardiniei și apoi a Regatului Italiei . Pe de altă parte, statutul constituțional sicilian din 1848 nu a fost obținut, deoarece a fost emis de parlamentul insulei .

Act de reglementare

În țările de drept comun , termenul statut a păstrat semnificația unui act normativ în general (adică o lege într-un sens material), iar dreptul statutar desemnează dreptul produs prin acte normative, spre deosebire de dreptul comun (sau jurisprudență ) care desemnează legea matricei jurisprudențiale, produsă în virtutea principiului stare decisis .

Termenul de statut apare și în titlul legilor unor națiuni care reglementează în mod organic drepturile și îndatoririle unei anumite categorii, precum Statutul muncitorilor din Italia.

Caracteristici generale

Statutul are o natură juridică diferită, în funcție de entitatea la care se referă: într-o organizație internațională este un tratat plurilateral între statele participante; într-un organism public este un act de reglementare cu rang diferit în ierarhia surselor de drept (gândiți-vă la cazul italian în care acesta variază de la statutul „ special ” al unor regiuni, cu rangul de drept constituțional , la statutele municipale și provinciale , subordonat legii ordinare ); într-o entitate privată are natura unei tranzacții juridice de drept privat .

Statutul este o manifestare a puterii recunoscute entității de a-și reglementa organizarea și funcționarea. Inițial poate fi atașat actului de constituire a entității și, prin urmare, provine de la o parte externă, cum ar fi fondatorul în cazul unei fundații . În orice caz, organismul, prin organele și în modul stabilit de lege sau de statut în sine, este cel care are puterea de a-și modifica statutul, precum și de a adopta textul inițial dacă nu este atașat articolelor de asociere. În cazul organismelor corporative, rezoluția organului colegial care reunește toți membrii (cum ar fi adunarea acționarilor ) sau reprezentanții acestora (cum ar fi consiliile organelor teritoriale italiene) este, în general, necesară în acest scop. În cazul în care puterea entității de a adopta sau modifica „statutul” său lipsește complet, ne confruntăm cu un act de reglementare care, deși așa-numit, nu poate fi considerat un statut în sensul corect.

Rolul în legislație

În statele regionale , regiunile (sau entitățile teritoriale similare) au, de obicei, un statut, în timp ce statele (sau entitățile, oricum se numesc) membri ai unei federații au de obicei o constituție. Spre deosebire de constituțiile organelor federate, care sunt întotdeauna acte ale acelorași, adesea statutele organelor regionale sunt adoptate de statul central sau, cel puțin, sub rezerva aprobării acestuia: statul central le poate adopta sau aproba cu dreptul constituțional (acest este cazul regiunilor italiene cu statut special ), legii organice (este cazul regiunilor spaniole ) sau legii ordinare (a fost cazulregiunilor italiene cu statut ordinar , înainte de legea constituțională nr. 3/2001, de atunci cu legea regională legală ). În ierarhia surselor de drept, statutele organelor regionale (precum și constituțiile organismelor federate) sunt subordonate constituției statului central și supraordonate legilor emise de respectivele organe.

In lume

Italia

În Italia, regiunile obișnuite sunt guvernate de statutul regional , în timp ce cele autonome de un statut special .

Autoritățile locale și altele dotate cu autonomie pot avea un statut: este cazul provinciilor și municipalităților , al sindicatelor de municipalități și al universităților din Italia . Cu toate acestea, în cazul autorităților locale, spre deosebire de cele ale autorităților regionale, acestea sunt subordonate în ierarhia surselor de drept legilor ordinare și supraordonează reglementărilor emise de organismele respective.

Posibilitatea acordată unui organism public de a-și reglementa organizarea și funcționarea conform statutului este un anumit tip de autonomie normativă, numită autonomie statutară . Aceasta poate fi mai mult sau mai puțin extinsă, în funcție de problemele rezervate statutului de sursa care îl atribuie, fie că este vorba de constituție, lege organică sau lege obișnuită.

Notă

^ Statutele Bonacolsiene , promulgate la Mantua între 1303 și 1313, sunt un exemplu

Bibliografie

Pegoraro L., Rinella A., Sursele în dreptul comparat , Giappichelli, Torino, 2000.

Elemente conexe

linkuri externe

Bibliografie statutară italiană , pe site.unibo.it .

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept

[1] Statutele Bonacolsiene , promulgate la Mantua între 1303 și 1313, sunt un exemplu

[1]