Vamă

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea pentru alte utilizări, a se vedea Vamal (dezambiguizare) .
Logo International Vamal
Vamale Tirano pe granița cu Elveția

Biroul vamal sau de vamă, este un organism de natură publică responsabilă cu controlul de intrare și de ieșire a mărfurilor de pe teritoriul unuia stat (peste frontiera de stat ), dacă materialele din următoarele călătorii atât transportul de mărfuri .

Istorie

Primele dovezi ale unui organ comparabil cu tine obiceiurile de astăzi în „ Grecia antică , în urmă cu aproximativ 2500 de ani, când intrarea“ Atena antica , în portul Pireu , mărfurile tranzitate în acestea au fost supuse unui comision (2% pare) numit Rusalii . Impozitarea similară a avut loc , de asemenea , la momentul " Antică Roma , unde a fost impus o taxă de tranzit prin teritoriile ocupate și locul de naștere al datium termenul (da) , care încă mai utilizați datoria . [ Necesită citare ] O caracteristică a acestor impunerilor timpurii este, cu toate acestea, că taxele nu au fost protecționist , dar de venituri simplu pentru vistieria statului.

O primă mai asemănătoare cu forma de astăzi de impozitare se consideră că , începând de la „ al optulea secol a fost impus în AD Europa privind produsele din“ Orientul Îndepărtat ; De fapt, canalul Bosforului a funcționarilor vamali responsabili au fost furnizate la colectarea de 10% din valoarea mărfurilor. Împreună cu materialul, întotdeauna de Est pare să fi importat , de asemenea , obiceiurile de cuvinte, derivate din Diwan termen care indică atât administrativă și statul de contabilitate este mobil din care vizir a făcut deciziile sale și care , de asemenea , a condus la termenul canapea . [ fără sursă ]

Aceste exemple timpurii au fost din ce în ce perfecționat în următoarele secole; colectarea impozitelor pe bunurile care intră pe teritoriul unei persoane a fost aplicată până în prezent și utilizate de toate ideologiile politice.

După paranteza istorică folosind în evul mediu de impozitare pentru mărfurile care intră în regatele diferite, domniilor și Ducati ca un simplu impus de feudalii, vă pot fi urmărite, cel puțin în Italia , prima utilizare a vamale moderne pentru a doua jumătate din secolul al XVIII - lea ; în această perioadă a istoriei poate fi urmărită primele taxe Octroi evaluate pentru a promova și a proteja sugari industriile țării, în special în sectorul textil .

La acel moment primul „Tariful Vamal“ a fost elaborat la care taxele legate de tipul de mărfuri importate, mai mari pentru acele bunuri care au fost vrut să fie fabricate pe teritoriul național. Pentru a evita prea multe represalii și cerințe de schimb cu alte state s- au născut primele tratate bilaterale , în cazul în care acestea au fost convenite scutiri sau reduceri în ele însele , în schimbul taxelor pentru cât mai multe concesii ( cu privire la alte categorii de produse) de pe partea opusă. La începutul primului război mondial Italia , el a încheiat acorduri bilaterale cu aproape toate țările din lume.

După cele două războaie mondiale, ideea unei piețe europene de mare sa născut în cazul în care una dintre principalele inovații este eliminarea taxelor pentru mărfuri schimbate în state care fac parte din ea; de la această idee sa născut în 1951 Cehă ( Europeană a Cărbunelui și Oțelului ), primul exemplu de materiale circolabili între cele șase state membre ( Italia , Franța , Germania , Olanda , Belgia și Luxemburg ) , fără niciun fel de impunere a taxelor, dacă nu " TVA - ul național. Desigur , acest experiment este un preludiu la naștere, câțiva ani mai târziu, CEE .

Descriere

Mărfurile în tranzit

În cazul mărfurilor care tranzitează teritoriul statului, de exemplu din străinătate sosesc într - un port de sau aeroport , și a pus într - un alt stat (sau chiar un alt regim vamal intern din UE), autoritățile vamale trebuie să se asigure că mărfurile nu vor fi plasate în mod ilegal la magazin; în acest scop, în cazul în care mărfurile nu ajung deja însoțite de documente adecvate pentru a asigura continuarea la soarta ( de exemplu , ATA ), emite un tranzit vamal cu bule; un subiect de transport, în mod normal, un expeditor, se angajează, chiar și cu garanții economice, că mărfurile vor ajunge la destinația declarată, sub sancțiunea aplicării unor sancțiuni foarte mari.

Export pe teritoriul statului

În cazul mărfurilor care părăsesc de stat, autoritățile vamale sunt responsabile pentru verificarea că mărfurile sunt de export libere, prin urmare , nu sunt supuse unor constrângeri specifice sau aprobări prealabile de către alte organisme competente ( a se vedea exemplul italian l „ exportul de opere“ artă supuse aprobării prin Superintendency artelor plastice sau materiale de înaltă tehnologie destinate pentru război , la rândul său controlat de Ministerul Afacerilor Externe ). În același timp, și de multe ori cu colaborarea a agentului vamal , eliberează așa-numitele bule vamale exportatoare de companie, și anume confirmarea corectitudinii transferului, poate fi folosit ca o justificare a neaplicare a TVA - ului.

Importul pe teritoriul statului

În cazul sosirii materiale străine, vamale, precum și controlul traficului regulat, este , de asemenea , responsabil cu colectarea taxelor. După catalogarea mărfurile în conformitate cu Tariful Vamal, este necesar să se stabilească „originea mărfurilor. Cu aceste două date este posibil în primul rând pentru a verifica dacă aceasta este o chestiune de import liber, cotă de import sub licență (ne amintim cazul diferitelor produse textile care fac obiectul unui plafon din China , sau care a trecut în care mașinile care sosesc din Extremul Orient au fost citați ) sau de import este interzisă (în cazul unor animale sau derivate de la animale în pericol de dispariție și a unor plante de specii recunoscute ca „protejate“) , sau , în cazul mărfurilor supuse unor formalități foarte stricte de autorizare ( arme , droguri , etc.).

Al doilea pas este de a calcula posibila datoria de a fi supuse mărfurilor; este o taxă stabilită în toate țările lumii în scopuri protecționiste și fiscală . În prezent , tarifele au pierdut o mare parte din acțiunea lor de protecție împotriva produselor naționale sau europene, pentru că lor ratele au fost reduse sau chiar zero , ca urmare a unor acorduri internaționale preferențiale . Taxele vamale se aplica pe baza Tariful Vamal (TARIC) și, în cadrul UE, sunt numite „resurse proprii“ ale „ UE ca, în afară de un mic procent din cauza statului beneficiar, ajung în cuferele“ Uniunii Europene .

Valoarea taxei este în mod normal , calculată la valoarea statistică a mărfii , care este definită ca valoarea mărfurilor atunci când trec frontiera de intrare în stat (sau comunitatea de state) și include, în plus față de valoarea de tranzacție ( factură ) toate cheltuielile, de orice fel, suportate până la momentul în care bunurile în cauză ( de la transport , la " asigurare , orice cheltuieli de transport maritim în starea etc.). Deci, în conformitate cu termenii de randament al vânzării a fost de acord cu regulile " Incoterms , valoarea serviciilor de transport pot fi adăugate sau parțial deduse din suma indicată pe factură ( de ex. Se adaugă în cazul în care randamentul este EXW și se deduce partea internă dacă randamentul este CIF ).

Următorul pas este calcularea TVA - ului datorat pentru care se adaugă baza de impozitare la valoarea facturii, valoarea taxelor, valoarea transportului comunitar (dacă nu este deja calculată în valoarea facturii de achiziție) și , eventual , cu privire la suma de asigurare. Toate controalele menționate mai sus sunt efectuate de către autoritățile vamale pe baza „declarației“, prezentată de importator; orice constatare, chiar și post-mortem, de drepturi mai mari decât declarația, dă naștere la aplicarea de sancțiuni.

Importul și exportul temporar

Căpitanul de multe ori cazurile în care mărfurile sunt transportate temporar într - un alt stat, cum ar fi pentru targuri, expozitii, evenimente sportive, etc. , Aceasta se numește de import temporar sau operațiuni de export temporar. În acest caz, datoria vamală este de a se asigura că operațiunile se desfășoară în conformitate cu legea; în cazul importului , în scopul de a garanta împotriva unor ilegalitățile posibile (cum ar fi , de exemplu , că bunurile care au sosit temporar sunt introduse pe piață fără a taxelor vamale și a TVA - ului ), aceasta necesită depunerea unei anumite sume, a revenit numai la încheierea regulată a operațiunii. Carnetul ATA , care permite ca mărfurile de export temporar pe termen de maximum un an, este adesea utilizat în aceste cazuri.

Tariful vamal

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Tariful Vamal .

Toate produsele trebuie să fie mai întâi clasificate, care este cuplat la un anumit număr. Pentru a face acest lucru, folosind pe plan internațional , tarifar armonizat sistemul vamal (HS), un manual împărțit în secțiuni și capitole sortate în funcție de tipul de mărfuri. Acest număr este format din 6 cifre. Evident, tariful HS nu poate oferi un număr pentru fiecare obiect existent și nu poate anticipa numărul de obiecte noi care apar în principal datorită sectoarelor de electronice, de telecomunicații, televiziune, etc, de fapt, de multe ori elementele se referă la o categorie și nu un anumit obiect ..

De exemplu, codul vamal numărul HS „620462 include lungi pantaloni , pantaloni scurți, și bumbac salopetă pentru femei din întreaga lume. Apoi , fiecare țară adaugă cifre suplimentare pentru a identifica alte caracteristici ale unui anumit produs. Vamale Europene (TARIC) , se extinde la 10 cifre și, în raport cu elementul de mai sus, vom găsi clasificate separat cele trei articole de îmbrăcăminte (lungi, scurte și salopetă) , precum și alte caracteristici (dacă pentru locul de muncă, în cazul în care acestea sunt de catifea , blugi , dacă manual etc) Evident , fiecare dintre aceste coduri de 10 cifre va începe cu partea comună „620462 ** **“.

Modul utilizat pentru vamă bule, înainte de informatizarea completă cu introducerea DAU

" Vamală Agenția italiană menține un site numit AIDA [1] , Tariful Vamal Integrat de utilizare, care furnizează datele oficiale, istorice, curente și prognozate, pentru codurile TARIC. Definirea exactă „elementul tarifar“ al unei anumite mărfuri, site-ul oferă toate datele necesare pentru importul și exportul de același. Acestea includ taxe, TVA și toate celelalte taxe care afectează importul de bunuri. Există, de asemenea, liste cu toate cerințele de natură economică ( „interdicții“), sănătate, CITES, produse cu dublă utilizare, patrimoniul cultural și multe altele. Nu sunt încă conectate la restricțiile privind vocile TARIC arme , arme, deșeuri și alte formalități pe care fiecare importator / exportator va face bine să - l aprofundeze prin vamă, precum și cu ajutorul unui expert profesionist (Doganalista).

Pentru a evita suporta penalități, fiecare contribuabil poate solicita birourile de administrare pentru a stabili care cod mărfurile care urmează să fie importate sau exportate aparțin. Aceste informații se numesc informații tarifare obligatorii (ITO) și, după cum sugerează și numele, leagă Birourile vamale ale țărilor membre ale Uniunii Europene și titularul ITO timp de trei ani. Există mai multe cazuri în care această legare își pierde valabilitatea de informații, în acest sens, vă rugăm să consultați Reg. (UE) nr. 952/2013, Reg. (UE) 2015/2446 și Reg. (UE) 2015/2447. Depunerea cererii și notificarea deciziei ITV de la 1 octombrie 2019 au loc exclusiv pe cale electronică prin intermediul portalului Trader, o platformă digitală gestionată de Comisia Europeană. În Italia, autoritatea competentă pentru emiterea ITO este Oficiul și clasificarea tarifară a Autorității Naționale a Vămilor și Monopoly.

In lume

Italia

De asemenea , vamale italiene efectuează controale privind respectarea standardelor de siguranță , marca CE , contrafacerea , în general , și privind respectarea tuturor normelor referitoare la mărfurile importate. Sistemul vamal este gestionat de " Agenția Vămilor , un organism public cu personalitate juridică , care depinde în mod direct de Ministerul Economiei și Finanțelor ; disciplina este conținută în DPR 23 ianuarie 1973, nr. 43. În scopuri vamale, pe teritoriul național se înțelege să fie delimitată de o „linie vamală“ , care a fost constituită inițial de „lido del mare și frontierele cu alte state“ [2] a „lido del mare“ include malul umed zona din apele la punctul în care este acoperită de furtuna ordinară mareelor, de vară și de iarnă, cu excepția celor de momente furtunoase. [3] Același articol. 1 din Decretul prezidențial nr. 43/1973: „specifica mai departe de-a lungul litoralului, la gurile râurilor și ieșirile de canale, lagune și bazine interioare de toate tipurile, linia vamală urmează linia dreaptă care unește punctele cele mai deschise de deschidere a coastei; în corespondență cu porturile maritime urmează limita externă a lucrărilor portuare și liniile drepte care unesc capetele deschiderile lor, astfel încât să includă corpurile de apă a porturilor. "

Decretul Legislativ 30 iulie 1999, nr. 300.specifica competențele agenției vamale și ale celor care efectuează servicii legate de administrarea, colectarea și Litigiul taxelor vamale și a taxelor în interiorul în comerțul internațional, accizele asupra producției și consumului. [4] A preluat funcțiile Departamentului Vamal Ministerul Finanțelor , inclusiv cele efectuate în conformitate cu tratatele de " Uniunii Europene și a altor acte și convenții internaționale. Decretul din 28 decembrie 2000, nr. 1390 al Ministrului Finanțelor a dat efect de la 1 ianuarie 2001 de " Agenția Vamală .

Serviciile de poliție de frontieră din Italia, ca fiind anti-contrabandă și anti-drog, sunt efectuate de către Guardia di Finanza

Uniunea Europeană

Nell " Uniunea Europeană Codul Vamal comunitar prevăzut în Regulamentul CEE nr 2913/92 din 12 octombrie 1992 și dispozițiile sale de punere în aplicare, în direcția de a face cele mai multe proceduri vamale moderne și complet computerizat la nivelul UE. Principalele inovații, unele deja în vigoare, altele în curând să fie pe deplin operațional, includ:

Notă

  1. ^ AIDA site - ului Filed 22 martie 2007 în Internet Archive .
  2. ^ Art. 1 DPR 23 ianuarie 1973, nr. 43 , din edizionieuropee.it.
  3. ^ Document „ zona de coastă: începutul și încetarea Demanialità Filed 17 ianuarie 2014 în Internet Archive .“ aprobat de către Comisia de Studii al Consiliului Național al Notarilor
  4. ^ Art. 63 Decretul - lege nr. 30 iulie 1999, nr. 300. , de edizionieuropee.it.
  5. ^ Prezentarea DAU pe site - ul vamal Filed 16 mai 2009 în Internet Archive .
  6. ^ Eliberarea primului certificat AEO Filed 15 mai 2009 în Internet Archive .
  7. ^ E-personalizat de pe site - ul web al Vămilor Filed 15 aprilie 2009 în Internet Archive .

Elemente conexe

Alte proiecte