Drept ecleziastic
Legea ecleziastică este ansamblul normelor acelei părți a ordinii juridice a unui stat care privește factorul religios , care se referă la fenomenul religios și la relațiile dintre stat și diferitele confesiuni .
Istorie
Legea ecleziastică în creștinismul timpuriu
Istoria dreptului bisericesc occidental a fost născută în mod arbitrar, doctrinar, în 313 cu edictul de la Milano emis de împăratul roman Constantin și recunoașterea unei prime libertăți de religie primitive, adică creștinismul a devenit o religie „licită”. Confundarea istoriei creștinismului și a dreptului bisericesc este o perspectivă tipică a unei viziuni politice care nu este împărtășită universal, întrucât legea, începând cu statul modern încoace, este diferită și mai specifică decât exercitarea autorității asupra popoarelor practicate în Imperiul Roman., în Evul Mediu și în epocile ulterioare până la secularizarea principiului autorității. Doar odată cu nașterea statului de drept, după Statutul Regatului Piemont în 1848 și unificarea Italiei în 1861, vor fi puse bazele disciplinei juridice civile a fenomenelor religioase, ca o consecință a separării între autoritate și autoritate religioasă. Legea civilă de astăzi care guvernează fenomenele religioase a trecut prin diferite forme de stat, de la separatismul liberal, la relațiile ambigue Biserică-Stat ale dictaturii fasciste, până la proiectul constituțional din 1948. Acesta din urmă constituie piatra de temelie a reglementării moderne a acestor fenomene. , dar încă suferă de o abordare înapoi condiționată de presiunile diferitelor lobby-uri care ne condiționează democrația. (vezi G. Macrì, M. Parisi, V Tozzi, Civil law and religions , Laterza ed. 2013).
Odată cu formarea Bisericii Catolice într-o organizație puternică și ierarhică, au avut loc diferite evenimente care au marcat istoria europeană: mai întâi Conciliul de la Niceea care a condamnat erezia lui Arius , apoi Edictul din Tesalonic și invaziile barbare . Dacă la început Biserica era văzută ca universală, deja după puțin timp a existat un puternic conflict de primat spiritual între Roma , care s-a proclamat tronul lui Petru și Constantinopol , capitala Imperiului antic. Invaziile barbare au cauzat izolarea bisericii romane de Imperiu, dar acest lucru a beneficiat mediului ecleziastic italic sub aspectul temporal, deoarece se bucura de un control redus și de o autonomie largă, ceea ce îi permitea să se ridice la o figură politică carismatică. în ochii populațiilor locale. În această perioadă istorică era evidentă o anumită formă de cesaropapism și superioritatea temporală a Imperiului față de Biserică. Deja pe vremea lui Constantin, împăratul însuși a convocat consiliile creștine, deși paradoxal este încă pontifex maximus al religiei păgâne și a adoptat legi și dispoziții pe baza a ceea ce a fost hotărât chiar de consilii. În timp ce Biserica a folosit autoritatea Imperiului Roman și a instituțiilor juridice, în același timp personalități ecleziastice precum episcopii și-au asumat o importanță considerabilă în societate, înlocuind adesea magistrații pentru disputele juridice, uneori chiar și cu petrecerea timpului, într-un mod exclusiv, dând viață la ceea ce va fi numit mai târziu privilegiul forumului și întărirea amestecului dintre temporal și spiritual.
Cu lupta împotriva ereziilor , adesea mai temute decât alte credințe din afara creștinismului, și cu Edictul din Tesalonic , începe procesul de unificare a bisericii, care coincide la început cu expansiunea maximă a Imperiului Roman și că se dezvoltă de la 325 la 869 în opt concilii ecumenice , un proces social și religios foarte important, care pune bazele unei unificări dacă nu rasiale, cel puțin religioase și într-un anumit sens culturale. Problema religioasă însăși se extinde mai mult la nivel conceptual și formal prin contrastarea diferitelor erezii, cu timpul din ce în ce mai complex și mai rafinat, într-o luptă continuă împotriva heterodoxiei și acest lucru duce la întărirea dogmei acum indisolubile, în special pentru ceea ce privește Trinitatea și natura divină a lui Hristos, contestat mai întâi de arieni și mai târziu de monofiziți .
Această superioritate temporală a împăratului, stabilită cu fermitate în Est în virtutea faptului că prestigiul Constantinopolului se baza pe importanța sa politică acum centrală, a început să scadă în Occident de-a lungul secolelor: un prim exemplu este figura Sfântului Ambrozie. , care a început acel proces de secularizare a Bisericii prin delimitarea autonomiei decizionale a suveranului și supunerea Bisericii în ceea ce privește deciziile politice legate de moralitate. Acest proces pornește de la evenimentele istorice care marginalizează Roma de restul Imperiului de Răsărit, cum ar fi invaziile barbare , și primatul că, într-un mod lent, dar de neoprit, tronul Petrin este impus cu privire la alte biserici, începând cu Papa Leon I . Cadrul istoric și social al Europei de Vest, presărat cu multe triburi barbare sau cu populații categoric retrograde, face din Papă și Biserica sa un subiect atent la care trebuie să se ocupe de culturi particulare și diferite, dar mai presus de toate îl face din ce în ce mai capabil și autonom politic din punct de vedere politic: acest lucru duce Biserica Romei la o detașare din ce în ce mai inevitabilă de Constantinopol, pe care o aduce încă omagiu, dar de care depinde acum foarte puțin, începând să se raporteze și să negocieze pentru a converti apoi populațiile străine.
Relațiile se epuizează definitiv cu descendența lombardilor în Italia, cu cucerirea Ravennei și amenințarea constantă a ocupării Romei. În acel moment, Biserica, simțindu-se amenințată, face principalul pas, îndreptându-se nu spre Răsărit, cu care are acum doar contacte formale, ci către Francii din Pipin cel Scurt , de la care obține așa-numita Promissio Carisiaca , conform la care poporul franc s-ar fi angajat, i-a expulzat pe lombardi, să livreze Bisericii o fâșie de teritoriu care să rămână sub suveranitatea sa exclusivă. La scurt timp după aceea, Constitutum Constantinii ( Donația lui Constantin ), o celebră minciună istorică conform căreia Constantin îi dăduse papei bunuri materiale și teritoriale, precum și o coroană, sceptru și haine imperiale, a fost difuzată. Cu aceste două episoade, puterea temporală papală prinde viață, cu crearea consecventă a unei sfere politico-teritoriale autonome și detașarea totală și definitivă de Biserica Răsăriteană.
O nouă figură a cesaropapismului se formează în Occident, întrucât Biserica romană începe să trăiască integrată în Sfântul Imperiu Roman și fenomenul feudal : același lucru se reflectă în cadrul organizației ecleziastice, dat fiind că foarte des funcționarii instanțelor sau personalitățile publice sunt episcopi sau oficiali ai Bisericii. Împăratul a mers chiar atât de departe încât să reglementeze, cu Constitutum de Lothair din 824 , modalitățile de alegere a papei și și-a arogat dreptul de a aproba definitiv consacrarea noului pontif, desființând această facultate către clerici. Papalitatea trece printr-o perioadă neagră și este acum un feud imperial și lupte între facțiuni și familii deschise pentru diferitele alegeri papale.
Legea ecleziastică între evrei și islam
Între secolele al VI -lea și al VII-lea, expansiunea islamică a avut loc în Marea Mediterană , favorizată de puterea militară considerabilă a populațiilor care au urmat cuvântul lui Mahomed și de diviziunile clare din creștinismul estic, care era prea supus puterii politice imperiale. Pe de altă parte, evreii se confruntau cu persecuții și o anumită marginalizare socială de ceva timp, și nu de puține ori erau forțați să fugă sau conversia forțată, găsind adesea o mai mare toleranță religioasă în Persia și alte teritorii în mâinile musulmanilor.
Elementul caracteristic, de fapt, al primelor secole ale vieții musulmane, a fost toleranța acordată celor care erau considerați închinători ai adevăratului Dumnezeu , și anume evreii și creștinii (mai târziu și hindușii și zoroastrienii), care puteau continua să profeseze religia lor plătind un impozit: aceasta a dus însă la anihilarea altor religii în câteva decenii, din ce în ce mai marginalizate fie prin restricții succesive, fie prin situații de fapt.
Un alt element important al religiei islamice în sfera legii este faptul că, în timp ce creștinismul s-a stabilit într-o societate bine dezvoltată în contextul instituțiilor, religia lui Mohamed a crescut în populații destul de primitive, care erau aproape lipsite de orice ordine juridică, cu rezultatul că Coranul era atât lege morală cât și legală. Un alt element important a fost considerarea că un pământ cucerit de Mohamed și de adepții săi a fost considerat Țara Islamului pentru totdeauna, chiar dacă ulterior a fost recucerită de alte populații non-islamice.
Schisma creștină și Respublica gentium
Odată cu răspândirea Islamului în coastele nord-africane și în Peninsula Iberică , creștinismul suferă evenimentul istoric foarte important al schismei dintre Vest și Est în 1054 , eveniment care s-a întâmplat mai mult din motive politice decât din cauza credinței. Odată cu fractura definitivă, Biserica Catolică a abordat o profundă reorganizare a structurii sale, acum feudalizată, cu doi papi importanți precum papa Nicolae al II-lea și, mai presus de toate, papa Grigorie al VII-lea , care cu Dictatus Papae a dictat reguli canonice importante, dar și ale bisericii ecleziastice. drept, precum independența totală a Bisericii față de Imperiu în cadrul organizației sale. A rezultat din acest eveniment important, formarea unei împletiri juridice în Imperiu în care cetățeanul devine în același timp cetățean și fidel ( civis-fidelis ) în acel sistem juridic tipic Evului Mediu târziu numit Respublica Gentium . Botezul devine un fapt public, care permite credincioșilor să intre în comunitatea creștină, dar în același timp în societate; mai mult, ecleziasticii, prin vizite pastorale , au puterea de a corecta față de supușii credincioși. În sfârșit, Biserica are competențe complete de tot felul în sfera căsătoriei și a familiei .
Influența Bisericii în sfera socială și juridică devine din ce în ce mai puternică și apar trei figuri particulare ale dreptului bisericesc:
- zeciuială : pe baza unui pasaj scriptural foarte interpretat, era o taxă impusă oricui constând dintr-o zecime din avere
- patronaj : formă de finanțare cu care un subiect, patronul , și-a asumat cheltuielile pentru construirea unor clădiri monumentale de cult în schimbul unor privilegii și drepturi precum înmormântarea în loc, asistența în nevoie sau puteri de decizie în ordinea religioasă stabilit în clădire
- moșteniri evlavioase : testamente reduse la un singur al treilea martor, adesea ecleziastic, în cazul donațiilor către Biserică
Privilegiul forumului devine din ce în ce mai răspândit, răspândit și represiv, Biserica declarându-se competentă într-un număr tot mai mare de circumstanțe juridice. La aceasta se adaugă nașterea Inchiziției .
Între timp, în Est, Constantinopolul, care și-a văzut omologul roman într-un mod din ce în ce mai acrit, încearcă să profite de cruciade pentru a încerca să recupereze teritoriile pierdute împotriva otomanilor , dar suferă un sac greu de către forțele creștine. Acest episod lovește puternic opinia orientală, care decide să dea spatele latinilor, preferând aproape avansul islamic, dar testând diferența nu prea mare a noilor invadatori, care efectuează un teribil masacru. Chiar și bizantinii, odată cu cucerirea Constantinopolului de către Mehmet II în 1453 , suferă aceeași dominație inițial tolerantă tipică lumii islamice, devenind dhimmi și supuși impozitării sultanului. Influența Bisericii devine totuși tot mai slabă până când se oprește izolat pentru a nu progresa, începând să genereze biserici către entități izolate, naționale și proprii popoarelor în care sunt stabilite.
Legea ecleziastică în protestantism
Reforma luterană din 1517 a adus o fractură foarte dureroasă în creștinism și diverse inovații în sfera religioasă, dar și în drept: lăsând în afara primul aspect inadecvat aici, Luther elaborase o teorie specială a relațiilor dintre stat și Biserică, și anume teoria două regate , un „regat spiritual” și un „laic”, ambele dorite de Dumnezeu, dar diferite: primul este guvernat de Dumnezeu prin cuvântul său, Evanghelia, și se adresează în esență credinței și conștiinței creștinilor, prin urmare nu poate absolut afectează al doilea, derivat conform călugărului augustinian din păcatul și vinovăția inerente societății care îl obligă pe om să se organizeze și să folosească forța pentru a proteja valorile și propria sa existență. Aceste două regate sunt unite, dar cel laic predomină în contextul pământesc, deoarece Biserica, potrivit lui Luther, nu are nimic de așteptat de la stat și într-adevăr, acesta din urmă trebuie să aibă grijă să-l apere și să-l protejeze. Biserica devine astfel teritorială și de stat, susținută de un consistoriu format din teologi și înalte personalități ale curții.
Din acest eveniment istoric apare o impresionantă proliferare de noi mișcări creștine, printre care se remarcă fără îndoială cea anglicană din Anglia , un episod unic în care regele se proclamă șeful propriei sale Biserici naționale, creând o situație distinct cezaropapistă .
Surse de reglementare
Normele dreptului bisericesc nu constituie un corp organic, ci sunt împrăștiate în toate sectoarele în care sistemul juridic este articulat, putându-le găsi precum și în Constituție , în Codul civil , în Legile administrative și financiare. , precum și în cele referitoare la Legea del Lavoro și Dreptul comercial . Acestea sunt reguli unilaterale.
Există, de asemenea, legislație care își are rădăcinile în acte bilaterale, ale căror reguli rămân străine sistemului juridic atâta timp cât acestea nu intră în vigoare pe plan intern sau cu legile de executare (ale acordurilor având natura unor acte de drept extern) sau cu legile de aprobare (de înțelegeri) în care se dovedește angajamentul pe care și l-a asumat statul cu confesiunile individuale. În special, se vorbește despre Legea Concordatului cu referire la sistemul de acorduri care reglementează relația dintre Biserica Catolică și sistemul civil.
Există colecții neoficiale de surse: vezi Salvatore Berlingò - Giuseppe Casuscelli, Codul dreptului ecleziastic , ediția a cincea, Giuffrè, Milano, 2009
Diferențe cu dreptul canonic
Prin urmare, trebuie să se distingă de Dreptul Canon - un complex de norme dictate de Biserica Catolică , care reglementează relațiile umane și sociale dintre membrii săi și, în special, ai clerului - și de toate celelalte sisteme confesionale, de asemenea structurate juridic, care produc și drept .
Jurisdicția și statul separatist
Dreptul ecleziastic italian
Surse
Unilateral
Sursele unilaterale ale dreptului ecleziastic, astăzi de preferință numite „lege și religie”, ar trebui să se ocupe în principal de dreptul inviolabil al persoanei, ca individ și la participarea sa la formațiuni sociale în care se practică acest aspect al personalității fiecăruia, într-un regim de egalitate și libertate, considerând organizațiile religiozității colective, oricum denumite (confesiuni religioase, culte admise, formațiuni sociale de religiozitate, culte, secte, biserici etc.) ca deținători de drepturi identice înnăscute de libertate, dar având în vedere funcția lor instrumentală la religiozitatea individuală.
Sursa principală este Constituția , care o tratează într-un set de reguli care pot fi împărțite în două subsisteme. Articolele 19 (dreptul la profesie de credință religioasă individuală și asociată) și 20 (set de limitări și interdicții impuse autorităților publice pentru a garanta libertatea formațiunilor sociale religioase numite asociații sau instituții, de natură ecleziastică și cu scopul religiei și cultului ), constituie fundamentul disciplinei constituționale a dreptului inviolabil de (articolul 2) de libertate religioasă; Articolele 8 paragraful 1, 7 paragraful 1 și 8 paragraful 2, precum și 7 paragraful 2 și 8 paragraful 3, constituie un subsistem care, din motive istorico-politice, guvernează starea Bisericii Catolice și alte cele mai importante și mai importante organizații colective recunoscute de religiozitate (confesiuni religioase) și relațiile lor cu statul. Articolul 117 atribuie statului central competența legislativă exclusivă pentru disciplina relațiilor dintre confesiile religioase și stat, nu fără posibile conflicte de atribuire între stat și regiuni (a se vedea G-Macrì, M. Parisi, V.Tozzi, European Legea ecleziastică , ed. Laterza, 2005). Prin urmare, întreaga structură constituțională se întâlnește cu aspecte ale religiozității care trebuie coordonate cu cerințele legalității constituționale generale. În domeniul dreptului internațional , mai ales după cel de-al doilea război mondial (1945), s-a dezvoltat o producție abundentă de documente, reguli, principii de protecție a persoanei umane și, de asemenea, a religiozității sale, din Declarația universală a drepturilor omului din 1948 , până la Tratatul de la Lisabona (cf. Legea ecleziastică europeană, cit.).
În plus față de acestea, există surse obișnuite care cu greu se ocupă direct de chestiuni ecleziastice, dar, în general, guvernează situații mai largi care includ doar anumite aspecte. Cele obișnuite specifice sunt, pe de altă parte, direct implicate în disciplinarea problemelor ecleziastice, dar sunt foarte puține, întrucât statul preferă surse bilaterale pentru aceste situații. Cea mai importantă lege a acestei din urmă categorii este, fără îndoială, Legea cu privire la exercitarea cultelor admise în stat (Legea nr. 1159 din 24 iunie 1929), în vigoare pentru reglementarea cultelor care nu au încheiat acorduri cu statul.
Bilateral
Există surse bilaterale de diferite niveluri, de la concordate cu Biserica și legile care aprobă acorduri cu alte confesiuni religioase până la acorduri, inclusiv drept administrativ, privind probleme specifice (educație, asistență, construcții religioase etc.). Atât pactele lateraniene, cât și noul concordat din 1984 aparțin sferei dreptului internațional și, prin urmare, sunt lipsite de relevanță internă directă, obligatorii pentru toți subiecții sistemului juridic. Pentru a introduce aceste dispoziții de origine internațională în sistemul juridic italian, au fost emise unele acte legislative care, deși sunt din toate punctele de vedere ale producției de stat (și, prin urmare, comparabile cu sursele unilaterale), îndeplinesc în practică un angajament luat cu un alt sistem juridic : aceste reguli sunt așa numite „bilaterale”. Chiar și legile care aprobă acorduri cu „confesiuni religioase, altele decât cele catolice” sunt surse cu producție atipică, deoarece sunt produse pe baza acordurilor bilaterale dintre guvern și reprezentanțele religioase, dar se bucură de „acoperire constituțională”, deoarece nu pot fi modificate cu ordinare legile.
Relații
În Italia, relațiile dintre stat și confesiuni sunt reglementate de diferite tipuri de acorduri sau permise, în funcție de importanță și difuzare, dar mai ales în conformitate cu sistemul juridic italian al diferitelor culte. Prima distincție clară este între o confesiune recunoscută și nerecunoscută: o confesiune recunoscută are dreptul la anumite privilegii, beneficii și scutiri care nu aparțin confesiunii de facto. Recunoașterea este efectuată de autoritatea administrativă la cererea unei confesiuni date, după ce a verificat statutul acesteia din urmă și a constatat adecvarea cultului sau că acest lucru nu este contrar regulilor de bună practică sau legii italiene. .
Confesiunile recunoscute pot începe negocierile cu Guvernul pentru a prevedea, în plus, un Acord : acordurile sunt convenite între reprezentanții confesiunii și reprezentanții Guvernului și, odată ce textul acordului a fost semnat, acestea sunt transmise Parlamentului .
Desigur, există o situație total diferită între stat și Biserica Catolică, prima care a stabilit un acord de concordat cu statul în 1929 . Pactele laterane (inclusiv Tratatul și Concordatul) au fost revizuite în 1984 doar în ceea ce privește Concordatul și sunt un instrument juridic foarte diferit de acorduri, acesta din urmă fiind un tratat internațional între două organe suverane calitativ egale.
Mărturisirile religioase care se bucură de o înțelegere nu sunt toate structurate în același mod: uneori sunt entități care solicită personalitate juridică, uneori preferă să o facă prin entități exponențiale.
În ceea ce privește Biserica Catolică, aceasta acționează prin intermediul Sfântului Scaun , corpul său de conducere. Sfântul Scaun are particularitatea de a fi un subiect de drept internațional și privat, putând astfel să aibă relații cu alte organizații suverane sau să acționeze cu persoane private. Cu toate acestea , din 1984, pentru aceste situații din urmă, Sfântul Scaun din Italia a delegat adesea CEI , un organism ecleziastic recunoscut.
Mărturisirea israelită are două entități care operează în numele său: în relațiile cu statul și pentru chestiuni de interes general, Uniunea comunităților evreiești italiene , în rest comunitățile teritoriale evreiești . Ambele au personalitate juridică pe baza articolelor 20 și 21 din Înțelegerea semnată în 1986 .
Mărturisirea valdeză , pe de altă parte, operează prin intermediul Mesei valdense , recunoscută în 1984 printr-un acord. Tabelul Waldensian menține contactul cu statul și îndeplinește toate sarcinile de reprezentare.
Situația este mai puțin simplă pentru alte culte: în unele cazuri, denumirea religioasă a fost recunoscută cu personalitate juridică direct, cum ar fi cu luteranii sau cu IBISG (Institutul budist italian Soka Gakkai), în altele simple entități exponențiale, precum pentru adventiști și mormoni. . O situație foarte dificilă este pentru culte precum Adunările lui Dumnezeu și Martorii lui Iehova , care au statut organizatoric, dar impregnate cu diverse afirmații teologice.
Garanții
Garanțiile acordate diferitelor culte prin înțelegere sunt guvernate de diferitele acorduri, de la caz la caz, în timp ce cele acordate Bisericii Catolice sunt exprimate în mod explicit în articolul 7 din Constituție, precum și în Pactele laterane.
Principalele garanții recunoscute de stat pentru toate cultele sunt libertatea și autonomia instituțională (în cazul Bisericii Catolice și suveranitatea), precum și neingerința 1 a statului în cadrul diferitelor organizații de confesiuni și problemele interne ale acestora. De asemenea, statul trebuie să se abțină de la diverse activități de închinare², cum ar fi relațiile cu credincioșii și numirea miniștrilor de închinare, și să permită cea mai largă libertate de închinare.
Notă
1 : Principiul non-interferenței
2 : Principiul autonomiei confesionale
Miniștri de cult
Bibliografie
- Carlo Cardia , Principiile dreptului ecleziastic: tradiția europeană, legislația italiană , Torino, Giappichelli, 2014.
- Giuseppe Casuscelli (editat de), Noțiuni de drept ecleziastic , Torino, Giappichelli, 2013, ediția a patra.
- Mario Tedeschi, Manual de drept ecleziastic , Torino, Giappichelli, 2004. ISBN 88-348-3462-3
- Mario Tedeschi, Studii de drept ecleziastic , Napoli, Jovene, Napoli, 2002. ISBN 88-243-1457-0
Elemente conexe
- Acordul Villa Madama
- orasul Vatican
- Mărturisire religioasă
- lege canonică
- Defăimarea religiilor și a Națiunilor Unite
- Înţelegere
- Libertatea religiilor
- Pactele Lateraniene
- Întrebare romană
- Sfântul Scaun
- Starea confesională
- Starea de rupere
- Curtea ecleziastica
Alte proiecte
-
Wikiversitatea conține resurse privind dreptul ecleziastic
| Controlul autorității | Tezaur BNCF 12455 · LCCN (EN) sh85040680 · GND (DE) 4056656-0 · BNF (FR) cb13735568m (data) |
|---|
