Sejm
Sejm | |
---|---|
Stat | Polonia |
Tip | Camera inferioară a parlamentului polonez |
Stabilit | 1493 |
Mareșal | Elżbieta Witek |
Grupuri politice | Majoritate (235)
Opoziție (224)
Altele (1)
|
Site | Varşovia |
Site-ul web | sejm.gov.pl |
Sejm , în ordinea constituțională poloneză , este camera inferioară a Parlamentului ; este flancat de Senat , care formează camera superioară .
Înainte de secolul al XX-lea , termenul „Sejm” se referea la corpul legislativ în ansamblu, împărțit într-o cameră inferioară (Camera Deputaților, în poloneză : Izba Poselska ), o cameră superioară (Senatul) și monarh . Din a doua Republică Polonia ( 1918 - 1939 ), termenul Sejm se referă doar la camera inferioară a Parlamentului, în timp ce camera superioară este „Senatul” .
Istorie
Sejm al Regatului Poloniei și al Confederației polono-lituaniene
Termenul „sejm” provine dintr-o expresie poloneză veche care denotă întâlnirea populației.
Puterea primului Sejm a crescut în timpul fragmentării Poloniei ( 1146 - 1295 ), când puterea guvernatorului central a scăzut și puterile diferitelor consilii locale au crescut. Istoria înregistrată a Sejmului datează din 1182 , data primei adunări din Łęczyca . În orice caz, Cronicae et gesta ducum sive principum Polonorum de Gallus Anonymus menționează alegerile din secolul al IX-lea ale legendarului fondator al dinastiei Piast .
Din 1374 , pe vremea Regatului Poloniei , regele a putut solicita noi impozite numai cu permisiunea Sejmului. Primul general Sejm (în poloneză Sejm Generalny sau Sejm Walny ), a fost convocat pentru prima dată de regele Ioan I Olbracht în 1493 la Piotrków și a fost format din Sejm regional și provincial. Din 1493 Sejm Walny a fost convocat neregulat, în medie o dată pe an.
Începând cu 1493 , alegerile indirecte s-au repetat la fiecare doi ani. Odată cu dezvoltarea Libertății de Aur a Poloniei, puterile Sejmului au crescut și mai mult. Din secolul al XIV-lea au fost convocate de regele Sejmului neregulat (descris în diferite moduri în limba latină : contentio generalis, conventio magna, conventio solemna, parlamentum, parlamentum generale, diet sau sejm walny Polish).
Primul Sejm a constat din două camere:
- un Senat de 81 de episcopi și alți demnitari ai Confederației
- o cameră inferioară , Sejm, formată din 54 de deputați ( poseł ), care au reprezentat și au fost aleși de sejmikii locali.
Numărul de deputați din camera inferioară a crescut în număr și putere, pe măsură ce îi cerea regelui privilegii mai mari. După 1569 , odată cu Unirea de la Lublin , Regatul Poloniei a fost transformat în federația Confederației polono-lituaniene , iar deputații Sejmului au crescut odată cu adăugarea celor din Lituania [1] .
Sejmii au limitat sever puterile regelui: trebuiau să judece definitiv legile, impozitele, bugetul de stat și în materie de economie și afaceri externe. În 1573 Sejmul a garantat toleranța religioasă în cadrul Confederației, făcându-l efectiv un refugiu pentru toți cei care fug de războaiele de reformă și contrareformă .
Până la Unirea de la Lublin , Sejm-ul a avut loc la Piotrkow, în Castelul Regal din Varșovia , în timp ce din 1673 fiecare Sejm a trebuit să aibă loc la Grodno , Lituania . Întâlnirea a început cu o masă ceremonială, apoi cancelarul a declarat intențiile regelui și apoi au vorbit senatorii . Ulterior, regele și Senatul au dezbătut principalele probleme (de obicei, politica externă ), în timp ce deputații au dezbătut separat sub controlul Mareșalului Sejmului . Deputații și senatorii puteau discuta împreună numai despre chestiuni considerate de mare importanță. Legile au fost aprobate în camera inferioară , Sejm: membrii săi au prezentat proiectele de lege și astfel a început discuția. Negocierile au fost purtate de unii deputați ai Sejmului și de unii din camera superioară , Senat și chiar de monarh (considerat a treia cameră separată de celelalte două).
Liberul veto |
---|
Până la sfârșitul secolului al XVI-lea , votul majoritar era comun și nicio persoană sau grup de oameni nu a îndrăznit vreodată să conteste deciziile Camerei. Mai târziu, odată cu creșterea puterii magnatului, principiul unanimității a fost consolidat, cu dreptul nobilimii la liberum veto (din limba latină : Liberamente mi oppose ). Votul majoritar a dispărut în secolul al XVIII-lea , dar a fost menținut doar în Sejm confederat. Pentru a spori posibilitatea unui acord unanim între părți, votul a continuat până când s-a ajuns la un acord comun. Dacă nu s-a ajuns la un acord sau consultările cu regele erau inutile în termen de șase săptămâni de la deschiderea Sejmului, toate deciziile erau declarate nule. Începând cu secolul al XVIII-lea , orice obiecție făcută de un deputat sau un senator a anulat automat activitatea ambelor camere. Prin urmare, din a doua jumătate a secolului al XVII-lea , liberum veto a fost aplicat pentru a bloca Sejmul și pentru a aduce Confederația în pragul colapsului. Liberul veto a fost în cele din urmă abolit prin Constituția din 3 mai 1791 . Nu este surprinzător că expresia „Parlamentul polonez” (în suedeză : Polsk riksdag ) este folosită în limba suedeză modernă pentru a desemna anarhie și dezordine. Acest lucru a apărut tocmai din cauza existenței puterii de veto a Sejmului polonez în epoca Confederației polono-lituaniene , care era considerată o libertate de neimaginat pentru sistemele autoritare ale statelor vecine, inclusiv o monarhie suedeză iluminată absolută . |
Regele nu putea adopta legi fără acordul Sejmului, deoarece acest lucru era interzis de privilegiile pe care regele le acordase szlachtei , nobilimea poloneză din 1505 . Conform constituției „ Nihil Novi ”, o lege aprobată de Sejm trebuia aprobată și de cele trei camere (regele, Senatul și deputații Sejmului). Articolele regelui Henry, semnate de fiecare rege din 1573 , impuneau regelui să convoace un Sejm general (cu o durată de șase săptămâni) la fiecare doi ani, iar documentul clarifica și ocaziile în care un Sejm extraordinar ( Sejm ekstraordynaryjny, nadzwyczajny ). Sejm extraordinar ar putea fi convocat în momente de urgență națională și a durat mai puțin decât de obicei. Mareșalul sau președintele Sejm a încheiat dezbaterile și a trebuit să rezume fidel viziunea problemei dată de deputați. Dacă cineva și-ar declara opoziția, dezbaterea s-ar redeschide și va continua până când adversarii vor ajunge la un acord cu întreaga adunare.
Primele legi adoptate de Sejm au fost numite „constituții” (în poloneză : konstytucja sau konstytucja sejmowa ), deși nu trebuie confundate cu sensul modern al termenului. Numai cu Constituția din mai 1791 termenul de Constituție și-a luat sensul actual.
Versiunea finală a legilor aprobate (care din secolul al XV-lea până în secolul al XVI-lea au fost împărțite în dispoziții temporare și perpetue) au fost aduse în fața comisiilor compuse din cancelar , președintele Sejmului și membri ai Sejmului și din senat. De la sfârșitul secolului al XVI-lea , au fost tipărite constituțiile semnate, publicate cu sigiliul regal și trimise cancelariilor consiliilor municipale ale tuturor voievodatelor coroanei, precum și tuturor municipalităților Marelui Ducat al Lituaniei . După 1543 , rezoluțiile au fost scrise mai degrabă în limba poloneză decât în latină . Fiecare decizie a fost prezentată consiliilor locale și publicată în evidența oficială.
Se estimează că din 1493 până în 1793 Sejmul s-a întâlnit de 240 de ori pentru o dezbatere totală de 44 de zile.
Sejm a doua Republică Polonia
Sejm al Republicii Populare Poloneze
SejmulRepublicii Populare Poloneze (1952 - 1989) a avut 460 de deputați pentru cea mai mare parte a istoriei sale. La început, s-a decis că proporția care trebuie adoptată era de un deputat pentru fiecare 60.000 de cetățeni (452 au fost aleși în 1952 ), dar mai târziu, odată cu creșterea populației, această limită nu a mai fost respectată. Constituția prevedea că deputații erau responsabili față de popor și puteau fi demiși de popor, deși acest articol nu a fost niciodată folosit. Legile au fost adoptate cu sistemul majoritar .
Sejmul a votat pe probleme de economie națională, precum și pe cele ale economiei planificate , tipice economiilor comuniste. Fiecare adunare a Parlamentului a fost numită Consiliul de Stat polonez.
Sejm a ales, de asemenea, un președinte ( Prezydium ) dintre membrii săi, care a fost de fapt întotdeauna membru al Partidului Muncitorilor Unificat Polonez . În prima sa sesiune, Sejm l-a numit și pe primul ministru , alături de alți miniștri și membri ai Consiliului de stat. De asemenea, a ales mulți oficiali guvernamentali , inclusiv Camera Supremă de Control ( Najwyższa Izba Kotroli, NIK ), membri ai Curții de Stat din Polonia ( Trybunał Stanu ) și ai Curții Constituționale Poloneze ( Trybunał Konstytucjny ).
Senatul Poloniei a fost abolit prin referendum în 1946 ; prin urmare, Sejmul a rămas singurul organ legislativ din Polonia .
Sejm al Republicii Polonia
După căderea comunismului în 1989 , Senatul a fost reînființat ca camera superioară a unei Adunări Naționale bicamerale , în timp ce Sejmul a devenit camera inferioară . Astăzi, Sejm include 460 de deputați aleși cu sistemul proporțional la fiecare patru ani.
Un număr cuprins între 7 și 19 deputați sunt aleși de fiecare electorat folosind metoda D'Hondt ; numărul lor este proporțional cu populația electoratului. Mai mult, numai cei din partidele care au câștigat cel puțin 5% (8% pentru coalițiile înregistrate) din voturi pot deveni candidați, în timp ce candidații care provin din minorități etnice sunt scutiți de această regulă. Alegerile din 2001 s- au diferit de alegerile anterioare și ulterioare prin adoptarea metodei Sainte-Laguë .
Sesiuni relevante
- Sejm electoral din 1632 , timp în care Ladislau al IV-lea al Poloniei a fost ales pe tronul Poloniei
- Silent Sejm (1717)
- Sejm de convocare (1764), în care convențiile tratatului de pace perpetuu stipulate în 1686 între regatul rus și confederație au fost definitiv ratificate
- Sejm al partiției (1773-1775), în care a fost ratificată prima partiție a Poloniei
- Sejm al lui Repnin (1767-1768)
- Marele Sejm sau Sejmul celor patru ani (1788-1792)
- Sejm din Grodno (1793), în care a fost ratificată a doua partiție a Poloniei
Notă
Elemente conexe
Alte proiecte
- Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere din Camera Deputaților
linkuri externe
- ( PL ) Site oficial , la sejm.gov.pl.
- Sejm RP (canal), pe YouTube .
- ( EN ) Sejm , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
Controlul autorității | VIAF (EN) 122 508 542 · ISNI (EN) 0000 0001 1008 9158 · LCCN (EN) n50070334 · GND (DE) 1222742-0 · NLA (EN) 35.750.643 · WorldCat Identities (EN) lccn-n50070334 |
---|