Legile privind alcoolul din New Jersey

Statul New Jersey (cu roșu) pe harta SUA.

Legile statului New Jersey privind băuturile alcoolice sunt printre cele mai complexe din Statele Unite, cu multe particularități pe care nu le au cele din alte state. Acestea disting 29 de licențe diferite de alcool pentru producători, angrosisti, comercianți cu amănuntul, depozitarea publică și transportul de băuturi alcoolice. Autoritatea legislativă și de reglementare privind controlul băuturilor alcoolice aparține guvernului de stat, în special secțiunea de control al băuturilor alcoolice supravegheată de Departamentul de Justiție din New Jersey.

Conform așa-numitei „reguli interne”, New Jersey oferă la latitudinea municipalităților individuale, în anumite limite, posibilitatea emiterii ordonanțelor care reglementează vânzarea și consumul de băuturi alcoolice. Numărul de licențe de vânzare cu amănuntul este determinat de populația municipiului individual și poate fi limitat în continuare de către guvernul orașului. Ca urmare, disponibilitatea alcoolului și reglementarea acestuia variază semnificativ de la oraș la oraș. Un mic procent din municipalitățile statului sunt „ orașe uscate ” care nu permit vânzarea de băuturi alcoolice și care nu eliberează licențe cu amănuntul pentru baruri și restaurante pentru clienții lor. Alte orașe permit vânzarea de alcool 24 de ore pe zi. Licențierea cu amănuntul este de obicei dificil de obținut și, atunci când este disponibilă, tinde să fie foarte costisitoare și supusă unei concurențe dure pentru aceasta.

În plus, pentru a oferi autorităților locale o marjă de manevră largă cu privire la vânzarea de alcool, legea din New Jersey are fațete ciudate. Companiile sunt limitate la maximum două licențe de distribuție cu amănuntul, ceea ce face imposibilă vânzarea de băuturi alcoolice de către lanțurile de magazine; această restricție, pe lângă ordonanțele municipale, restricționează sever vânzarea berii către supermarketuri și lanțuri mici de retail, în comparație cu alte state. Legislația statului consideră că conducerea în stare de ebrietate este mai degrabă o încălcare a traficului decât o infracțiune și permite, de asemenea, municipalităților să definească domeniul de aplicare al legilor „ Minorii în posesia ”, adică minorii care dețin alcool.

Istorie

Istoria tavernelor din New Jersey și a producției de alcool datează de pe vremea primei sale colonizări. Vinificatorii coloniali au fost recunoscuți de Royal Society of Arts ca producători de vin de înaltă calitate ^[1] , proprietarul unei distilerii locale a fost întrebat despre rețeta „lichiorurilor de cedru” de către însuși George Washington ^{[2] [3]} . De-a lungul secolelor al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea, industria s-a dezvoltat datorită fluxului de imigranți europeni, în special germani și italieni, care au reprezentat o mare parte a pieței alcoolului și au adus cu ei cultura și vechile tehnici de distilare a berii și a vinului ^{[4]. [1]} . Odată cu creșterea mișcării de retragere a alcoolului, culminând cu Interzicerea (1919-1933), industria alcoolică din New Jersey a căzut în criză; numeroase fabrici de bere, crame și distilerii închise sau mutate în alte state ^[5] . Moștenirile interdicției au încetinit și au limitat recreșterea industriei până când legislativul statului a început să slăbească și să abroge legile din epoca interdicției începând din 1981. Industria băuturilor din New Jersey se confruntă cu o renaștere și legile adoptate recent oferă noi oportunități vinăriilor și fabricilor de bere locale.

Controlul autorităților

Statute de stat și aplicare

Legile și reglementările statului în materie de alcool sunt supravegheate de Secția de Control al Băuturilor Alcoolice (ABC) a Departamentului de Drept și Securitate Publică supravegheată de Departamentul de Justiție din New Jersey ^{[6] [7]} . Actualul director al secției de control al băuturilor alcoolice este Michael I. Halfacre . Legile statale și municipale, inclusiv cele referitoare la băuturile alcoolice, se aplică tuturor apelor teritoriale, inclusiv râurilor, lacurilor, golfurilor și mării, până la trei mile marine de pe coasta New Jersey ^{[8] [9]} .

Din 1738, unele orașe din New Jersey au început să elibereze licențe de vânzare a alcoolului către proprietarii de taverne. Înainte de interzicerea federală din 1919, în ciuda numeroaselor legi la nivel de stat, reglementarea alcoolică din New Jersey era aproape exclusiv locală, cu variații de la primărie la primărie ^[10] . În 1933, ca urmare a celui de-al 21 - lea amendament , statelor li sa permis din nou să reglementeze băuturile alcoolice ^{[11] [12]} . La scurt timp după sfârșitul interzicerii, în 1933, New Jersey a înființat secțiunea de control al băuturilor alcoolice, acordându-i puteri legislative ^{[13] [14]} . Legea a stabilit, de asemenea, un sistem de distribuție a alcoolului pe trei niveluri , prin care, cu rare excepții, producătorii de alcool puteau vinde numai către angrosiști, care la rândul lor puteau vinde doar comercianților cu amănuntul care vândeau consumatorilor.

Reglementările și legile privind alcoolul din New Jersey sunt codificate în 33 de titluri din Statutele din New Jersey și, respectiv, titlul 13, capitolul 2 din Codul administrativ din New Jersey ^[15] . După adoptarea Constituției din New Jersey în 1947 și consolidarea unor departamente, departamentul a fost încorporat în Departamentul de Drept și Securitate Publică sub biroul Departamentului de Justiție din New Jersey. Statutele definesc o băutură alcoolică ca fiind „orice fluid sau solid capabil de a fi transformat în fluid, adecvat consumului uman și având un conținut de alcool mai mare de jumătate din 1% (1/2 din 1%) în volum, inclusiv alcool , bere , bere lager , bere bere, bere de portar, vin fermentat natural, vin tratat, vin amestecat, vin fortificat , vin spumant , lichioruri distilate , lichioruri distilate amestecate și orice lichior fermentat sau distilat adecvat pentru utilizare ca băutură sau orice amestec de asemenea și sucurile de fructe. " ^[16]

Control municipal

Ocean City a fost fondat în 1879 ca un „oraș uscat” și nu a eliberat niciodată licențe alcoolice sau practici BYOB.

New Jersey are o tradiție puternică de reglementare a regulilor interne ^[17] Prin urmare, municipalitățile au o autoritate considerabilă asupra reglementării și acordării de licențe a unităților legate de alcool. Aceste puteri includ: ^[18]

• limitați numărul de licențe de alcool cu ​​amănuntul (licențe de clasa C),
• limitează orele de vânzare cu amănuntul a alcoolului
• interzice vânzarea de alcool duminica,
• reglementează comportamentul oricărei companii autorizate să vândă băuturi alcoolice,
• reglementează natura și condițiile fiecărei afaceri autorizate,
• să limiteze numărul de licențe ale unei municipalități la una și una singură,
• limitați licența să acopere numai spațiile autorizate;
• permite municipalităților cu o populație de 15.000 sau mai mult să numească un consiliu municipal dedicat controlului băuturilor alcoolice format din trei persoane în funcție timp de trei ani ^[19]

Raportul dintre licențele cu amănuntul și consumul sau distribuția de alcool este proporțional cu populația municipalităților. Numărul de licențe care permit vânzarea cu amănuntul și consumul de băuturi în localuri autorizate (de exemplu, baruri și restaurante) este unul pentru fiecare 3.000 de rezidenți. Raportul licenței de distribuție este de o licență pentru fiecare 7500 de rezidenți ^[20] . Orașele mici cu o populație mai mică de 1000 de locuitori pot elibera o licență de consum și o licență de distribuție ^[21] . Având în vedere libertatea largă de reglementare a municipalităților, numărul real de licențe acordate într-o municipalitate poate fi mai mare sau mai mic pe baza mai multor factori, inclusiv:

• existența licențelor acordate de municipalitate înainte de impunerea statutului din 1948 care limitează numărul pe municipalitate,
• dacă municipalitatea decide să acorde mai puține licențe,
• dacă municipalitatea a decis să devină „oraș uscat” printr-o ordonanță sau un referendum și astfel să interzică vânzarea de alcool în jurisdicția sa.

Din cauza acestor libertăți legislative, 35 din cele 565 de municipalități sunt în prezent „orașe uscate”. În schimb, datorită licențelor anterioare statutului din 1948, mai multe municipalități au un raport de licențiere mai mare decât statutul. De exemplu, stațiunea Wildwood are o populație permanentă de 5.300, dar 61 de licențe de alcool activ.

Alte autorități

Cazinourile și enclavele federale din Atlantic City (de exemplu, bazele militare, parcurile naționale) nu se află nici sub jurisdicția Secției de control a băuturilor alcoolice, nici a consiliilor municipale. Secțiunea de aplicații a jocului New Jersey și Comisia de control a cazinourilor din New Jersey sunt responsabile pentru reglementarea băuturilor alcoolice din cazinouri. Conform articolului I, paragraful 8, paragraful 17 din Constituția Statelor Unite ale Americii , guvernul federal își poate „exercita autoritatea asupra tuturor terenurilor dobândite cu acordul legislativului statului în care se află, pentru ridicarea de forturi, depozite, arsenale, șantiere navale și alte clădiri necesare. " În timp ce unele legi de stat sunt valabile în cadrul enclavelor federale, instanța a decis că bazele militare și alte zone federale sunt scutite de respectarea legilor locale și locale privind alcoolul.

Licențe și permise de alcool

Legea din New Jersey prevede 29 de licențe separate de alcool împărțite în următoarele cinci clase: Clasa A pentru producători, Clasa B pentru angrosiști, Clasa C pentru comercianții cu amănuntul, Clasa D pentru licențele de transport și Clasa E pentru depozitele publice. Legislația statului permite Secției de Control a Băuturilor Alcoolice să acorde permise temporare „pentru a răspunde situațiilor în care ar fi potrivit și adecvat acordarea unei licențe, dar nu s-a făcut încă în mod expres”. Permisele speciale se acordă la un preț cuprins între 10 și 2000 USD și sunt limitate la maximum 25 de zile pe an pentru un loc autorizat, iar în prezent există trei tipuri de persoane neautorizate. cu excepția licențelor sezoniere și a permiselor speciale, licențele ABC sunt adoptate de la 1 iulie până la 30 iunie.

Emanații municipale

Disponibilitatea licențelor cu amănuntul

Un semn pentru un magazin de băuturi alcoolice din Wildwood, un oraș care are peste 60 de licențe active.

Numărul licențelor de clasa C pentru baruri, restaurante și magazine de băuturi alcoolice este limitat de numărul de locuitori și adesea de ordonanțele municipale. Licențele sunt adesea obținute de la comercianții autorizați care decid să-și vândă propriile lor sau din acordarea unei noi licențe din cauza creșterii populației. Drept urmare, prețul unei licențe de vânzare cu amănuntul este adesea prohibitiv. Vânzarea unei noi licențe se face adesea printr-o licitație publică . Concurența acerbă poate beneficia o municipalitate datorită ofertelor de sute de mii de dolari de la cel mai mare ofertant. În 2006, achiziționarea unei licențe în Cherry Hill, New Jersey a stabilit un record de stat de 1,5 milioane de dolari.

Există permise speciale pentru a permite vânzarea de băuturi alcoolice la terenuri de golf, facilități guvernamentale și la evenimente sociale organizate de organizații non-profit (de exemplu, carnavaluri bisericești). Un restaurant din New Jersey poate vinde vin în timp ce nu are o licență de vânzare cu amănuntul, devenind un comerciant cu amănuntul în afara locației unei crame. De la începutul anilor 1990, au existat o serie de propuneri nereușite privind crearea unei licențe separate pentru restaurante, care să permită locuri unde puteți lua masa pentru a vinde bere și vin. Astfel de propuneri s-au opus ferm deținătorilor actuali de licențe cu amănuntul, care susțin că încasările lor vor scădea considerabil, precum și valoarea licențelor lor pe piață.

„Orașe uscate”

Unele municipalități, în special în Jersey , sunt orașe uscate în care nu se poate servi sau vinde alcool. Unele dintre ele se datorează quakerilor , metodistilor și altor comunități religioase protestante . De exemplu, zona oceanului Ocean City a fost „uscată” de la înființarea sa în 1879 de către patru clerici metodisti. În ultimii ani, mai multe municipalități au ridicat întrebarea dacă să rămână „uscat” sau nu. „Orașele uscate” organizează frecvent un referendum public privind menținerea uscării sau autorizarea vânzării de alcool pentru a crește afacerile locale și, prin urmare, a crește veniturile din impozitul pe proprietate .

„Orașele uscate” din New Jersey nu pot interzice deținerea, consumul sau transportul de alcool, dar au opțiunea de a permite clienților să își aducă propriile sticle la restaurantele non-profit și la evenimentele sociale. În 2012, cetățenii din Ocean City au respins o propunere de a permite clienților restaurantelor posibilitatea de a-și aduce vinul sau berea în spații neautorizate. Pe de altă parte, este permis într-un „oraș uscat” să existe o cramă sau o fabrică de bere care oferă degustare , deoarece licențele de producție a alcoolului din New Jersey sunt acordate de stat și nu de municipalități. În 2013, în New Jersey existau 35 de „orașe uscate”, în comparație cu 44 din 2002.

Programul de vânzare și alte reguli

Atlantic City este unul dintre puținele orașe din New Jersey care permite vânzarea de alcool 24 de ore pe zi.

Programul de vânzare pentru consumul localurilor autorizate este reglementat de ordonanțele locale și este frecvent fenomenul unui ultim anunț înainte de oprirea vânzării pentru a anunța clienții. Atlantic City nu are restricții de timp, alcoolul este disponibil 24 de ore pe zi în cazinourile și barurile locale. Cu excepția Newark și Jersey City , legea interzice vânzarea de distilat înainte de ora 9:00 și după ora 22:00 indiferent de ziua săptămânii. Orele pot fi restricționate în continuare de ordonanțele locale. Magazinele de băuturi alcoolice pot vinde bere și vin în aceleași ore ca și spațiile autorizate.

Regulamentul privind magazinele și barurile de băuturi alcoolice din New Jersey este foarte extins. Spațiile autorizate nu pot da alcool. Este ilegal să vindeți băuturi alcoolice sub costul pieței, să stabiliți o sumă fixă ​​pentru băut nelimitat (cu excepția petrecerilor private de Revelion ), să promovați orice ofertă care implică consumul unei anumite cantități de alcool, să permiteți clienților să rămână după închidere sau să vândă alcool în „drive-throughs”. Barurile și cluburile nu pot promova „noaptea în roz” sau orice altă ofertă considerată discriminatorie. Ofițerii de poliție nu au voie să lucreze într-o unitate autorizată situată în propriul oraș de serviciu, iar unele municipalități necesită amprente digitale pentru toți angajații băuturilor și băuturilor.

Jocurile de noroc și altele asemenea, definite sumar de ABC includ mașini cu gheare și macarale , jocuri video tematice cazinou, pariuri sportive și non-sportive și loterii , indiferent dacă produc sau nu câștiguri comerciale, sunt interzise în spațiile autorizate. Singurele excepții sunt pentru barurile autorizate de stat pentru a vinde bilete de loterie sau pentru a paria pe cursele de cai. Bingo și loterii în scopuri caritabile sunt permise. Jocurile de cărți , săgeți , biliard și alte jocuri sunt permise și în cazul în care nu există bani în joc sau orice altă formă de premiu.

Regulamentul ABC permite proprietarilor de baruri sau angajaților să ofere băuturi gratuite atâta timp cât nu sunt publicitate. Activitățile pot oferi, de asemenea, cupoane gratuite pentru băuturi (maximum unul pe zi per client). Hotelurile și motelurile autorizate pot oferi oaspeților sticle de vin gratuite, dar numai la ocazii speciale. Unitățile autorizate pot stabili un cod vestimentar , taxa pentru servicii și pot alege vârsta minimă de intrare. Magazinele de băuturi alcoolice pot oferi probe de bere, vin și băuturi spirtoase. Barurile, restaurantele, locurile autogestionate sub concesiune de stat și organizațiile non-profit, datorită unui permis special, pot oferi degustări de alcool și mese.

BYOB: Adu-ți propria sticlă

Datorită faptului că multe restaurante nu sunt autorizate să vândă alcool, BYOB („aduceți-vă propria sticlă”) este obișnuit în tot statul. Clienții își pot aduce berea sau vinul la restaurantul fără licență, cu excepția cazului în care ordonanțele municipale specifice o interzic. O lege prevede că un restaurant BYOB poate refuza consumul de alcool puternic sau amestecuri de băuturi diferite, precum și consumul de sub 21 de ani, băut sau în momentele în care este interzisă vânzarea de alcool către localurile autorizate din acel restaurant. frecvente (de ex. după închidere). Companiile care oferă BYOB nu pot adăuga taxe pentru servicii, nu pot percepe taxa de plată sau nu pot face publicitate acestei practici clienților. Un restaurant autorizat poate permite BYOB clienților săi la discreția sa, deseori nu.

Legea din New Jersey împiedică cluburile de striptease și „SOB-urile: activități orientate sexual”, unde sunt oferite striptease și dansuri erotice, să vândă alcool și să afișeze nuditate completă. Companiile care au licență și care servesc alcool pot oferi doar spectacole de nuditate parțiale, cum ar fi dansuri go-go (de obicei în bikini sau lenjerie ). Cluburile fără licență au aceleași restricții dacă implementează BYOB și sunt considerate „sucuri”. Barurile cu sucuri au aceleași caracteristici ca și barurile obișnuite, dar pot servi doar băuturi răcoritoare precum apă, suc și sucuri . Aceste bare pot avea instrumente utile la BYOB și oferă gheață, precum și amesteca ingredientele sale pentru ca clientul să își pregătească propria băutură. În ultimul timp, instanțele au decis că municipalitățile care permit restaurantelor să practice BYOB trebuie să facă același lucru cu cluburile de striptease.

Producția și distribuția de alcool

Sortiment de vinuri din New Jersey. Cele 48 de vinării din New Jersey produc vin din peste 90 de soiuri de struguri și din alte 25 de fructe.

În 1981, legislativul din New Jersey a început reformarea legilor privind producția de băuturi alcoolice. Odată cu adoptarea „New Jersey Farm Winery Act” în 1981 și legile de acordare a licențelor pentru pub-uri și vânzători de bere în anii 1990, aceste tipuri de afaceri au crescut semnificativ și numărul de vinării și fabrici de bere au făcut acest lucru. În februarie 2013, New Jersey a emis o licență de distilare pentru prima dată de la interzicere, iar legislativul a primit ulterior cereri pentru a facilita deschiderea de noi distilerii în New Jersey. În 2014, New Jersey avea 48 de vinării, 28 de fabrici de bere și 2 distilerii.

Beciuri

Vinificarea în New Jersey datează din perioada colonială. În 1767, doi proprietari de terenuri, Edward Antill și William Alexander , erau recunoscuți oficial de Royal Society of Arts din Londra, care îi provocase pe coloniștii din America de Nord britanici să cultive struguri vinifera și să producă „Acele tipuri de vin consumabile în prezent în Marea Britanie. " La scurt timp după aceea, Antill a scris un tratat instructiv de 80 de pagini despre viticultură și vinificație, care a fost publicat în „ Tranzacțiile societății filozofice americane”

În timp ce cultivarea strugurilor și a pomilor fructiferi a susținut o industrie vitivinicolă înfloritoare la sfârșitul secolului al XIX-lea și începutul secolului al XX-lea, efectele interzicerii și rămășițele unor legi restrictive după abrogarea acesteia au devastat sectorul. Timp de cincizeci de ani, New Jersey a fost limitată la o singură licență de vin pe milion de locuitori, care în 1980 a dus la doar șapte vinării din stat. Creșterea industriei vinicole a statului a fost consolidată în 1981 de „ New Jersey Farm Winery Act ” , care a abrogat multe legi din zilele Interzicerii și a permis micilor vinificatori să deschidă noi vinării.

În 2014, New Jersey are 48 de vinării autorizate și operaționale care produc vinuri din peste 90 de soiuri de struguri și alte 25 de fructe. Multe crame din New Jersey își vând produsele la festivaluri anuale organizate în tot statul. În 2010, fabricile de vin din New Jersey au produs 1,72 milioane de galoane (aproximativ 716.000 de cazuri) de vin, devenind astfel al șaptelea stat producător de vin. O parte considerabilă din acesta nu este derivată din struguri de vin, vin sau măr , afine , zmeură și afine ; fructe produse de fermele locale. Cramele generează venituri de 30-40 milioane dolari anual. Legea din New Jersey consideră că cidrul este un tip de vin datorită producției sale rezultate din fructe fermentate. Cu toate acestea, nu există o producție licențiată de cidru în New Jersey, cidrul poate fi fabricat sub orice licență de vin, iar mai multe întreprinderi fac primii pași pentru instalarea fabricilor de cidru.

Fabrici de bere

C. Feigenspan Brewery din Newark, New Jersey, 1890-1900.

Prima fabrică de bere din New Jersey a fost înființată într-o așezare nou fondată de olandezii acum cunoscută sub numele de Hoboken , când statul făcea parte din Noua Olandă . În curând a fost distrusă de o bandă lenapă în 1643 în timpul războiului Kieft (1643–1645). Așezarea multor coloniști germani a dus la dezvoltarea unei bogate industrii de bere în secolele XIX și începutul secolului XX. Fabrica de bere a devenit a patra cea mai mare industrie din Newark, cu nume precum Kruger, Hensler și Feigenspan printre familiile de elită din Newark.

Mai târziu, mărcile regionale (mai târziu și naționale), precum Ballantine , Rheingold și Pabst, au operat numeroase fabrici de bere în Newark și în orașele învecinate. În urma acuzațiilor de propagandă germană și a persecuției împotriva germanilor americani în timpul Primului Război Mondial , mulți producători de bere s-au mutat în Midwesternul Statelor Unite ale Americii . Interzicerea a închis multe dintre fabricile de bere rămase de stat. Dintre cele 27 de fabrici de bere Newark anterioare interzicerii, niciuna nu a supraviețuit. Odată cu reorganizarea și consolidarea industriei în anii 1970 și 1990 pentru a concura la nivel național, mari producători precum Ballantine (în anii 1960), Rheingold (1977) și Pabst (1985) și-au închis porțile.

În prezent, statul găzduiește o fabrică de bere pe scară largă, Anheuser-Busch din Newark, care a fost deschisă în 1951 și produce Budweiser și Rolling Rock . New Jersey oferă o licență limitată de fabricare a berilor pentru fabricile de bere mici și pub-uri, ceea ce a permis industriei să crească în ultimii ani. În 1995, „Ship Inn Restaurant and Brewery” de la Milford a devenit primul pub din New Jersey. De atunci industria s-a extins la 28 de fabrici de bere, dintre care multe sunt meserii și pub-uri. În 2010, producătorii de bere din New Jersey au produs 32.000 de barili (992.000 galoane) de bere artizanală. În 2012, New Jersey a liberalizat vânzarea de pahare de bere către fabricile de bere artizanale ca parte a unui tur și a vinde până la 15,5 galoane pentru consumul în afara amplasamentului. Aceeași legislație permite puburilor să producă până la 10.000 de barili de bere pe an și să o vândă angrosistilor și festivalurilor.

Distilerii

New Jersey a avut o lungă tradiție de distilare încă din vremurile coloniale, când marii proprietari de pământ au transformat resturile de fructe în coniac, zahărul în rom și cerealele în whisky. Până de curând, New Jersey a avut o singură distilerie autorizată, Laird & Company din Scobeyville ( Colts Neck ). Fondată de Robert Laird, este cea mai veche distilerie din Statele Unite, după ce a primit licența numărul 1 de la Departamentul Trezoreriei Statelor Unite în 1780. George Washington , care era un cunoscut al proprietarului distileriei, a cerut rețeta să pregătiți „lichiorurile de cedru”. Până în 1834, New Jersey se lăuda cu 388 de distilerii.

Până în prezent, Laird este singurul producător autohton de măr . În prezent, nicio companie nu distilă în New Jersey. Laird își ia toate merele din Valea Shenandoah din Virginia , unde are loc și distilarea. Distilarea în New Jersey a fost întreruptă în 1972 și Laird își amestecă, odihnește și îmbuteliază produsele în Scobeyville. În februarie 2013, statul a emis prima licență de distilerie de la interzicere în Fairfield, unde romul este produs și vândut în prezent. O altă variantă potențială de distilare a Camden este pe punctul de a obține o licență în viitorul apropiat. Alții ar trebui să o urmeze. În august 2013, statul a promulgat o lege care creează o nouă licență pentru distileriile de ambarcațiuni. Licența costă mai puțin de unul pentru distilarea industrială (938 USD față de 12.500 USD), dar limitează producția la 20.000 galoane pe an și necesită cel puțin 51% din materia primă pentru distilare, pentru a fi cultivată sau produsă în New Jersey.

Livrare directă către consumator

Până în 2004, New Jersey a permis vinăriilor naționale să livreze direct clienților din țară. Statul nu a permis producătorilor non-New Jersey să livreze rezidenților statului sau vinăriilor locale să livreze în afara granițelor lor. Această practică a fost declarată neconstituțională de Curtea Supremă a SUA în 2005 într-un caz Michigan . Statul New Jersey a fost ulterior lovit de Curtea de Apel cu Gradul III, în 2010, deoarece aceste restricții au încălcat „ Clauza de comerț interstatal ” din Constituția SUA.

Pe 17 ianuarie, guvernatorul New Jersey, Chris Christie, a adoptat un proiect de lege care legaliza vânzările directe de la crame către consumatori și le-a permis cramelor să deschidă până la 15 puncte de vânzare cu amănuntul din afara statului în tot statul. Legea permite fabricilor de vinuri care produc mai puțin de 250.000 de galoane de vin pe an, sau în totalitate celor din New Jersey, să livreze până la 12 cazuri de vin pe an fiecărei persoane cu vârsta peste 21 de ani care locuiește în New Jersey sau în orice alt stat stare care permite transportul vinului. Deoarece acest lucru interzice vânzarea a 90% din vinul produs în Statele Unite, cu excepția celui produs de micile vinării din New Jersey, susținătorii legii s-au speriat că această secțiune a proiectului de lege va fi abrogată ca fiind neconstituțională. Curtea de Primă Instanță a SUA a făcut deja acest lucru cu privire la o lege similară din Massachusetts în 2008, în lumina deciziei Curții Supreme a Statelor Unite ale Americii de a influența reglementarea privind livrarea directă a pivniței-consumator.

La legge Federale proibisce la consegna via posta di bevande alcoliche. Il New Jersey di fatto proibisce la consegna di birra e liquori ai consumatori richiedendo una licenza per gli alcolici di consegna, ma non esiste alcuna licenza specifica per tale attività sulla birra ed i liquori. L' UPS e la Federal Express consegnano vino ai consumatori, mentre birra e liquori esclusivamente alle attività autorizzate. Per quanto sia una contraddizione, è possibile per un negozio di alcolici consegnare via macchina o furgone a domicilio. La regolamentazione della ABC stabilisce che le bevande alcoliche consegnate a domicilio debbano essere pagate di più rispetto a quelle in negozio, consegnate esclusivamente ai maggiorenni (21 anni o più) e che debbano essere effettuate durante l'orario di apertura.

Età minima per il consumo

Leggi a tutela dei minori

Nel New Jersey una persona deve essere almeno ventunenne per comprare bevande alcoliche al dettaglio e per tenerlo o consumarlo in uno spazio pubblico (ad esempio, un parco o per strada) o semi-pubblico (es. ristorante, automobile). Una persona deve essere almeno diciottenne per possedere una licenza, vendere o servire alcolici, (ad esempio, un cameriere o cassiere). La legge Statale proibisce anche ai minori di fingere un'età diversa da quella effettiva nelle attività autorizzate.

È illegale servire alcolici ai minori di 21 anni, incoraggiarla al consumo, permettere ad un minore di bere nella propria proprietà che sia in affitto o posseduta, o tenere bevande alcoliche all'interno di una scuola pubblica sia nelle strutture che negli spazi aperti senza il permesso scritto del consiglio scolastico o del preside. La legge Statale fa eccezione per servizi religiosi, e per genitori o chi ne faccia le veci maggiori di 21 anni che servono alcolici ai propri figli in luoghi privati (come la propria casa).

Il New Jersey e tutti gli altri stati degli USA sottostanno al National Minimum Drinking Age Act of 1984 , che stabilisce in tutta la Repubblica Federale l'età minima per comprare o tenere alcolici in luoghi pubblici a 21 anni. Per far aderire tutti gli stati, il Congresso ha stabilito che gli stati che non fossero riusciti ad applicare queste restrizioni avrebbero subito un taglio ai fondi Federali concessi. La legge Federale inoltre aiuta con l'elargizione di fondi scolastici federali i college e le università che accettino di sanzionare gli studenti che violino le leggi sul consumo dell'alcol e di tenere traccia di tutte le leggi non rispettate sugli alcolici. The Chronicle of Higher Education ha riportato che molti college non riescono a disporre queste leggi e che di conseguenza gli aiuti federali sono minimi.

Non c'è alcuna legge che proibisca il consumo di alcol ai minori nelle proprietà private, ma molti comuni proibiscono il consumo ai minori in assenza di un genitore o parente adulto. Le scuole pubbliche non possono proibire il consumo ai propri studenti al di fuori della scuola. I minori possono entrare nei locali autorizzati, e mentre la legge statale non proibisce ai bar e night clubs di organizzare eventi come "teen nights" o " i 18enni festeggiano, i 21enni bevono", alcuni municipi non lo consentono. È legale per un maggiorenne essere nello stesso posto in cui un minore fa consumo di alcol, ed il New Jersey non ha alcuno statuto che sanzioni i minori che non siano stati colti sul fatto.

Sanzioni per i minori

Il consumo di alcolici da parte di minori è considerato disturbo all'ordine pubblico, che in caso di colpevolezza prevede una pena fino a 6 mesi di detenzione (raramente applicata), una multa di $500–$1000, e la sospensione della patente di 6 mesi. Le sanzioni sono uguali anche in caso di utilizzo di falsi dati anagrafici. Coloro che servino alcolici ad un minore, o che lo convincano al consumo, consentano ad un minore il consumo nella propria proprietà, o portino alcolici in una scuola pubblica incorrono a sanzioni simili, ad eccezione della sospensione della patente. Un esercente autorizzato che serva alcoli ad un minore, anche non intenzionalmente, potrebbe essere sanzionato o vedersi la licenza sospesa o revocata.

La violazione di leggi comunali sul consumo dei minori non è un'infrazione penale, che prevede una multa di $250 alla prima violazione, e di $350 per quelle successive. La patente può essere sospesa per la violazione delle norme comunali, ma di solito finisce con una multa senza la necessità di presentarsi in tribunale. Esiste la cosiddetta legge del "buon samaritano" che protegge i minori da denunce per il consumo di alcol – nel caso in cui un minore che ha fatto consumo di alcolici richiede assistenza medica per un altro consumatore che si è sentito male, cooperando con le autorità ed i paramedici, nessuno dei due verrà perseguito. È frequente che la violazione di una legge statale riguardo al consumo dei minori venga considerata violazione comunale in modo da evitare di lasciare traccia sul casellario giudiziario e la sospensione della patente. La prescrizione sia per violazioni comunali che statali avviene in un anno.

Storia delle leggi sui minori del New Jersey

La prima legge sull'età minima per il consumo di alcolici del New Jersey fu emanata nel 1846. Consentiva ai genitori di uno studente minore di 21 anni di chiedere un risarcimento di $10 (che valevano come $260 di oggi) di danni al barista o cassiere che avesse servito alcolici al loro figlio. Nel 1880 era in vigore una legge penale che puniva gli esercenti che vendevano alcolici ai minori di 18 anni nel caso in cui i genitori gli avessero detto di non farlo. La legge fu modificata nel 1888 per eliminare il consenso dei genitori, rendendo illegale in qualsiasi caso la vendita di alcolici ai minori di anni 18. Nel 1908, le sanzioni furono inasprite, cosicché chi avesse venduto alcolici ad un minore potesse essere incarcerato. Con l'inizio del Proibizionismo, il New Jersey abrogò le sue leggi sul consumo di alcolici da parte di minori visto che il Diciottesimo Emendamento della Costituzione degli Stati Uniti d'America proibiva completamente la vendita di alcolici.

A seguito della fine del Proibizionismo ed il passaggio della Legge sul Controllo delle Bevande Alcoliche, la ABC stabilì che era proibito ai bar e negozi di alcolici vendere i suddetti ai minori di anni 21, che all'epoca era considerata la soglia della maggiore età . Nel 1939, divenne un crimine penale vendere alcolici ai minori di anni 21, e consumare o comprare alcolici in un'attività autorizzata da parte di un minore di anni 21. Lo Stato rese illegale il possesso da parte di minore di alcolici anche all'interno di un proprio veicolo o luogo pubblico nel 1957, probabilmente a causa del fatto che i giovani del New Jersey tendevano a viaggiare per New York , dove l'età minima per il consumo di alcolici era di 18 anni, portando con sé alcolici. Per molti anni le leggi contro il consumo di alcolici da parte di minori non si applicarono nelle proprietà private, ad ogni modo un adulto che fornisse una sostanziale quantità di alcolici ad un minore poteva essere perseguito per favoreggiamento alla delinquenza minorile Inoltre, l' arresto ed il perseguimento per il consumo di alcolici da parte di minori in bar o spazi pubblici erano molto rari prima del 1980.

Conseguentemente ad un disegno di legge che ridusse la maggiore età ai 18 anni anziché 21, l'età minima per il consumo fu abbassata ai 18 anni nel 1973. Motivazione principale fu garantire ai veterani in ritorno dal Vietnam il diritto di comprare alcol. Probabilmente per contrastare il fenomeno degli studenti diciottenni che legalmente compravano alcolici ma li consumavano illecitamente nelle scuole, lo Stato innalzò l'eta minima per il consumo ai 19 anni nel 1980. Le statistiche indicarono un incremento delle morti a seguito di incidenti stradali tra i minori di 21 anni, l'età minima per il consumo fu nuovamente riportata ai 21 anni nel 1983. Allo stesso tempo, le sanzioni per il consumo da parte di minori furono inasprite, rendendo possibile la sospensione della patente. Nel 1985, lo Stato rese illegale ai maggiorenni dare alcolici ai minori di anni 21, ad eccezione di riti o feste religiose oppure di genitori che servono alcolici ai propri figli in casa o luoghi privati.

Storicamente, alcuni comuni emisero delle ordinanze contro il consumo da parte dei minori anche in luoghi privati, ma un'azione collettiva nel 1998 contro la città di Avalon le fece annullare. Nel 2000, la Legislatura del New Jersey propose una legge per criminalizzare il consumo da parte dei minori in proprietà privata ma il Governatore del New Jersey Christine Whitman esercitò il potere di veto affermando: "Sebbene sia completamente d'accordo con l'intento della legge, sono preoccupato riguardo alla possibilità che questa stessa venga applicata in situazioni non inerenti quali un minore che consuma piccoli quantitativi di alcol sotto l'occhio attento di un parente adulto. Più tardi nello stesso anno, Whitman sottoscrisse una versione revisionata della legge che consentiva ai comuni di emanare ordinanze che vietassero il consumo da parte di minori nelle proprietà private. Seppur fu lasciata dunque discrezione ai comuni, la nuova legge imponeva però sanzioni più leggere, e la nuova legge faceva comunque eccezione per gli alcolici direttamente serviti da un qualsiasi parente adulto.

Guida in stato di ebbrezza

Leggi sulla guida

Come tutti gli altri stati confederati, il New Jersey stabilisce un tasso alcolemico dello 0.08 percento come soglia d'intossicazione alla guida di un veicolo motorizzato (es automobile, barca). È possibile essere perseguiti per guida in stato di ebbrezza con un tasso alcolemico inferiore allo 0,08%, attestando però lo stato di non intossicazione del guidatore. La legge dello Stato proibisce ai minori di 21 anni di guidare qualora il loro tasso alcolemico sia dello 0001% o superiore, proibisce la conduzione di veicoli commerciali con un tasso dello 0,04% o superiore, e stabilisce che il guidatore debba fornire un campione respiratorio se richiesto da un ufficiale di polizia. Per essere perseguiti per guida in stato di ebbrezza nel New Jersey, bisogna essere alla guida o tentando di guidare un veicolo motorizzato; attività quali dormire in macchina da intossicati o guidare una bici da ubriachi non sono illegali.

I guidatori non necessitano l'effettuazione di test alcolemici per essere perseguiti, ma i loro risultati sono comunque ammissibile dinanzi ad un giudice. L'Alcoltest ha rimpiazzato l' etilometro come strumento per la determinazione del tasso alcolemico. Quando un conducente viene fermato, la polizia non può obbligarlo mediante l'uso della forza a fornire campioni di respiro, sangue od urine, e deve avvertire il guidatore delle conseguenze del rifiutarsi a fornirne. Nel 2010, la Corte Suprema del New Jersey stabilì che i conducenti che non parlano inglese debbano essere avvisati delle conseguenze di rifiutarsi a fornire campioni in una lingua a loro comprensibile. Una persona può essere perseguita per guida in stato di ebbrezza fino a 90 giorni dopo un incidente, tranne che in caso di infortuni seri o morti, in quel caso si arriva fino ai 5 anni.

Il New Jersey è uno dei due stati (assieme al Wisconsin ) che classifica la guida in stato di ebbrezza come violazione del codice stradale , e non reato, ad eccezione di casi di seri infortuni o morti. Non essendo un reato, non viene presa l'impronta di coloro che ne vengono perseguiti, non hanno il diritto ad un processo con giuria, non vengono segnalati al " National Crime Information Center " (database criminale) dell' FBI , e gli arresti o sanzioni non possono essere cancellate. L' eccezione Statutaria (es violenza privata , concussione da parte di agente) non è applicabile per la guida in stato di ebbrezza, nel processo d'appello " State v. Hammond" , la Corte Suprema confermò la colpevolezza di una persona che aveva guidato dopo aver assunto alcolici dal suo drink, senza esserne consapevole. La Common-law è applicabile per la guida in stato di ebbrezza, una corte statale d'appello assolse una persona che guidò intossicata per sfuggire a degli assalitori, in quanto in stato di necessità .

Sanzioni

Un poster del 1937 che sensibilizza sui pericoli della guida in stato di ebbrezza. Nel New Jersey, la prima legge al riguardo fu emanata nel 1909.

Le sanzioni per la guida in stato di ebbrezza variano in base al tasso d'intossicazione ed i precedenti del perseguito. Una prima violazione con un tasso inferiore allo 0.10% viene punita con una multa dai $250 ai $400, un'assicurazione automobilistica aumentata di $1000 l'anno per 3 anni, 12 ore di educazione agli alcolici, una sospensione di tre mesi della patente 3, e l'imprigionamento fino a 30 giorni (molto raro). Se il tasso è dello 0.10% o superiore, la multa raggiunge dai $300 ai $500, la sospensione della patente dai 7 ai 12 mesi. Se il tasso è dello 0.15% o superiore, il conducente dovrà aver installato sulla propria auto un dispositivo di blocco dell'accensione dai 6 ai 12 mesi a partire dalla riconsegna della patente. Il New Jersey non revoca le patenti per vie amministrative, inoltre essa non può essere sospesa fino alla condanna dell'intestatario.

Un minore di anni 21 accusato di aver guidato con un tasso alcolemico superiore o uguale allo 0.01%, ma minore dello 0.08% vedrà sospendersi la patente per un periodo compreso tra gli 1 e 3 mesi, dovrà fare 15-30 ore di servizi socialmente utili, e seguire un programma di rieducazione all'alcol. Le sanzioni per rifiutarsi di fornire un campione del proprio respiro sono le stesse di chi guida con un tasso alcolemico superiore allo 0.15%. Il detentore di una patente commerciale (CDL) è soggetto ad una sospensione di tale patente per la prima violazione, ed una sospensione a vita della CDL in caso di violazioni ripetute della legge alla guida di un veicolo commerciale con un tasso alcolemico dello 0.04% o superiore, in caso di guida di un veicolo non commerciale con un tasso dello 0.08% o superiore, o per il rifiuto di fornire un campione del respiro. Sanzioni ancora più pesanti incorrono nel caso in cui la guida in stato di ebbrezza sia avvenuta in un raggio di 1000 piedi da una scuola, o se ci fosse stato un minore nel veicolo. Incidenti che portino a morti o feriti gravi a causa della guida in stato di ebbrezza sono considerati crimini perseguibili penalmente.

Il New Jersey non consente il patteggiamento a meno che il prosecutore non ritenga ci sia un'insufficienza di prove dell'accusa, inoltre il New Jersey non offre licenze di lavoro (hardship) a chi è stato condannato per guida in stato di ebbrezza. Una persona accusata di guida in stato di ebbrezza non ha diritto di chiedere danni ad altri guidatori in caso di incidente, ma potrebbe chiederli all'attività commerciale o alla persona che le ha servito alcolici

Per una seconda violazione in un periodo di 10 anni, con un tasso alcolemico superiore alla soglia massima, si incorre in una multa di $500–$1,000, un imprigionamento dai 2 ai 90 giorni, una sospensione di 2 anni della patente, un incremento dell'assicurazione sull'auto di $1,000 per 3 anni, e l'istallazione obbligata di un dispositivo di blocco dell'accensione per un periodo dagli 1 ai 3 anni dopo la riconsegna della patente. Una persona che ha 3 o più condanne per guida in stato di ebbrezza in un arco di tempo inferiore ai 10 anni dall'ultima sarà multata per $1,000, 6 mesi di prigione, una sospensione della patente di 10 anni, un aumento dell'assicurazione di $1,500 l'anno per 3 anni, e l'installazione di un blocco dell'accensione dagli 1 ai 3 anni dopo la riconsegna della patente. Le condanne alla prigione nel New Jersey vengono spesso scontate tramite programmi di rilascio per lavoro (es weekend in prigione, il resto della settimana casa-lavoro).

Storia delle leggi sulla guida sotto alcolici del NJ

Il primo disegno di legge sulla guida sotto alcolici nel New Jersey fu approvato nel 1909, rendendola disturbo all'ordine pubblico (infrazione). Nel 1921, la guida in stato di ebbrezza divenne un'infrazione del codice stradale che comportava una sospensione di 1 anno della patente 1 alla prima violazione, di 5 anni invece per violazioni ripetute. Le sanzioni vennero inasprite nel 1926 ad una sospensione di anni 2, ed una a vita in aggiunta a 3 mesi di carcere per violazioni ripetute. Nel 1951, a causa del problema di dover dimostrare l'"intossicazione", la Legislatura del New Jersey stabilì che la guida con un tasso alcolemico dello 0.15% o superiore era considerata sotto intossicazione. Un guidatore con un tasso dello 0.15% o superiore poteva essere assolto se avesse dimostrato di non essere in stato di ubriachezza.

A causa delle nuove idee sul trattamento dell' alcolismo , la sospensione a vita fu convertita ad una di 10 anni nel 1952. Il perseguimento per guida in stato di ebbrezza era difficile da operare in caso di rifiuto di sottoporsi all'etilometro, così nel 1966, lo Stato acconsentì alla sospensione della patente a chi si fosse rifiutato. Nel 1977, la soglia di intossicazione fu ridotta allo 0.10%, ma la legge faceva distinzione in caso di seconda o terza infrazione, con pene inferiori per la prima e la seconda violazione. Nel 1983, lo Stato stabilì che una persona oltre la soglia minima venisse considerata ubriaca di per se (niente meno che una presunzione ). Nove anni dopo, il tasso alcolemico massimo per i guidatori minori di anni 21 fu stabilito allo 0.01%, e nel 2003, la soglia dello 0.10% fu ridotta allo 0.08% allo scopo di ottenere i fondi federali per le autostrade.

Altri casi legali relativi all'alcol

Recipienti aperti e consumo in pubblico

È legale consumare alcolici sui treni della New Jersey Transit .

Nel New Jersey è illegale per i passeggeri in un'auto privata tenere un contenitore di alcolici aperto, ma bottiglie aperte possono essere trasportate nel bagagliaio, ed il consumo su autobus, treno, taxi , limousine, o barca, è concesso. La multa per avere una bottiglia aperta in auto è di $200 alla prima violazione, e di $250 oppure di 10 giorni di "servizio comunitario" per le successive violazioni. Lo statuto della Motorizzazione del New Jersey non prevede la detrazione di punti per queste infrazioni, ma alcune assicurazioni automobilistiche vi impongono dei rincari. La legge del New Jersey sui contenitori aperti in veicoli motorizzati è conforme al Transportation Equity Act for the 21st Century (TEA-21), un atto federale emanato nel 1998, che riduce i fondi elargiti per le autostrade agli stati che non ne proibiscono il trasporto ai passeggeri di autovetture.

I parchi e foreste statali del New Jersey proibiscono il consumo o possesso di alcolici se non in eventi approvati. Non c'è alcuna legge statale contro il consumo di alcolici in altri luoghi, ma la maggior parte dei comuni hanno le proprie leggi sui contenitori aperti e sul consumo in luoghi pubblici. La multa per possesso di alcol nei parchi statali è di $71, e se il tetto massimo per le multe comunali è di $2000, spesso sono di molto inferiori a tale cifra. Per l' Alcoholism Treatment and Rehabilitation Act (ATRA), l' ubriachezza senza il disturbo alla quiete pubblica non è un crimine, ed i comuni non possono emanare ordinanze al riguardo. La legge del New Jersey consente di portare persone in stato di ubriachezza alle loro abitazioni oppure in strutture sanitarie.

Restrizioni sull'acquisto e produzione in casa

A differenza di molti altri stati, il New Jersey non impone alcuna restrizione sui tipi di alcolici che una persona maggiorenne può acquistare. Il New Jersey non richiede la registrazione di fusti, e la regolamentazione della ABC ne proibisce l'imposizione da parte dei comuni. I residenti possono importare qualsiasi quantità di alcolici per uso personale, ma vi è una multa di $50 se più di 3 galloni di birra, 1 gallone di vino, o mezzo gallone di liquore vengono importati in meno di 24 ore. Qualsiasi persona dai 21 anni in su può produrre fino a 200 galloni di birra o vino l'anno. Non c'è bisogno di un permesso, ma la produzione deve avvenire in proprietà privata o attività non-commerciale, e qualsiasi alcolico prodotto non può essere venduto. È reato possedere una distilleria non registrata, o distillare qualsiasi liquore forte.

Responsabilità oggettiva

Il nightclub Stone Pony ad Asbury Park fallì per Bancarotta nel 1991 a causa di una serie di sanzioni per responsabilità oggettiva.

I proprietari di bar e ristoranti sono considerati responsabili oggettivi, e la loro licenza sugli alcolici può essere sospesa o revocata se un cliente commette attività illegali (es. rissa, atti osceni) dopo aver bevuto.

"Persona che si infortuni o danneggi proprietà a causa del negligente servizio di alcolici da parte di un esercente licenziato può chiedere danni se ciò è stato causato dalla sua negligenza (es. servito una persona già visibilmente ubriaca), e l'infortunio è stato chiara conseguenza del suo servizio."

Note