Sistem de carte funciară

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Lărgiți-vă perspectivele!
Acest articol sau secțiune privind subiectul dreptului are o perspectivă geografic limitată .
Ajutați la extinderea acestuia sau propuneți modificări îndiscuție . Dacă articolul este temeinic, ia în considerare dacă este preferabil să îl faci un articol secundar, în funcție de unul mai general. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Sistemul cadastral tabular (sau cadastrul tabelar sau sistemul de carte funciară , în limba germană Grundbuch ) este un tip de sistem cadastral utilizat în Imperiul Austro-Ungar .

Astăzi este în vigoare în Italia în teritoriile anexate la sfârșitul Primului Război Mondial , și anume provinciile actuale Trieste , Gorizia , Trento , Bolzano , în unele municipalități din provincia Udine ( Aiello del Friuli , Aquileia , Campolongo al Torre , Cervignano del Friuli , Chiopris-Viscone , Fiumicello , Malborghetto-Valbruna , Pontebba , Ruda , San Vito al Torre , Tapogliano , Tarvisio , Terzo di Aquileia , Villa Vicentina și Visco ), în municipiul Pedemonte și fosta municipalitate Casotto ( Provincia Vicenza ), în municipiile Magasa și Valvestino ( Provincia Brescia ) și în trei municipii din Provincia Belluno ( Cortina d'Ampezzo , Colle Santa Lucia și Livinallongo del Col di Lana ).

Acesta diferă de registrul funciar obișnuit nu numai pentru originile sale istorice, ci și pentru metoda de conservare și semnificația juridică diferită a constatărilor sale, care au o eficacitate constitutivă , precum și probativă , pentru transferurile imobiliare.

Astăzi, registrul funciar aferent teritoriului provinciei Bolzano este administrat independent de provincia Bolzano, cel referitor la teritoriul provinciei Trento și al municipalităților Pedemonte (provincia Vicenza), Magasa și Valvestino (provincia Brescia) ) este administrat de provincia Trento. Pentru celelalte teritorii în care sistemul de carte funciară este în vigoare, componenta strict funciară este administrată de judecătorul funciar competent, în timp ce componenta descriptivă a proprietăților este administrată de Agenția de venituri într-un mod integrat cu registrul funciar național în vigoare în restul Italiei.

Istorie

Registrul funciar austriac

Teritoriile care au făcut parte din Imperiul Austro-Ungar până în 1918 și au fost anexate de Italia, de ceva vreme au fost guvernate de un regim juridic tranzitoriu, absorbit treptat de legislația Regatului Italiei . Pe fostele teritorii austriece se afla Cadastrul funciar austriac , guvernat de Carta regală a lui Francisc I al Austriei din 23 decembrie 1817 și format [1] între 1817 și 1861 .

Sistemul a coborât în ​​principiile sale din institutul „ Landtafeln ” (din Tafel , „tabel”), creat în secolul al XIII-lea și aplicat în Silezia , Boemia și Moravia [2] . Aceasta implica principiul conform căruia niciun drept privind proprietatea imobiliară nu ar putea avea recunoaștere legală în sistemul juridic fără înregistrarea prealabilă în tabele, ceea ce obliga, pe de o parte, la menținerea corectă a regimului publicitar imobiliar și, pe de altă parte, nu permitea o acțiune fiscală mai incisivă. .

Cu licența suverană din 22 aprilie 1794 , a fost introdus „ Hauptbuch ” („carte de bază”) care a mutat pivotul înregistrărilor de la contribuabil la dreptul real conectat la proprietate și, prin urmare, la proprietatea însăși. În 1811 sistemul a fost extins pe întreg teritoriul imperiului. Cu cele două legi din 25 iulie 1871 , Bli n. 95 și n. 96 [3] , armonizarea cărții funciare a fost efectuată pe teritoriul imperiului și (cu a doua dispoziție, care era o lege-cadru ) a fost stabilită cartea funciară. În ceea ce privește teritoriile trecute în Italia și incluse pentru prima dată în județul Tirol , a fost legea din 17 martie 1897 , Blp nr. 9, pentru a reglementa problema.

Setul de dispoziții de reglementare care reglementează problema ia denumirea legii registrului funciar [4] .

Tranziția în Italia

Prima dispoziție oficială este identificată în circulara administrativă a Ministerului Finanțelor din 13 octombrie 1932 , nr. 9016, care spune textual: "Din moment ce Institutul de carte funciară (Tavolare) este în vigoare în Terre Răscumpărați, care nu există în celelalte provincii ale Regatului și deoarece Cadastrului este strâns legată de aceasta și , într - adevăr formează un complement necesar, conservarea cadastrului, în Terre Redente, trebuie făcută în conformitate cu legislația ex-austriacă, adică pe baza Legii 23 mai 1883, BLI nr. 83 și a Ordonanței ministeriale din 11 iunie 1883, BLI nr. 91 ".

În acest fel, neaplicabilitatea legii privind egalizarea terenurilor din 1 martie 1886 , nr. 3682, „formarea noului registru funciar (NCT)”.

În regiunea Trentino-Alto Adige și în municipalitățile din anumite zone supuse unor ajustări ulterioare ale frontierei, fosta legislație austriacă a continuat să se aplice. Municipalitățile din Pedemonte (din provincia Vicenza ), din Valvestino și din Magasa (din provincia Brescia ), care aparțineau Tirolului , aplică sistemul de tabele: pentru aceste evenimente depind de provincia autonomă Trento .

Răspândirea sistemului de plăci

Sistemul de masă și-a găsit cea mai deplină expresie în Imperiul Austro-Ungar. Își are originile în instituțiile germanice care au marcat nu numai țările vorbitoare de limbă germană precum Germania și Elveția , ci și zone în care atracția exemplului german a fost puternică ( Polonia , Finlanda , Rusia , Suedia ). A fost introdus în mod similar în Spania și Portugalia și recent și în Tunisia și Australia . În Italia, care a plecat de la o situație confuză, s-a simțit atracția unui astfel de sistem. În mod curios, introducerea sa începuse în fostele colonii italiene din Eritreea , Libia și Rodos , pentru a găsi, de asemenea, terenuri care să fie atribuite coloniștilor.

Din cele mai vechi timpuri în zonele locuite de populațiile germanice a existat tendința de a atribui instituțiilor publice sarcina „atribuirii adevărului manifestărilor părților”, inscripția în „cărțile publice” devenind, așadar, principala cerință pentru achiziție sau transferul realului potrivit ; datorită eficienței sale, sistemul s-a extins treptat la întreaga monarhie habsburgică.

Principii directoare

Sistemul de bord se bazează pe patru principii:

  • Principiul predecesorului de masă
cunoscut și ca principiul continuității în înregistrări sau în sensul că un drept poate fi înregistrat numai împotriva proprietarului înregistrat.
  • Principiul înscrierii
dreptul de proprietate și celelalte drepturi reale asupra bunurilor imobile nu sunt dobândite prin act inter vivos decât prin înregistrarea în cartea funciară.
Această operațiune, numită „ depunere ”, este adevăratul act de traducere și, prin urmare, este o condiție prealabilă pentru eficacitatea, chiar și între părți, a transferului sau stabilirii dreptului real .
În legislația italiană, pe de altă parte, este în vigoare principiul conform căruia cumpărarea și vânzarea , inclusiv proprietăți imobiliare, se finalizează cu acordul exclusiv (articolul 1376 din Codul civil) și că transcrierea este mijlocul de soluționare a conflictelor dintre mai mulți cumpărători de la același alienator.
  • Principiul legalității
nicio înregistrare nu poate avea loc dacă nu este dispusă prin decret al judecătorului funciar, sub rezerva controlului de către acesta, a titlului pe baza căruia se solicită înregistrarea.
  • Principiul credinței publice
înregistrarea este valabilă în favoarea unor terți (având un interes legitim și actual) care se bazează pe aceasta cu un dublu sens:
  • funcție negativă: ceea ce nu este înregistrat în cartea funciară este ineficient împotriva terților cu bună credință [5]
  • funcție pozitivă: ceea ce este introdus are efect împotriva oricui.

Sistemul tavolare recunoaște existența „ posesiei negative ( posesie pașnică, nu clandestină, nu din alte motive la fel de precare): acest tip de„ proprietate naturală ”trebuie să fie Intavolata în urma unei hotărâri care are forța judecată care validează dreptul și servește ca un titlu pentru înregistrarea în sine.

„Cardurile” sunt întocmite pe proprietăți imobiliare, cu descrierea tuturor drepturilor de mai sus care aparțin persoanelor individuale, nu asupra persoanelor cu actele de traducere ale bunurilor în sine.

Disciplina de reglementare

Legea generală privind cărțile funciare a fost adoptată la 25 iulie 1871, BLI n. 95 și cu o reglementare relativă (OM 12 ianuarie 1872, BLI nr.5), în timp ce în ceea ce privește Tirolul (inclusiv actuala regiune Trentino-Alto Adige), planul funciar a fost reglementat prin legea 17 martie 1897, BLP nr. 9 și regulile de implementare aferente.

Legile austriece au fost aplicate și în teritoriile trecute sub suveranitatea italiană, pentru a fi apoi înlocuite cu RD 28 martie 1929, n. 499 și noul text anexat al Legii generale privind registrele funciare (care, cu toate acestea, deși oferă o nouă formulare, nu a modificat structura sistemului austriac).

Alte modificări au fost făcute de legile ulterioare, în timp ce regulile de coordonare cu noua lege a familiei au fost stabilite cu legea din 8 august 1977, n. 574.

Arta. 1 din DPR 31 iulie 1978, nr. 569 a transferat competențele statului autorităților regionale în ceea ce privește regiunea Trentino Alto Adige, sporind competența primară, pe baza statutului de autonomie, în materie de plantare și păstrare a Cărților funciare , în special funcțiile ce țineau anterior de Ministerul Justiție cu organisme descentralizate adecvate la nivelul mandatului.

Cu Legea constituțională din 31 ianuarie 1963, nr. 1 (art. 4), regiunii Friuli Venezia Giulia i-a fost încredințată responsabilitatea pentru plantarea și păstrarea cărților funciare.

Există o distincție clară între sistemul „tabelar” și așa-numitul sistem „publicitar” latin, unde „publicitate” înseamnă modul în care documentele de transfer de proprietate sunt dezvăluite publicului, precum și efectele juridice care apar.

Decretul regal 4 noiembrie 1928, nr. 2325, a menținut în așa-numitele „noi provincii” un sistem de publicitate bazat pe criteriul „real” (referitor la active), nu pe „personal” (referitor la persoane), a transcrierii reglementate de Codul civil al 1942.

Standarde de referință ulterioare

  • legea 4 decembrie 1956, nr. 1376 (în Monitorul Oficial 21 decembrie 1956, nr. 321);
  • legea 29 octombrie 1974, nr. 594 (în Monitorul Oficial din 30 noiembrie 1974, nr. 312);
  • legea 8 august 1977, nr. 574 (în Monitorul Oficial din 25 august 1977, nr. 231);
  • artă. 3, paragraful 8, din decretul-lege 31 decembrie 1996, nr. 669, convertit în legea nr. 30 (în Monitorul Oficial 1 martie 1997, nr. 50);
  • articole 162, 163, 164, 165 din decretul legislativ din 19 februarie 1998, nr. 51 (în Suplimentul ordinar nr. 1 la Monitorul Oficial 20 martie 1998, nr. 66);
  • artă. 34 din Legea 24 noiembrie 2000, nr. 340 (în GU 24 noiembrie 2000, nr. 275).

Eficacitatea probatorie în dreptul italian

Spre deosebire de cartea funciară urbană și rustică normală, în legislația italiană în vigoare registrul funciar are un caracter probatoriu , iar rezultatele registrului funciar au valoarea constitutivă a drepturilor. De fapt, sancționează Decretul regal din 28 martie 1929 , nr. 499 [6] la articolul 2: „Ca modificare a dispozițiilor Codului civil italian , dreptul de proprietate și alte drepturi reale asupra bunurilor imobile nu sunt dobândite prin faptă între persoane vii decât prin înregistrarea dreptului în cartea funciară” [ 7] .

Sistemul obișnuit de carte funciară, pe de altă parte, nu atribuie valoare de dovadă rezultatelor publice ale oficiilor registrului imobiliar, având un caracter „neprobabil” prin definiție textuală în dreptul lor instituțional. În sistemul obișnuit de carte funciară, de fapt, cardurile nu sunt „îndreptate” către active, ci către nume.

Caracteristici tehnice

Detectarea

Studiul de la baza registrului funciar austriac a fost realizat prin triangulații bazate parțial pe rețeaua geodezică dezvoltată de Institutul Geografic al Armatei Imperiale-Regale , pentru o extindere de aproximativ 300.000 km²; teritoriul a fost împărțit în 7 sisteme zonale autonome, fiecare cu propriul sistem de coordonate plane și vârful său trigonometric . Triangularea din primele trei ordine a atins o densitate a foilor de trei vârfuri pe milă pătrată , în timp ce a treia triangulare a ordinului a fost efectuată pe o tabletă pretoriană , grafic, pe foi la o scară de 1: 14400.

Pentru fiecare dintre cele 20 de secțiuni ale foii de hartă, s-au determinat 3 vârfuri grafice, ajungând la 57 de puncte de sprijin pe milă pătrată. Foaia generală a fost denumită unitatea de măsură a milei austriece (egală cu 4.000 klafters [8] , sau în italiană tese), care este echivalentă cu 7.585,94 metri și fiecare foaie de triangulare avea lățimea unui mile austriac, dar din punct de vedere practic a fost împărțit în 20 de secțiuni. Fiecare secțiune a acoperit reprezentarea unei lățime reală de 1000 klafters (1,896.48 m) și o înălțime reală de 800 klafters (1,517.19 m), într - un plan de proiecție , în care abscisa axa are o direcție sud pozitivă. Iar cea a ordonatelor la directivă vest. Scara rezultată este 1: 2.880.

Fiecare hartă reprezintă o suprafață egală cu 288 hectare (= 500 jugeri ). Este compilat cu așa-numita metodă „perimetru deschis” [9] , dar pentru zonele cu fragmentare intensă (de exemplu unele centre urbane), s-au creat „insule” într-un fragment la scara 1: 1440. Odată cu introducerea sistemului metric, toate măsurile și referințele, comandate anterior pe klafter, au fost convertite [4] .

Cartea principală

Organele responsabile

Conform art. 75 din Noul Text al Legii generale privind cărțile funciare, atașat Decretului regal din 28 martie 1929, nr. 499, un birou de carte funciară este înființat în fiecare instanță și secțiune a instanței detașat, responsabil de conservarea cărților funciare, care este numit de către un judecător (registru judecător de teren) , desemnat de președintele instanței. Fiecare birou este responsabil pentru conservarea registrelor funciare referitoare la proprietățile care se află, în întregime sau în partea lor proeminentă, în districtul respectiv.

Concordanța dintre Cadastru și Tavolare

Unul dintre avantajele sistemului este concordanța dintre datele cadastrale și cele ale registrului funciar, care lipsesc aproape în totalitate în regimul juridic în vigoare în celelalte provincii.

Notă

  1. ^ Instruirea este prima operație tehnică de înființare a unui cadastru.
  2. ^ În care a fost dezvoltat cu o prevedere a lui Ferdinand al II-lea din 1627 pentru Boemia și din 1628 pentru Moravia.
  3. ^ "Legea generală privind registrele funciare", completată de regulamentul relativ (Ordinul ministerial din 12 ianuarie 1872 , BLI nr. 95).
  4. ^ a b Surse pentru această secțiune pot fi găsite online Cadastru în Trentino
  5. ^ Principiul publicității ( quod non est in actis non est in mundo ).
  6. ^ "Dispoziții referitoare la cărțile funciare ale teritoriilor noilor provincii".
  7. ^ Relevanța chestiunilor cadastrale în codul civil este într-adevăr limitată la chestiuni privind înregistrările ipotecare . Majorul se găsește în schimb în codul procedurii civile .
  8. ^ 1 klafter (sau bord Viena) = 1,896484 metri = 72 țoli
  9. ^ În registrul funciar obișnuit, pe de altă parte, se folosește metoda „perimetrului închis”, iar parcelele sunt izolate și reprezentate în întregime pe foaie.

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 39447 · LCCN (EN) sh85074335 · GND (DE) 4022325-5 · NDL (EN, JA) 00.563.585
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Sistema_catastale_tavolare&oldid=121169266 ”