Economie umbra

Economia subterană poate fi definită ca ansamblul tuturor activităților economice care contribuie la produsul intern brut observat oficial, dar care nu sunt înregistrate și, prin urmare, impozitate în mod regulat.

O serie întreagă de activități productive sunt incluse în calculul economiei subterane, deși sunt (de obicei) legale, din diverse motive, ele scapă cunoștințelor administrației publice însărcinate cu controlul în scopuri fiscale .

Deseori veniturile nedeclarate ale economiei subterane sunt ascunse în cadrul sistemului economic prin fenomene tipice de spălare a banilor .

Întrucât impozitarea pentru un stat servește la alimentarea cheltuielilor publice și, prin urmare, la furnizarea de servicii publice, subiecții economiei subterane își propun să fie utilizatori fără a participa la costuri.

Clasificare

Ca o economie subterană în sensul strict al cuvântului, partea activităților ilegale este, de asemenea, plasată ocazional. Tabelul de mai jos rezumă: ^[1]

Chiar mai specifică este clasificarea inferibilă din revizuirea manualelor contabile naționale , realizată în comun de Națiunile Unite și respectiv Eurostat cu SCN 93 , SEC 95 și SEC 2010, care distinge diferitele componente ale economiei care nu sunt observate direct în :

• Economie scufundată : economie juridică care scapă de controlul și anchetele administrației publice din motive legate de evaziunea fiscală și de securitate socială și nerespectarea reglementărilor muncii;
• Economie ilegală sau penală : activități de producție de bunuri și servicii a căror vânzare, distribuție și deținere sunt interzise de legea penală (de exemplu, comerțul cu droguri), dar și activități care sunt în sine legale, dar ilegale dacă sunt desfășurate fără autorizație sau competență adecvată (de ex. contrabandă , trafic de arme etc.);
• Economie informală : activități legale desfășurate la scară mică de unități de producție caracterizate prin niveluri organizaționale scăzute, relații de muncă bazate pe relații familiale sau personale și împărțirea deficitară a factorilor de producție, a capitalului și a muncii (de exemplu, munca casnică și munca voluntară);
• Statistică scufundată : activități legale de producție neînregistrate din cauza deficiențelor sistemului de colectare a informațiilor statistice (de exemplu, neactualizarea arhivelor companiei etc.);
• Lipsa produselor : în perioadele dificile (aproape întotdeauna în timp de război ) statul stabilește un plafon al prețului și, întrucât salariile sunt reduse din motive evidente, instituie utilizarea cardurilor de rație , prin care, în teorie, cetățeanul ar trebui să obțină "livra". Cu toate acestea, din moment ce această metodă nu este foarte eficientă, cei care au nevoie de ea pot cumpăra alimente (cultivate sau importate în secret), plătind pentru aceasta mai mult decât se consideră adecvat în perioade mai bune.

Din punct de vedere teoretic, toate componentele economiei nerespectate direct ar trebui incluse în agregatele conturilor naționale.

În plus, este posibil să se facă distincția între munca nedeclarată , atunci când o relație formală de muncă lipsește complet sau există o regularitate formală, dar nu substanțială, și afacerea nedeclarată atunci când aceeași companie este necunoscută subiecților instituționali. Pe de altă parte, chiar și compania poate fi parțial scufundată numai dacă folosește piața neregulată a muncii sau își ascunde o parte din venituri (reducând veniturile sau umflând costurile).

Subdeclarația de valoare adăugată conform Eurostat și Istat ^[2]

Același subiect în detaliu: fiscale Evaziunea și evaziunea fiscală .

Subdeclararea valorii adăugate este legată de ascunderea deliberată a unei părți din venit de către companii, prin declarații greșite intenționate de cifră de afaceri și / sau costuri către autoritățile fiscale (cu un comportament similar constatat în anchetele statistice oficiale).

Dezvoltarea de noi metode și posibilitatea de a face estimări pentru un set de informații mult mai bogat a făcut posibilă depășirea multora dintre aceste limitări. În special, în ceea ce privește sursa, Frame-SBS a jucat un rol central, care este o bază de date de tip recensământ cu privire la conturile economice ale companiilor italiene active care operează pe piață, al căror set de informații este rezultatul unei proceduri complexe de integrare a sondaj și date administrative. Populația a fost extinsă la toate companiile active care operează pe piață și care angajează mai puțin de 100 de angajați și nu se încadrează în condiții speciale de netratabilitate și excludere. A fost definită o schemă de stratificare pentru aceste unități de producție pe baza criteriilor de omogenitate economico-organizațională, care a făcut posibilă definirea unor modele de estimare diversificate, păstrând cât mai clar posibil separarea dintre faza de identificare și cea de corectare a comportamentului fraudulos de către întreprinderi. În cele din urmă, fiind capabili să efectueze analize la un nivel micro-economic, rezultatele estimărilor sunt caracterizate de un nivel ridicat de fiabilitate și robustețe chiar și pentru niveluri foarte fine de defalcare sectorială și teritorială.

Valoarea adăugată ascunsă generată de utilizarea muncii neregulate conform Eurostat și Istat ^[2]

Același subiect în detaliu: Muncă ilegală .

Valoarea adăugată generată de utilizarea muncii neregulate reprezintă o altă componentă semnificativă a economiei ascunse. Procedura de măsurare se bazează pe două faze distincte. Pe de o parte, aportul neregulat de muncă este determinat, în termeni de angajați, posturi de muncă, unități de lucru echivalente cu normă întreagă și ore lucrate efectiv. Pe de altă parte, este definită contribuția în termeni de valoare adăugată generată de fiecare poziție de muncă neregulată. Procedura a fost dezvoltată pentru a asigura aditivitatea estimării dintre componenta generată de munca neregulată și componenta de reevaluare a profitului antreprenorului obișnuit. Pe baza simplificării ipotezelor, cele două componente au fost evaluate separat, încercând să se identifice partea din venit pe care antreprenorul o ascunde pentru a remunera munca neregulată angajată în procesul de producție. Spre deosebire de ceea ce se întâmplă pentru componenta nedeclarată a economiei nedeclarate, informațiile disponibile în surse nu permit definirea profilurilor companiei care utilizează munca neregulată și caracterizarea intrărilor utilizate efectiv în procesul de producție. Prin urmare, analiza este efectuată pe domenii și nu la nivelul unității de producție, iar rezultatele nu sunt, prin urmare, atribuibile activității unității unice.

Alte componente ale economiei subterane conform Eurostat și Istat ^[2]

Estimarea venitului nedeclarat se completează cu identificarea altor componente care, prin însăși natura lor, nu pot fi evaluate prin procedurile descrise până acum. O componentă este reprezentată de cuantificarea activității gospodăriilor care dețin proprietăți care le închiriază (pentru uz rezidențial și nerezidențial) fără un contract de închiriere regulat. Pentru a identifica această componentă nedeclarată, nivelul global al chiriilor (rezidențiale și nerezidențiale), estimat într-un mod exhaustiv conform procedurilor contabile naționale, este comparat cu partea care a apărut, adică chiriile colectate de ambele companii) și de către persoane fizice (așa cum a fost detectat de Agenția pentru venituri). Pentru unele sectoare specifice ale economiei (hoteluri, restaurante, servicii personale) valoarea adăugată a angajatorului trebuie să includă sfaturi pentru personal, care în faza de distribuție sunt transmise angajaților sub forma veniturilor obținute. Valoarea sfaturilor este estimată ca procent din valoarea consumului serviciilor aferente. O nouă integrare în estimarea valorii adăugate apare în momentul reconcilierii între estimările independente ale agregatelor de cerere și ofertă, ceea ce duce la definirea nivelului produsului intern brut. Această integrare include, într-o proporție neidentificabilă, atât efecte pur statistice, cât și componente atribuite existenței unei cote din economia subterană care nu este capturată prin procedurile de corecție descrise până acum.

Activități ilegale conform Eurostat și Istat ^[2]

Același subiect în detaliu: Piața neagră .

Economia ilegală include activități economice al căror obiect (sau subiect) este în afara legii. Prin urmare, include tranzacțiile de bunuri și servicii ilegale și activitățile care, chiar dacă sunt legale, sunt desfășurate de persoane care nu au titlul corespunzător. Eurostat și Istat dezvoltă o procedură de estimare a economiei ilegale luând în considerare trei activități: trafic de droguri , prostituție și contrabandă cu tutun .

Pe de o parte, este necesară estimarea și clasificarea adecvată a agregatelor economice implicate (producție, importuri, consum final, exporturi, marje de distribuție și costuri intermediare). Pe de altă parte, reprezentarea interacțiunii dintre economia legală și cea ilegală în cadrul sistemului de conturi naționale (definiția afacerii conexe) atrage după sine posibilitatea distorsionării estimărilor generale.

Trafic de droguri

Datele referitoare la numărul de consumatori (și obiceiurile lor de consum) sunt considerate mai fiabile decât informațiile privind componentele ofertei, care trebuie reconstituite pornind de la datele privind confiscările, care sunt prin natura lor mai volatile. Abordarea din partea cererii presupune că, pornind de la măsurarea consumului final, este posibil să se reconstruiască procesul de producție prin care bunurile sau serviciile ilegale au fost puse la dispoziția consumatorilor și, în consecință, să se măsoare magnitudinile lor economice.

În special, procedura dezvoltată face posibilă estimarea cantității de medicamente care, pe parcursul anului, sunt consumate pe teritoriul național pe baza informațiilor privind numărul de consumatori după tipul de substanță și obiceiurile de consum (după tipul de consumator ).

Ulterior, cantitatea de medicamente importate (odată ce se presupune că producția internă este nulă sau neglijabilă), se determină și luând în considerare cantitatea exportată (ca pondere din cea utilizată pe piața internă) și gradul diferit de puritate al drogurile de-a lungul lanțului de producție. Odată determinate cantitățile consumate, importate și exportate, estimarea valorii agregatelor corespunzătoare are loc ținând cont de prețurile de referință publicate de UNODC16 (prețuri internaționale) și de Ministerul de Interne (prețuri cu ridicata și cu amănuntul). Estimarea celorlalte agregate referitoare la procesele de producție (marje comerciale, costuri intermediare și valoare adăugată) se realizează luând în considerare trei niveluri diferite de activitate de-a lungul lanțului de aprovizionare: comerțul cu ridicata internațional, comerțul cu ridicata național și vânzarea cu amănuntul.

Servicii de prostituție

Pentru estimarea serviciilor de prostituție, Eurostat sugerează utilizarea unei abordări bazate pe aprovizionare. Procedura de estimare dezvoltată ia în considerare diferite tipuri de prostituție (stradă, apartament, club de noapte) și face distincția între prostituția legală, parțial vizibilă (într-un apartament privat) și complet scufundată (pe stradă).

Metoda de măsurare se bazează pe estimarea preliminară a numărului de prostituate (defalcate în funcție de tipul serviciului: în stradă, apartament și club de noapte) și pe atribuirea acestora a unui număr de servicii zilnice și a unui număr de zile lucrate . Prelucrarea acestor informații face posibilă determinarea numărului total de servicii oferite pe piața internă. Valoarea serviciului oferit este determinată folosind prețurile percepute în funcție de tipul de serviciu. Deoarece, prin ipoteză, importul și exportul acestor servicii sunt excluse, cantitatea de consum intern definește și cifra de afaceri, în timp ce valoarea adăugată generată de activitate este determinată prin scăderea unei părți din costurile intermediare din producție.

Contrabanda cu tutun

Pentru estimarea activității de contrabandă cu tutun, Eurostat sugerează utilizarea indicatorilor de cerere pe baza populației de fumători și a obiceiurilor de consum (similară, prin urmare, cu cea recomandată pentru traficul de droguri). În concordanță cu abordarea ofertei, procedura de estimare începe de la informații despre cantitățile de bunuri confiscate. Considerând că producția internă este irelevantă, cantitățile vândute sunt importate în totalitate, în timp ce se presupune că exporturile sunt nule. Definiția volumului potențial de mărfuri disponibile pentru consum intern este apoi obținută prin utilizarea unui coeficient care reprezintă capacitatea de control de către autoritățile de aplicare a legii, separând ponderea mărfurilor care se presupune că sunt în tranzit pe teritoriul național. Trecerea de la cantități la valori se realizează prin aplicarea unui preț de vânzare calculat din prețurile de consum ale produselor legale. Presupunând că costurile intermediare reprezintă o parte din cifra de afaceri, este, prin urmare, posibil să se determine valoarea valorii adăugate, pornind de la valoarea producției (egală cu valoarea bunurilor vândute minus valoarea importurilor).

• țigări originale importate peste limita de cantitate stabilită sau printr-un lanț de distribuție ilegal;
• „Alb ieftin” sau țigări fabricate și vândute legal în țări din afara Uniunii Europene, dar importate ilegal sau peste cantitățile permise;
• țigări contrafăcute, care poartă o marcă comercială utilizată fără permisiunea proprietarului.

In lume

Un raport din 2018 privind datele din 2017 ale Organizației Internaționale a Muncii indică faptul că două miliarde de oameni din lume sunt angajați în economia informală sau 61% din toți lucrătorii. Undeclared de muncă ajunge la 85,8% în Africa, 68,6% în statele arabe, 68,2% în Asia și Pacific, 40% în America și 25,1% în Europa și Asia Centrală. 93% din ocuparea forței de muncă informale din lume se găsește în țările emergente și în curs de dezvoltare.

Informalitatea scade pe măsură ce crește nivelul de educație. Persoanele care au absolvit învățământul secundar și terțiar sunt mai puțin susceptibile să lucreze în economia ascunsă decât lucrătorii care nu au finalizat ciclul minim de învățământ obligatoriu. Persoanele care locuiesc în zonele rurale sunt aproape de două ori mai predispuse să lucreze ilegal. Agricultura, cu 90%, este sectorul cu cel mai ridicat nivel de ocupare informală. ^[3]

Europa

Card UE cu economie subterană pe cap de locuitor pe țară (2013).

PIB pe cap de locuitor cu cele două părți ale economiei formale și informale, Europa (2013). ^[4]

Perioada 1991-2015 conform FMI

Din punct de vedere istoric, conform documentului de lucru publicat de Fondul Monetar Internațional , Italia ocupă primul loc printre principalele țări din zona euro pentru economia subterană. Documentul de lucru FMI analizează nivelul mediu din ultimii 25 de ani. Procentul mediu de articole nedeclarate în perioada 1991-2015 a fost egal cu 24,9% din PIB. Pe locul al doilea se află Spania cu o valoare medie pentru perioada de 24,5% din PIB. Grecia, o națiune mică în comparație cu marile economii europene, cunoscută pentru rata ridicată a evaziunii fiscale a contribuabililor săi, ajunge în fruntea clasamentului cu 27%. Portugalia este la 21,8%; Franța la 14%. În Marea Britanie, cei nedeclarați au atins în medie 11% din PIB. Germania, cea mai populată țară din UE, se oprește la 11,9%. Dintre țările mici, Luxemburg are o pondere medie de 10,6% din PIB. Olanda cu 10,7%, Austria se oprește la cel mai scăzut nivel de 8,9% din PIB în perioada 1991-2015. În afara UE, Elveția are cel mai scăzut nivel mediu din lume, la 7,2%. În afara UE, Rusia reprezintă 38,4% din PIB. ^{[5] [6]}

2015-2017

Pe primul loc se află Grecia (22,4%), Italia (20,1%), Spania (18,2%) și Portugalia (17,6%). Elveția (6,5%) și SUA (5,9%) au cele mai bune performanțe pentru anul 2015. ^[7]

Unele țări precum Suedia și Danemarca s-au îndreptat către abolirea numerarului și utilizarea cardurilor de debit și de credit chiar și în tranzacții mici. 80% din toate tranzacțiile cu amănuntul din Suedia se efectuează cu carduri. Conform Indicelui societății Cashless 2017 și The European House - Ambrosetti , Italia ocupă locul 25 din 28 de țări, urmată de România , Grecia și Bulgaria . ^[8]

Țigările de contrabandă comparativ cu totalul celor vândute sunt: ​​în Letonia 26,7%, Norvegia 20,8%, Grecia 19,8%, Lituania 18,7%, Polonia 16,8%, Irlanda 16,5%, Regatul Unit 16%, România 15,6%, Franța 14,6%, Estonia 14,4%, Finlanda 12%, Bulgaria 11,6%, Malta 10,3%, Suedia 10,2%, Belarus 9,4%, Luxemburg 9,3%, Slovenia 7,8%, Ungaria 7,1%, Spania 6,2%, Germania 6%, Italia 5,8%, Cipru 5,7% , Olanda 5,3%, Ucraina 5, 1%, Belgia 4,9%, Croația 4,3%, Austria 3,9%, Cehia 3,2%, Elveția 2,7%, Danemarca 2,5%, Portugalia 2,3%, Slovacia 2, 3%, Moldova 1,4%, Rusia 1%. ^[9]

Sursa: Prof. Friedrich Schneider , Universität Linz ^[10]

Poziţie [11]	Țară	% economie neobservată la PIB (2017)
1	Croaţia	26,5%
2	România	26,3%
3	Grecia	21,5%
4	Italia	19,8%
-	Uniunea Europeană	17,3%
5	Spania	17,2%
6	Portugalia	16,6%
7	Belgia	15,6%
8	Slovacia	13,0%
9	Franţa	12,8%
10	Norvegia	12,2%
11	Suedia	12,1%
12	Finlanda	11,5%
13	Germania	10,8%
14	Irlanda	10,4%
15	Regatul Unit	9,4%
16	Olanda	8,4%
17	Austria	7,1%
18	elvețian	6,0%

Austria

În Austria, economia subterană în 2016 a fost de aproximativ 7% din PIB sau 18,9 miliarde EUR, cifră calculată de economistul Linz Friedrich Schneider. Este țara Uniunii Europene cu cea mai mică valoare dintre cei 28 de membri. Un exemplu de onestitate austriacă este faptul că oamenii plătesc edițiile de duminică ale ziarelor la 76-84%, plata gratuită în distribuitori deschisi, în locuri publice necontrolate. ^[11]

Bulgaria

Economia neobservată din Bulgaria ar reprezenta 30% din total în 2017, potrivit unui studiu realizat de Confederația Bulgară a Sindicatelor Independente. Potrivit calculelor Confederației, pierderile rezultate din lipsa contribuțiilor de asigurări sociale din Bulgaria, cauzate de economia ascunsă, ar varia de la 500 de milioane de euro la un miliard. Economia subterană din sectorul privat reprezintă, potrivit Uniunii Europene, 11,6% din total la nivel european; alte estimări ale Băncii Mondiale vorbesc de 18%. ^[12]

Germania

Inițial, economia neobservată din Germania a fost măsurată din 1970 (aproximativ 2,7% -3,0% din PIB-ul oficial). La începutul anilor 1990 a ajuns la 12% din PIB, iar în 2003 a ajuns la 17,1%. În anul următor a fost măsurată la 15,4% din PIB. Tot în 2006 a fost calculat la 14,7% din PIB. În 2010 a avut loc o ușoară retragere cu 347,6 miliarde. Euro, sau 13,9% din PIB. Pentru 2011, au fost calculate 345,8 miliarde. de euro, 13,2%. ^[13] După introducerea Eurostat de SEC 2010 în 2015, economia neobservată pentru 2014 a fost calculată la 12,2% din PIB pentru o cifră de afaceri de 339 miliarde. de Euro. Conform datelor Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică , Germania se situează la mijlocul clasamentului printre țările membre ale organizației.

Italia

Istat publică date referitoare la valoarea economiei subterane din peninsula italiană în raport cu PIB-ul. Cifra din 2008 este de aproximativ 20% din produsul intern brut italian. ^{[14] [15]} Problema celor nedeclarați din Italia a fost ridicată de mai multe ori de către economiști și profesori universitari, ^{[16] [17]} același fost guvernator al Băncii Italiei Mario Draghi în timpul unei lectio magistralis a declarat că „răspândirea a economiei ascunse agravează povara fiscală pentru contribuabilii cinstiți ". ^[18]

În 2015, economia neobservată (economie ascunsă + economie ilegală ) în Italia a valorat în jur de 208 miliarde de euro, egal cu 12,6% din PIB. Valoarea adăugată generată de economia subterană se ridică la puțin peste 190 de miliarde de euro, cea legată de activități ilegale (inclusiv activități conexe) la aproximativ 17 miliarde de euro. În perioada de trei ani 2012-2014 procentul a trecut de la 12,7% la 13,1%. ^[2]

Dintre activitățile ilegale, contrabanda cu tutun este una dintre cele mai mari din Europa, cu tone de mărfuri confiscate în fiecare an. În Napoli, unul din trei pachete este ilegal (28%). Urmează Palermo (12%), Giugliano (10%), dar la Salerno depășește 6%. În Campania 37% din pachetele vândute sunt ilegale. În Italia, vânzarea de țigări de contrabandă facturează 4,5 miliarde de euro în fiecare an, acordând statului 882 milioane de euro din impozitul ratat aferent. 26,6% dintre meciurile ilicite provin din Emiratele Arabe, urmate de cele din Grecia (13,9%), Ucraina (12,1%), Ungaria (11,5%) și România (8,4%) și din alte țări din Africa de Nord cu 27,5%. Multe dintre țigările de contrabandă ajung prin camionete care fac naveta între țările din Europa de Est și comunitățile de cetățeni care locuiesc în Italia, în special din Ucraina și România. ^[9]

Evaziunea TVA este cea mai mare din Uniunea Europeană, raportul Comisiei Europene din 2015 indică cu 35 miliarde mai puțin TVA decât ceea ce ar trebui colectat, cea mai mare cifră din întreaga Uniune Europeană. Ca procent din valoarea totală, doar România (37,2%), Slovacia (29,4%) și Grecia (28,3%) sunt mai slabe decât italienii. Spania cu 3,5% și Croația cu 3,9% sunt cele mai mici cifre. ^{[19] [20] [21]}

Potrivit Censis, într-un raport din 2017, până la 28,5 milioane de italieni declară că au achiziționat „ în negru ” în ultimul an cel puțin un serviciu sau produs, fără chitanță sau factură . 35,6% au cumpărat servicii negre de la meșteri (instalatori, electricieni, pictori etc.), 22,1% de la profesioniști și instituții sanitare (medici, stomatologi etc.), 20,3% au consumat în negru în baruri sau pizzerii, 19,1% în restaurante, taverne sau baruri de vinuri; 14,7% au făcut achiziții de culoare neagră de la magazine alimentare, măcelării sau delicatese, 14,6% de la magazine nealimentare (de la hardware la curățătorie). 13,2% au cumpărat ilegal serviciile unor profesioniști precum avocați, arhitecți, ingineri, topografi. ^[22]

Date oficiale Istat :

Un studiu din 2018 realizat de Srm ( Intesa Sanpaolo ) arată că economia subterană și ilegală, „Nerespectată”, în Italia este egală cu 22,9% din PIB, cifră care crește la 29,8% în sud. Studiul, intitulat „Valoarea economică a legalității și efectele asupra afacerilor și creditului”, arată că există o relație foarte strânsă între legalitate, securitate și creștere economică. Pentru Srm, valoarea economiei subterane din Italia este egală cu 19,5% din PIB, egală în termeni absoluți cu peste 320 de miliarde de euro. În Sud, 24,8% din PIB. Dacă adăugăm la această cifră și economia ilegală, egală cu 3,4% din PIB (aproximativ 56 miliarde) și în sud egală cu 5% din PIB, ajungem la 22,9% din PIB-ul italian și la 29,8% din cel din sud. 30 de miliarde din PIB ar putea fi recuperate dacă componenta economiei „legale” și „transparente” din Italia ar fi poziționată la nivelurile medii ale țărilor din zona euro, adică 2% din PIB. În Sud, aproximativ 10 miliarde de euro, cu 3% mai mult din PIB. ^[24]

Un studiu din 2018, bazat pe date din anii precedenți, realizat de Eurispes cu publicarea „Sărăcia, inegalitățile și fragilitatea în Italia. Reflecții pentru noul Parlament ”, în colaborare cu Universitas Mercatorum, reprezintă condiția economiei reale a familiilor. Munca nedeclarată ca strategie de supraviețuire este analiza finală Eurispes a analizat în repetate rânduri dinamica economiei subterane din Italia și Europa, evidențiind un fapt alarmant, dar și din păcate adevărat. Economia subterană din țara noastră a generat, din 2007, cel puțin 549 miliarde de euro pe an, în toate sectoarele, de la agricultură la servicii până la industrie, sub forme de muncă nedeclarată continuă, muncă dublă, muncă ilegală ocazională. Potrivit Eurispes, 54,5% din economia neobservată este reprezentată de munca nedeclarată, 28,4% de evaziunea fiscală de către companii și întreprinderi, 16,9% de așa-numita economie informală. Fluxul de numerar generat de munca nedeclarată este estimat la 300 de miliarde de euro, de cel puțin 6 milioane de lucrători dubli în rândul angajaților; 600.000 de imigranți cu permise de ședere regulate care lucrează ilegal. Chiar și cei care desfășoară activități ilegale, chiar cu normă întreagă, dar care au un venit care exclude activitățile de muncă plătite scapă calculelor oficiale: vorbim despre persoanele care beneficiază de pensii de invaliditate și de limită de vârstă. În Italia, dintr-un total de 16,5 milioane de pensionari, aproximativ 4,5 milioane au vârste cuprinse între 40 și 64 de ani. Este plauzibil ca cel puțin o treime dintre aceștia să lucreze ilegal. La această treime se adaugă încă 820.000 de pensionari cu vârsta peste 65 de ani care sunt încă activi, care, conform estimărilor Eurispes, formează o mică armată de aproximativ 2.320.000 de pensionari care produc muncă nedeclarată. O altă categorie care scapă de datele oficiale este cea a gospodinelor, aproximativ 8,5 milioane. 18,8% dintre aceștia ar desfășura slujbe destinate hrănirii celor nedeclarați. Istat detectează, de asemenea, 1.400.000 de persoane care caută un loc de muncă: dintre acestea, 50% ar lucra total ilegal. La aceste categorii, trebuie adăugați lucrători independenți, profesioniști independenți, colaboratori de proiecte și membri ai cooperativelor care practică evaziunea și evaziunea fiscală. Mai mult, conform estimărilor Eurispes, la cele 300 de miliarde care provin din munca nedeclarată, trebuie adăugate 156 miliarde de euro din munca nedeclarată generată de companiile italiene. È stato possibile stimare questo dato basandosi sulle operazioni condotte a partire dal 2007 dalla Guardia di Finanza: su oltre 700.000 controlli effettuati, sono stati riscontrati 27 miliardi di euro di base imponibile sottratta al fisco. Una parziale spiegazione dell'aumento di persone in difficoltà discende dalla considerazione dell'assorbimento nel ceto medio di quote non indifferenti di quella che una volta era la working class . Questa sotto sezione del ceto medio non ha fatto in tempo a creare rilevanti riserve e valori patrimoniali, e la sua condizione è legata principalmente alla stabilità del lavoro. Esiste poi la questione di una sempre più iniqua distribuzione che fa sì che i pochi ricchi (l'1%) siano sempre più ricchi e beneficino di buona parte dei dividendi dello sviluppo, mentre la società del 99% resta a guardare. I dati più recenti dimostrano che proprio in Italia gli anni della crisi hanno squilibrato, più che in altri Paesi, il quadro della distribuzione della ricchezza e, conseguentemente, ampliato il rischio povertà. Esiste, dunque, una specificità tutta italiana, che ha fatto sì che le disuguaglianze si siano acuite. ^[25]

Romania

Secondo il Comitato del Consiglio d'Europa l'economia sommersa rappresentava, nel 2013, il 28,4% del PIL rumeno, circa 40 miliardi di Euro. Secondo l'economista Ionut Dumitru, presidente del Consiglio fiscale rumeno “l'evasione fiscale è in aumento in Romania e rappresenta un rischio per la sicurezza nazionale”.

Un terzo dei lavoratori rumeni è in nero. Secondo il Consiglio fiscale 1.450.000 persone in Romania lavoravano in nero nel 2012, equivalente al 23% del totale dei salariati. Il campo dell'edilizia è il settore dove il lavoro nero è più diffuso: il 60% di chi vi lavora non è in regola. ^[26]

Uno studio del Fondo Monetario Internazionale (FMI) del 2017 calcola l'economia sommersa della Romania al 26% del PIL, livello simile a quello della Croazia e di tre punti al di sotto di quello della Bulgaria. Il settore agricolo evade il fisco per il 9% con 1,7 miliardi di Euro. Altro settore a forte evasione e di lavoro nero è quello edile. ^[27]

Russia

Nel 2018 la quota di economia sommersa in Russia ha superato i 20 trilioni di rubli ammontando al 20% del PIL secondo la Banca centrale della Federazione Russa . Nell'anno 2015 ammontava a 23,4 trilioni su 83,1 trilioni di Rubli di PIL. Nel 2018, il PIL è aumentato a 103,6 trilioni di Rubli e l'economia sommersa è scesa a 20,7 trilioni di Rubli. Nel 2017 è cambiata la metodologia dell'ufficio nel calcolo, una parte dell'economia sommersa ha smesso di essere considerato tale. L'ufficio non ha rivelato il sistema di stima dell'economia sommersa, che include l'importazione, l'occultamento di reddito dal pagamento delle tasse e dei dazi doganali, il pagamento di stipendi in nero. Secondo l'economista Simon Cordon il controllo finanziario tiene conto dell'economia sommersa e della produzione criminale, ma non tiene conto della economia informale . Nel febbraio 2018, il Fondo Monetario Internazionale ha stimato che la quota di economia sommersa in Russia raggiunge il 33,7% del PIL, valore elevato riscontrabile solo in paesi relativamente sviluppati dell'Africa e dell'Asia e nell'Unione Europea solo in Romania e Bulgaria. ^[28]

Spagna

In Spagna l'economia non osservata nel 2007 era tra il 18,6% e 24,6% del PIL , ovvero 240 miliardi di Euro. ^[29]

Studi diversi di vari organismi come l' Instituto de Estudios Fiscales (IEF), e il Banco de España , e Consejo Económico y Social de España (CES), Banca Mondiale e Unione europea stimava l'economia non osservata in tra il 20% e il 25% del PIL, con una media europea tra il 15% e il 20%. ^[30]

Secondo i dati del Ministerio de Economía y Hacienda de España , le due grandi componenti del nero sono la compravendita immobiliare e l'esercizio di libere professioni. L'evasione fiscale nel settore immobiliare ammontava a 8,6 miliardi di Euro all'anno. Secondo i dati il 95,8% delle compagnie spagnole che fatturano da 1,8 a 6 milioni di Euro (ca. 57.700 società) non subiscono controlli fiscali.

Serbia

In Serbia il programma nazionale anti-economia sommersa per il 2018 mira a ridurre l'impatto della stessa al 26,7% del PIL. Le perdite di riscossione dell'IVA ad un 1/5 e la percentuale di lavoratori irregolari dal 24% al 17%. Il governo prevede di implementare un sistema di registrazione rapido e semplice per i lavoratori agricoli stagionali. L'economia sommersa è ora inclusa nella nuova Legge sull'organizzazione delle autorità statali nella lotta contro la criminalità organizzata. ^[31]

Ucraina

La economia sommersa in Ucraina vale almeno il 40% del PIL secondo analisi del 2017 a voce di Oleksandr Danyljuk ministro delle finanze ucraino. Le attività imprenditoriali sono compromesse da aste falsate, bandi e commesse poco trasparenti e anche da indagini lunghe e troppo discrezionali. ^[32] La classifica di Transparency International sulla percezione della corruzione colloca l'Ucraina nel 2016 al 131º posto su 176 paesi esaminati, dopo Sierra Leone e Azerbaigian. Vi è una "grande corruzione", quella che riguarda alti funzionari e amministratori. Nel 2005 l'Ucraina ha creato il NABU , l'ufficio nazionale per la lotta alla corruzione. Vengono rilevati casi di corruzione anche di grandissima rilevanza e portata, ma una volta trovati e denunciati, ai responsabili non viene però poi imputato nulla. È stato recentemente incriminato Roman Nasirov, ex numero uno dei servizi fiscali, sospettato di aver partecipato a un'evasione fiscale da oltre 60 milioni di euro. ^[33]

Africa

Storico

Periodo 1991-2015 secondo il FMI

Secondo il Working Paper del Fondo Monetario Internazionale nel periodo 1991-2015 lo Zimbabwe ha avuto un valore medio di economia sommersa del 60,6% sul PIL. ^{[5] [6]}

Periodo 2000-2015 secondo l'ONU

L'Africa ha perso 836 miliardi di dollari in movimenti illegali di denaro avvenuti al di fuori del continente in 15 anni fino al 2015, secondo un nuovo rapporto dell'agenzia dell' Onu sul commercio e lo sviluppo ( Unctad ). Il deflusso illegale di denaro è principalmente correlato all' esportazione di beni di alto valore come oro, diamanti e platino. I ricavi vengono persi a causa di corruzione, furto ed evasione fiscale. Il rapporto avverte che, sebbene gli importi dei flussi illegali siano elevati, le cifre potrebbero sottostimare il fenomeno e il suo impatto. ^[34]

Periodo 2015-2017 secondo l'AEC

Secondo la Comunità economica africana , i flussi finanziari illeciti generano un mancato guadagno alle finanze pubbliche africane pari a 50 miliardi di dollari all'anno e quasi 1.000 miliardi di dollari negli ultimi 50 anni, l'equivalente di tutti gli aiuti pubblici allo sviluppo versati all'Africa durante lo stesso periodo. L'evasione fiscale delle multinazionali è stata denunciata al Parlamento di Strasburgo. La Commissione europea ha promosso la rendicontazione nazione per nazione. Nei bilanci delle multinazionali le informazioni finanziarie dovrebbero essere riportate per ogni Stato, come per Google in Europa deve valere anche per Glencore in Africa. 500 milioni di tonnellate di rame prodotte dallo Zambia vengono tassate soltanto al 2% anziché al 20% come lo prevede il regime di tassazione zambiano. La lista nera preparata dall' OCSE dei paesi contiene un solo paese, Trinidad e Tobago . Al Vertice tra l' Unione africana e l' Unione europea tenutosi in Costa d'Avorio nel 2017, il Parlamento UE ha adottato un rapporto in cui viene chiesto a entrambe le istituzioni di adottare strumenti efficaci per combattere la frode e l'evasione fiscale, e rafforzare i sistemi di gestione delle finanze pubbliche per accrescere i gettiti fiscali interni. ^[35]

Marocco

L'economia informale in Marocco rappresenta 15 miliardi di euro ovvero il 20% del PIL (escluso l'agricoltura), e riguarda 2,4 milioni di posti di lavoro, questo secondo la Confederazione delle imprese del Marocco (Cgem). Ciò alimentare il deficit pubblico e influisce sulle imprese, sui consumatori finali e sull'occupazione. Il settore più colpito è il commercio: il 68% del fatturato è in nero. ^[36]

America

Periodo 1991-2015 secondo FMI

I Paesi con la posizione peggiore sono la Bolivia con un livello medio di sommerso al 62,3% del PIL nell'arco di 25 anni dal 1991 al 2015. In Brasile si è attestata al 37,6%. Gli USA si fermano al 8,3% del PIL. ^{[5] [6]}

Asia

Periodo 1991-2015 secondo FMI

In Cina la quota media di economia sommersa è stata del 14,6% del PIL nel periodo 1991-2015. ^{[5] [6]}

Oceania

Australia

Per diminuire l'economia non osservata, data dal riciclaggio di denaro ed evasione fiscale, il Governo australiano decide che dal 1º gennaio 2019 i pagamenti in contanti per acquistare beni e servizi abbiano un tetto massimo di 10.000 dollari australiani .

^[37]

Note

Bibliografia

• Marco Luciano Zurru, L'economia sommersa. Il gioco del formale e dell'informale , Milano, FrancoAngeli, 2005.
• Mario Deaglio , Enciclopedia delle scienze sociali , su treccani.it , Istituto dell'Enciclopedia italiana Treccani , 1993.

Voci correlate

• Evasione fiscale
• Elusione fiscale
• Mercato nero

Altri progetti

• Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su economia sommersa

Collegamenti esterni

• Dossier "tutto il nero dell'economia italiana", lavoce.info , su lavoce.info .

Portale Diritto

Portale Economia

Portale Sociologia