Plan cincinal

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Fără surse!
Acest articol sau secțiune de istorie economică nu menționează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți .
Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citate din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor .

Planul de cinci ani (în limba rusă: „пятилетка“, pyatiletka, cinci ani) este o politică economică instrument folosit (în Rusia de către Josif Stalin în 1928) , în economie planificată regimuri, sau în socialiste țările în care inițiativa economică este gestionată în mare măsură de publice organisme . Un obiective de cinci ani Planul identifică specifice care urmează să fie realizat într - o perioadă de cinci ani , în diferitele sectoare ale economiei . Obiectivele constau într-o cantitate fizică definită de bunuri care urmează să fie produse.

Premisă

Planurile pe cinci ani au fost introduse pentru prima dată în URSS , sub conducerea lui Stalin în anii între 1929 și 1933 . Corpul principal responsabil pentru planificarea economică de cinci ani a fost Gosplan (din limba rusă Государственное Плановый Комитет, Gosudarstvennoe Planovij Komitet, Comisia de planificare de stat). Primul plan sovietic de cinci ani , a favorizat o enormă dezvoltare a industriei grele , în timp ce defavorizând producția de bunuri de consum și sectorul agricol . Această primă încercare a fost urmată de alte planuri de cinci ani, în care metodele au devenit din când în când mai elaborate și mai sofisticate, datorită și introducerii unor indicatori de productivitate mai mari (nu numai în termeni fizici), schimbării listei de priorități în favoarea bunurilor de consum, creșterea utilizării stimulentelor (extinse și managerilor) și autonomia structurilor locale.

Acest sistem de planificare economică a fost adoptată , de asemenea , înRepublica Populară Chineză și este încă în vigoare astăzi, în ciuda faptului că privat antreprenoriale inițiative au fost adăugate acum la inițiativa publică. Au existat exemple de planificare economică similară, deși cu unele diferențe, în multe alte țări care au adoptat o economie socialistă, inclusiv Vietnam .

În plus față de acest lucru, mai multe capitaliste state au împrumutat instrumentul de planificare centrală, aplicarea acestuia în contextul unei economii de piață , stabilirea unor obiective economice integrate într - o perioadă finită de timp, chiar și diferită de perioada de cinci ani. Astfel, există „planuri pe șapte ani” și „planuri pe doisprezece ani”.

Unele planuri de cinci ani nu au exploatat pe deplin perioada de timp alocată: unele și-au atins obiectivele mai devreme decât se aștepta, în timp ce altele au eșuat și au fost abandonate. În URSS existau în total treisprezece planuri pe cinci ani. Prima a fost aprobat în 1928 , pentru perioada de cinci ani din 1929 a pentru a anul 1933 , și a fost finalizat un an în avans. Ultimul cel legat de perioada cuprinsă între 1991 până la 1995 de și nu a fost finalizată din cauza dizolvarea Uniunii Sovietice în 1991.

Uniunea Sovietică: dezbaterea NEP și a anilor 1920

Stalin a moștenit de la Lenin , și întreținute, Noua Politică Economică (NEP). În 1921 , Lenin a convins al 10 - lea Congres al Partidului pentru a aproba NEP ca înlocuitor pentru comunism de război , stabilit în timpul războiului civil din Rusia . În comunism de război statul a preluat controlul asupra tuturor mijloacelor de producție , de schimb ( comerț ) și comunicare. Toate terenurile au fost naționalizate (prin decretul Land , finalizat în Țara Codul de 1922 , care a stabilit , de asemenea , colectivizare ca un obiectiv pe termen lung). De țăranii au fost lăsate să lucreze pământurile lor , iar surplusul de producție, care a depășit nevoile lor, a fost apoi cumparat de stat care a impus propriile condiții; bani a fost înlocuită treptat cu troc și un cupon sistem.

Cu NEP, statul a controlat toate întreprinderile mari ( fabrici , mine , căi ferate ) și cele mijlocii, în timp ce companiile private mici care angajează mai puțin de 20 de persoane (în principal comercianți și comercianți) au fost permise și au rămas în afara controlului statului. Rechiziția producției agricole a fost înlocuit cu un sistem de impozitare (un procent fix de cultură), și țărani li sa permis să -și vândă surplusul lor (la un preț reglementat de stat) , deși au fost încurajați să se alăture ferme de stat, sovchoz , fondat pe terenurile expropriate din nobilii după revoluția din 1917 . În sovchozs țăranii au lucrat cu un fix salariu ca muncitorii unei fabrici . Bani a revenit pentru a utiliza cu emiterea de noi Gold- garantate bancnote .

NEP a fost răspunsul lui Lenin la criza economică care a urmat aplicării comunismului de război. In 1920 , industriale și agricole de producție au fost , respectiv , 13% și 20% față de valorile 1913 . Între 21 februarie și Martie Aprilie de 17, anul 1921 , marinarii din Kronstadt au rasculat ; în plus, războiul civil din Rusia , care a fost motivul principal pentru introducerea comunismului de război , a fost practic câștigat și controale ar putea fi relaxat.

In 1920 a existat o dezbatere aprinsă între Buharin , Tomsky și Rykov pe de o parte, și Troțki , Zinoviev și Kamenev pe de altă parte. Primul grup, aripa dreaptă a partidului, a crezut că NEP oferă un nivel adecvat de control de stat asupra economiei și a favorizat o dezvoltare suficient de rapidă, în timp ce al doilea, pe partea stângă, a crezut că ritmul de dezvoltare, și că era nevoie de un control mai mare al statului. Printre altele, a doua fracțiune a crezut că profiturile ar trebui să fie împărțită între întreaga populație și nu doar printre cei câțiva privilegiați. În 1925 , la Congresul al XIV-lea al partidului, Stalin - așa cum obișnuia să facă în primele zile - a rămas în fundal în timp ce se alătura grupului lui Buharin. Cu toate acestea, în 1927 a trecut la cealaltă parte, sprijinind liderii în favoarea unui control mai mare al statului.

Planuri

Fiecare plan cincinal acoperea toate aspectele dezvoltării: bunuri de capital (cele utilizate pentru producerea altor bunuri, cum ar fi cărbune , fier , utilaje), bunuri de larg consum (de exemplu scaune, covoare, fiare de călcat), agricultură , transport , comunicații , sănătate , educație și bunăstarea publică. Accentul a variat de la un etaj la altul , deși , în general , a fost pus pe energie ( generarea de energie electrică ), bunuri de capital și agricultură. Au existat obiective de bază și obiective optime. Au fost depuse eforturi, în special cu Planul În al treilea rând, pentru a muta industria est și să - l mai sigur de atacurile inamice în timpul al doilea război mondial .

Etajul întâi, 1928-1932

Stalin a introdus primul plan în 1928 , și succesul în atingerea obiectivelor a fost declarat în prealabil, în 1932 . Stalin și-a arătat clar motivele în formularea planului atunci când a declarat că Rusia este cu cel puțin 50 sau 100 de ani în spatele puterilor industriale ale vremii și că trebuie să se industrializeze sau „să fie zdrobită”. Pivotul politicii economice în această perioadă a fost colectivizarea forțată a terenului, conform căreia chiaburilor bunurile au fost preluate din instituțiile și transformate în colhozuri (cooperative) și sovchoz (fermele de stat). Aceștia din urmă au fost obligați să vândă o parte din produsul lor statului însuși, la un preț stabilit de stat, pentru ca acesta să fie redistribuit sau pentru a alimenta o piață al cărei venit va fi reinvestit în activități industriale grele.

Etajul al doilea, 1933-1937

În ciuda unor probleme cu primul plan, guvernul a continuat cu cel de-al doilea plan cincinal în 1933 . Acest lucru a condus la o creștere uriașă în oțel de producție (mai mult de 17 milioane de tone ), plasând Uniunea Sovietică nu departe de Germania ca fiind unul dintre cele mai importante națiuni producătoare din lume. Ca și în celelalte planuri de cinci ani, a doua nu a fost uniform de succes, nereușind să atingă niveluri de producție recomandate în sectoare esențiale , cum ar fi cărbunele , uleiul și ciment .

Etajul al treilea, 1938-1942

Primii doi ani ai celui de-al treilea plan cincinal s-au dovedit și mai dezamăgitori în ceea ce privește obiectivele de producție proclamate. Chiar și așa, cu toate acestea, valoarea acestor obiective și coordonarea unui întreg de dezvoltare a economiei, pornind de la stadiul de planificare , au fost de necontestat. Anual rata de creștere industrială de aproximativ 12-13% , obținut de către Uniunea Sovietică în anii 1930 are puține exemple în istoria economică a altor națiuni. Având în vedere că economia Rusiei a rămas întotdeauna în urma restului Europei , aceste creșteri au apărut chiar mai impresionant. Mai mult decât atât, această rată ridicată de creștere a continuat și după al doilea război mondial , cu necesitatea de a repara distrugerile războiului, și a continuat până la începutul anilor 1950 , iar apoi a scăzut treptat.

Etajul patru și al cincilea, 1946-1950 și 1951-1955

După al doilea război mondial , accentul era pus pe reconstrucție , iar în 1945 Stalin a promis că URSS, prin 1960 , ar deveni o putere industrială majoră.

În acea perioadă, o mare parte din zonele industriale ale URSS europene au fost devastate de război. În mod oficial, 98.000 de ferme colective au fost jefuite și devastate, cu pierderea de 137.000 tractoare , 49.000 combine agricole , 7 milioane de cai, 17 de milioane de vite, 20 de milioane de porci și 27 de milioane de oi. Un sfert din toate echipamentele din 35.000 de fabrici și fabrici au fost distruse; în plus față de 6 milioane de clădiri, inclusiv 40.000 de spitale, în 70.000 de sate și 4.710 orașe (40% din locuințele urbane), care au lăsat 25 de milioane de persoane fără adăpost; aproximativ 40% din căile ferate au fost distruse; oficial, 7,5 milioane de soldați și 6 milioane de civili au murit, dar poate aproximativ 20 de milioane de oameni au murit în totalitate (comparativ cu cei 250.000 de morți din SUA). În 1945 mineritul și metalurgia erau la 40% din nivelurile din 1940 , producția de electricitate scăzuse cu 52%, fonta cu 26% și oțelul cu 45%; producția de alimente a fost de 60% din 1940 niveluri. După Polonia , URSS a fost națiunii celei mai afectate de război. Reconstrucția a fost îngreunată de lipsa cronică a forței de muncă cauzate de numărul mare de victime sovietice în război. În afară de aceasta, trebuie adăugat că 1946 a fost cel mai secetos an începând cu 1891 , iar recolta agricolă a fost deosebit de slabă.

SUA și URSS nu au putut să cadă de acord asupra termenilor unui împrumut din SUA pentru reconstrucție de ajutor, iar acesta a fost un factor care contribuie la escaladarea rapidă a războiului rece . URSS -ul , cu toate acestea, a obținut despăgubiri de război din Germania , și a provocat națiunile din Europa de Est pentru a face plăți pentru a recompensa eliberarea lor de naziști de către sovietici.

În 1949 CAER (Consiliul de Ajutor Economic Reciproc) a fost fondat, care lega națiunile Blocul Estic împreună .

O treime din capitalul social al etajul al patrulea a fost petrecut în Ucraina , un teritoriu important pentru producția agricolă și industrială, care a fost una dintre zonele cele mai devastate de război.

În 1947 raționalizarea alimentelor a încetat, dar numai în 1952 producția agricolă ar putea depăși nivelurile atinse abia în 1940. Producția industrială în 1952, pe de altă parte, a fost aproape dublu față de 1940.

Etajul șase, 1956-1960

Al șaselea Planul a fost realizat de către Nikita Hrușciov , după moartea lui Stalin , în 1953 . Printre politicile de la etajul al șaselea vom găsi campania terenurilor virgine , reforma salarială ( anul 1956 - anul 1962 ), crearea de salarii minime și creșterea producției de bunuri de larg consum.

Planul de șapte ani, 1959-1965

Spre deosebire de celelalte, acest plan a durat 7 ani. Acesta a fost aprobat la douăzeci și primul congres al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice , în 1957 . A fost în esență o reexaminare a planului anterior.

Etajul opt, 1966-1970

Etajul opt a implicat dublarea cantității de cereale exportate.

Etajul al nouălea, 1971-1975

Schimburile comerciale au fost favorizate de îmbunătățirea relațiilor cu SUA ; venitul mediu a crescut cu 4,5% , pe o bază anuală. [1] În comparație cu planul anterior, investițiile pentru introducerea primelor calculatoare a crescut cu 420%. [2] În ciuda acestui fapt, pentru prima dată rezultatele economice stabilite de Congresul XXIV al partidului nu au fost obținute în multe sectoare, cum ar fi în sectorul agricol, unde producția de grâu a fost în medie cu 70 de milioane de tone mai mică decât obiectivul stabilit de Gosplan. În general, creșterea industrială a fost de 43%.

Etajul al zecelea, 1976-1980

Al X - lea plan cincinal, aprobat în 25 - lea Congres al PCUS , în februarie 1976 de , confirmă schimbarea priorităților economice, care a început deja în 1972 , înlocuind dezvoltarea consumului personal și industria ușoară, susținută de Alexei Nicolaevici Kosîghin , cu dezvoltarea industriei grele ( în special în sectorul energetic), apărare, agricultura și exploatarea „terenuri virgine“ [3] din Siberia , susținută de Leonid Il'ič Brežnev . Intenția Brežnev a fost de a produce un surplus de energie care ar putea fi exportate în străinătate, datorită climatului internațional de relaxare , care a început în 1972, în schimbul de tehnologii care ar spori productivitatea industriilor lor, creând astfel un cerc virtuos. [4] O creștere industrială de 36% era de așteptat, dar în realitate a atins doar 24%.

Etajul unsprezece, 1981-1985

Pe parcursul planului cincinal al Xl - lea, URSS a importat aproximativ 42 de milioane de tone de grâu pe an, aproape dublu fata de cel al X - lea plan cincinal și de trei ori mai mult decât în planul cincinal al IX - lea (1971-1975). Majoritatea acestor cereale au fost vândute de către Occident; în 1985, de exemplu, 94 la suta din importurile de cereale sovietice a venit din lumea non-socialiste, cu Statele Unite ale Americii de vânzare 14.1 milioane de tone. Cu toate acestea, exportul total sovietic către Occident a fost întotdeauna aproape la același nivel cu importul, de exemplu, în 1984, exportul total către Occident a fost de 21,3 miliarde de ruble, în timp ce importurile au fost de 19,6 miliarde de miliarde de ruble.

Etajul al doisprezecelea, 1986-1990

Al doisprezecelea plan a început cu sloganul uskoreniye , „accelerarea” dezvoltării economice (abandonat rapid în favoarea unui motto mai vag, „reconstrucția” perestroika ) și sa încheiat cu o criză economică profundă și o scădere a producției care a implicat practic toate sectoarele Economia sovietică.

Stat Legea Enterprise din 1987 și decretele ulterioare privind khozraschyot și auto-finanțare în diferite sectoare ale economiei sovietice care vizează descentralizarea economiei planificate .

Etajul treisprezecelea, 1991-

Ar fi trebuit să dureze până în 1995, dar din cauza prăbușirii URSS s-a încheiat prematur, după doar un an.

Planurile de cinci ani în afara URSS

Notă

  1. ^ Hainsworth, Frank,economie, ce a mers prost? O Introducere în economia politică , vol. 1, Sydney, Taylor & Francis , 1978, p. 66, ISBN 0-454-00092-8 .
  2. ^ Beissinger, Mark R.,Scientific Management, Disciplina socialist, și puterea sovietică , Cambridege, Mass, Harvard University Press , 1988, p. 248, ISBN 0-674-79490-7 .
  3. ^ Zone întinse de teren necultivat , care ar putea fi transformate în producția agricolă. A se vedea de campanie terenurilor virgine
  4. ^ Nicolas Werth, Istoria Rusiei în secolul XX, Bologna, Il Mulino, 2000
  5. ^ Lansează Beijing intenționează să o creștere de echilibru - Il Sole 24 ORE
  6. ^ Francesco Montessoro, războaiele din Vietnam, Florența, Editura Giunti, 2004, pp 127-28. ISBN 88-09-03468-6 .

Elemente conexe

Alte proiecte

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Piano_quinquennale&oldid=121344506 ”