Tratat privind crearea URSS

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Tratat privind crearea Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice
Deklaracia SSSR.jpg
Tip tratat de unire
Semnătură 30 decembrie 1922
Loc Moscova , RSFS rusă
Expirare 26 decembrie 1991
Semnatari RSFS rus RSFS rus
Steagul RSS Ucrainean (1919-1929) .svg RSS Ucraina
RSS bielorusă RSS bielorusă
Steagul Transcaucazianului SFSR.svg RSSF transcaucazian
articole din tratate prezente pe Wikipedia

Tratatul privind crearea URSS (în limba rusă : Договор об образовании СССР ? , Transliterat : dogovor ob obrazovannii SSSR, în limba ucraineană : Договір про утворення СРСР ? , Transliterat : Dohovir pro utvorennja SRSR) sancționată în mod oficial crearea " Uniunii Sovietice . Cu acest document, unirea dintre republicile sovietice care au existat încă din 1919 a fost legalizat de jure și un nou centralizat guvern federal a fost născut (format de Congresul Sovietelor și al Comitetului Executiv Central cu funcția legislativă și Consiliul Comisarilor Poporului cu executiv rol) în cazul în care sarcinile cheie au fost centralizate în Moscova .

Tratatul , împreună cu Declarația de la crearea URSS a fost aprobat de către o conferință de delegații din RSFS Rusă , The RSFS Transcaucaziană , The RSS Ucraineană și Belarus RSS . Tratatul și Declarația au fost confirmate de Primul Congres al Sovietelor din Uniunea Sovietică și semnate de șefii delegațiilor [1] - Mihail Kalinin , Mihail Cchakaja , Mihail Frunze și Grigorij Petrovskij , respectiv Aleksandr Červyakov la 30 decembrie 1922. tratat a garantat flexibilitatea în admiterea de noi membri.

Pe 08 decembrie 1991, președinții republicilor sovietice din Rusia , Ucraina și Belarus au semnat Acordul Belaveža , care a declarat dizolvarea Uniunii Sovietice de către statele fondatoare și nașterea Comunității Statelor Independente . La 10 decembrie, acordul a fost ratificat de parlamentele Ucrainei și Belarus și ulterior de parlamentul rus la 12 decembrie.

La 26 decembrie 1991, Uniunea Sovietică a fost dizolvat de către Sovietul Naționalităților , una dintre cele două componente ale Sovietului Suprem , în timp ce altă parte, Sovietul Uniunii , nu a atins cvorumul membrilor prezenți.

Cauzele tratatului

Tratatul a fost rezultatul a numeroase conflicte politice în cadrul Partidului Bolșevic și guvernele din cadrul Uniunii. Vladimir Lenin inițial nu a vrut Revoluția din Octombrie pentru a opri la granițele rusești, opinie împărtășită de Lev Troțki și susținătorii săi de o viitoare revoluție mondială . Cu toate acestea, când Armata Roșie a ajuns la fostele frontiere naționale interne și străine, a avut nevoie de un pretext pentru a le traversa. Una dintre acestea a fost crearea unui guvern alternativ, o Republică sovietică, care să-și asume autoritatea odată ce Armata Roșie ar fi dat afară guvernul preexistent. Acest lucru sa întâmplat pentru Ucraina , Georgia , Armenia și Azerbaidjan în timp ce acesta nu a reușit pentru campaniile din statele baltice și Polonia . Alternativ, guvernul ar fi folosit prezența unei minorități de a submina armata locală (așa cum a fost cazul pentru fondarea Republicii Socialiste tătară și Bashkiria ), iar în cazul în care nu a existat nici o minoritate națională ar fi stabilit un guvern bazat pe geografice locație. ( Republica Orientul Îndepărtat și Turkestan )

Cu toate acestea, eșecul Armatei Roșii în campania poloneză a dus Troțki să pună deoparte planurile sale pentru revoluția mondială. În același timp, cifra tot mai mare de Iosif Stalin a urmărit ideea socialismului într - o singură țară . Lenin însuși a văzut crearea de republici naționale ca o parte permanentă în conformitate cu sale korenizacija politici. În primăvara anului 1922, Lenin a început să sufere de accident vascular cerebral primul și Stalin, încă un membru al Comisariatului Poporului pentru Naționalități , a fost dat un nou post oficial ca secretar general al PCUS .

Stalin a argumentat că , odată ce războiul civil sa terminat și războiul comunismului înlocuit cu noua politică economică , ar fi nevoie de o țară a cărei de drept fundament juridic ar corespunde cu cel de facto, și reorganizarea statului bolșevic într - o singură entitate suverană.. Aceasta ar fi inclus lichidarea multor guverne sovietice fragmentate și restabilirea puterii supreme la Moscova.

Această linie a intrat în conflict direct cu atât susținătorii korenizacija și unele dintre guvernele locale, în special în Ucraina (cu opoziția lui Christian Rakovski ) și în Georgia (cu afacerea din Georgia ). Prin urmare, tratatul poate fi interpretat ca un compromis între diferitele grupuri din cadrul bolșevicilor, pentru a satisface aspirațiile marilor minorități, precum și pentru a permite extinderea potențială și crearea unui guvern federal ale cărui funcții principale ar fi în mâinile Moscovei. .

Lista tratatelor anterioare

  • 30 septembrie 1920, Tratatul de uniune militară și economică (RSFS rus și RSS azeră)
  • 28 decembrie 1920, Tratatul Uniunii Țăranilor și Muncitorilor (RSFS rus și RSS ucrainean)
  • 16 ianuarie 1921, Tratatul Uniunii Țăranilor și Muncitorilor (RSFS rus și RSS bielorusă)

Conţinut

Declarație și Tratat privind crearea URSS, 1922, pagina 3 (cu semnături)

Documentul original a inclus o copertă, declarația, tratatul (care conține prefața și 26 de articole) și semnăturile delegațiilor.

Pe copertă, titlul Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste a fost scrisă în limba rusă , franceză , engleză și germană , precum și formularea Tratatului privind formarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste. De asemenea , Dispunea original , emblema de stat a URSS .

Declarația a fost scrisă ca o reflecție asupra relațiilor internaționale contemporane și necesitatea tratatului. Conform textului, au existat două tabere distincte, un exploatator capitalist , colonialiste , șovine , cu socială discriminare și inegalitate , și un liber socialist cu încredere reciprocă, pacea, cooperarea internațională și solidaritate. Primul ar fi distrus de altă parte, dar din cauza idealul binelui comun pe care se bazează acesta din urmă, fostul au eșuat .

Declarația a continuat să enumere trei factori conform cărora Uniunea a fost un pas necesar. În primul rând, consecințele războiului civil au dus la prăbușirea economiilor republicilor, iar reconstrucția conform noului model socialist ar fi fost dificilă fără o cooperare economică mai strânsă. În al doilea rând, amenințările străine au continuat să se aplice asupra sferei socialiste, iar suveranitatea acesteia necesita o alianță defensivă. În cele din urmă, factorul ideologic a condus la natura regimului sovietic devenind internaționalistă și a împins clasa muncitoare să se unească într - o singură familie socialistă. Acești trei factori au justificat unirea într-un singur stat care ar garanta prosperitatea, securitatea și dezvoltarea.

În cele din urmă declarația precizat că Uniunea rezultată Republicilor Sovietice Socialiste ar fi creat la voința liberă a popoarelor, va baza obiectivele pe idealurile Revoluției din Octombrie , că fiecare republică socialistă ar avea dreptul să se alăture și să părăsească țara. Uniunea în mod liber, de asemenea , referindu -se la politica externă sovietică socialistă iredentism ( a se vedea revoluția mondială ). Declarația s-a încheiat afirmând că tratatul va fi „un pas decisiv pe drumul către unificarea tuturor lucrătorilor într-o Republică Socialistă Sovietică Mondială”.

După declarație, a existat tratatul propriu-zis alcătuit dintr-o prefață și 26 de articole.

  • În prefață se preciza că RSFS rus , RSS ucrainean , RSS bielorus și RSCA transcaucazian (inclusiv Georgia , Azerbaidjan și Armenia ), acționând cu liber arbitru, erau în favoarea unirii într-o singură Uniune a republicilor socialiste sovietice. guvernate de articolele enumerate în tratat.
  • Articolul 1 enumera competențele și responsabilitățile pe care le-ar avea autoritățile Uniunii. Aceasta a inclus toate afacerile externe, tratatele internaționale, schimbările la frontierele externe, extinderea Uniunii prin acceptarea de noi republici, declarațiile de război și pace, comerțul exterior și interior, autoritatea asupra dezvoltării economice, crearea unui singur serviciu poștal și de transport , forțele armate, migrația internă, crearea unui singur sistem judiciar, un serviciu unic de sănătate și educație, precum și unificarea tuturor unităților de măsură. Toate acestea ar fi controlate direct de autoritatea Uniunii. Mai mult, clauza finală prevedea în mod explicit că autoritățile Uniunii ar putea răsturna actele autorităților din toate republicile care erau considerate a încălca tratatul.
  • Articolele 2-10 au determinat structura autorităților supreme ale Uniunii. Puterea legislativă , în conformitate cu tratatul, odihnit cu Congresul Sovietelor al Uniunii Sovietice și, între două congrese, cu Comitetul Executiv Central al Uniunii Sovietice (CIK) (2). Delegații Congresului urmau să fie aleși de sovieticii locali reprezentați de un delegat ales de 25.000 de alegători în zonele urbane și unul de 125.000 în zonele rurale (3). Delegații la Congres va fi ales de către locale Gubernija sovietele , mai degrabă decât republicanilor (4). Congresele ar fi avut o frecvență anuală, dar ar putea fi convocate pe baza cererii a cel puțin două CIK-uri din două republici sau de cea a Uniunii însăși (5). CIK ar fi principalul organ care exercită funcții executive în cadrul Congreselor: era format din 371 de membri reprezentând proporțional populația Uniunii și aleși de Congres (6). Comitetul Executiv Central va întâlni în mod regulat de patru ori pe an, în timp ce sesiunile extraordinare pot fi convocate la cererea guvernului (The Consiliul Comisarilor Poporului ) sau una dintre republicile constituente (7). Congresul și CIK se vor întruni în capitalele republicilor pentru a fi aleși de prezidiul CIK (8). Acesta din urmă urma să fie acordat de CIK, care va fi corpul puterii supreme între sesiunile sale (9). Prezidiul urma să fie format din 19 membri, cu 4 președinți, fiecare reprezentând cele patru republici (10). De asemenea, prezidiul avea autoritatea de a convoca o sesiune neregulată a Comitetului executiv central
  • Articolul 11 atribuit puterii executive la Consiliul Comisarilor Poporului (SNK). Membrii consiliului au fost aleși de CIK, inclusiv 10 cu portofolii (comisariatele), un președinte și adjuncții săi
  • Articolul 12 preciza funcțiile Curții Supreme a Uniunii Sovietice (sub controlul CIK) și al poliției secrete, OGPU (plasat sub controlul SNK, președintele direcției a fost, de asemenea, membru al Consiliului cu drept de vot consultativ). Crearea acestor două organisme a fost justificată ca fiind unul dintre „măsuri pentru a învinge elementele criminale și contra-revoluționare“
  • Articolele 13-17 specifică contextul procedurilor judiciare între organele supreme ale Uniunii (CIK și SNK) și cele ale fiecărei republici. Toate decretele SNK ale Uniunii erau eficiente în fiecare republică (13). Aspectul plurilingvă al Uniunii a fost de asemenea confirmat, precizând că toate decretele trebuiau să fie tipărite în limba oficială a fiecărei republici constituentul (prin urmare , în limba rusă , ucraineană , Belarus , Georgia , armeana și turcice ) (14). De asemenea, s-a specificat că o rezoluție a SNK a Uniunii ar putea fi revocată de CIK sau de Presidium (16) și, dacă un CIK republican ar fi ales să conteste rezoluția sau un decret al CIK al Uniunii, aceeași contestare nu ar împiedica implementarea documentului (15). Acest lucru ar fi fost posibil numai în cazul unor încălcări evidente ale legilor existente și, în aceste cazuri, Republica a trebuit să informeze imediat SNK-ul Uniunii și comisariatul în cauză (17)
  • Articolul 18 a enumerat autoritățile pe care le-ar avea republicile și a specificat Consiliile lor de comisari ai poporului, fiecare cu un președinte, adjuncții săi, 11 cu portofolii și plenipotențiari cu voturi consultative de la diferite comisarii la nivelul Uniunii, în special pentru afaceri externe, apărare , comerț exterior, transport și logistică
  • În același timp, articolul 19 precizează că organele la nivel republican, Comisia Sovietul Suprem al economiei naționale (al cărei președinte a fost , de asemenea , să aibă un loc în SNK republican relevant), comisariatele pentru alimente, finanțe și muncă, cum ar fi chiar inspectoratului sovietic (The Rabkrin ), în ciuda a fi supus autorităților republicane, activitățile lor trebuiau să fie reglementate de CIK Uniunii
  • Articolul 20 abordează problema că bugetele republicilor ar constitui bugetul Uniunii și toate ieșirile republicile vor fi determinate de CIK Uniunii. Mai mult, acesta din urmă ar fi putut determina procentajul profiturilor pe care le-ar primi fiecare republică
  • Articolele 21-23 a stabilit o singură cetățenie sovietică (21), simbolismul statului ( pavilion , imnul național și emblema ) (22) și a declarat Moscova drept capitala Uniunii (23)
  • Articolul 24 impunea republicilor să-și modifice constituțiile ținând seama de principiile tratatului
  • Articolul 25 a specificat că orice modificare, completare sau modificare a trăsăturii poate fi făcută doar de către Congresul Sovietelor ale Uniunii
  • Articolul 26 a confirmat clauza din declarația potrivit căreia fiecare Republică avea dreptul să părăsească Uniunea

Consecințe imediate

Politică

Inițial, tratatul nu a deranjat în mod semnificativ spectrul politic. Majoritatea pozițiilor de guvernare ale organelor supreme ale RSFS ruse au fost transferate automat în cele ale Uniunii. De exemplu, funcția de președinte al Comitetului Executiv Central al întregii Uniuni a fost luată de Mihail Kalinin , care ar fi încă păstrat locul său în CIK rus. În mod similar, poziția lui Lenin ca președinte al Consiliului Comisarilor Poporului al RSFS rusești , care a avut loc de la revoluție, a fost transformată în cea de Președinte al SNK Uniunii . Cu toate acestea, atunci când Lenin a fost lăsat bolnav din cauza accident vascular cerebral, ambele din posturile sale au fost luate de către Alexei Rykov care acționează în calitate de șef al guvernului.

Chiar și rolul lui Iosif Stalin ca secretar general al Partidului Comunist a rămas neschimbată , dar nu și poziția partidului în sine. Înainte de tratat, Partidul Comunist Bolșevic Rus avea propriile sale birouri de supraveghere a activităților în regiuni îndepărtate (de exemplu, existau biroul Turkestan și Transcaucazian). După tratat, partidul a fost reorganizat ca Partidul Comunist al Uniunii (VKP). În timp ce părțile Republicii au fost menținute, partidul Rusia a menținut nu numai poziția ca Pares primus inter , dar a devenit oficial autoritatea supremă a Uniunii Sovietice.

Asia Centrala

Un domeniu în care diviziunea puterii sovietice nu a fost rezolvată în momentul în care a fost semnat tratatul a fost deja tulburat sovietică din Asia Centrală . Un câmp de luptă important în timpul războiului civil din Rusia , regiunea a fost de a rămâne instabilă după aceea. Turkestan a căzut anterior sub control rusesc între 1867 și 1885. Mai mult decât atât, spre deosebire de celelalte frontiere etnice ale fostului Imperiu Rus, unde au fost demarcate în timpul perioadei țaristă (de exemplu, Transcaucazia a pierdut administrația feudală în mijlocul secolului al 19 - lea), al autorităţile sovietice moștenit două provincii care au fost niciodată parte de drept din Rusia, Emiratul Bukhara și Hanatul Khiva . În timpul războiului civil din Rusia, ambele au în comun soarta celorlalte republici, dar care a păstrat statutul lor special și au fost stabilite ca Republica Populară Sovietică de Bukhara și Corasmia . In ciuda Michail lui Frunze victorii, conflictul a fost în curs de desfășurare și toate provinciile erau sub controlul mișcării Basmachi în 1922.

Pentru a rezolva problema , în conformitate cu Korenizacija politica, o masivă națională de delimitare politică a fost realizată în Asia Centrală . La 27 octombrie 1924, Comitetul Executiv Central a emis un decret prin care Republicilor Populare Bukhara, Hiva și Turkestan au fost reorganizate în uzbecă și turkmenă RSS , ambele membre ale Uniunii începând cu 13 mai 1925. granițele noilor republici corespundea celor etnice, și Uzbekistan a inclus inițial o nouă tadjică Republica Sovietică Socialistă Autonomă , care ar fi ulterior ridicat la un cu drepturi depline al Uniunii Republicii la 16 octombrie, 1929, devenind tadjică RSS .

Constituția sovietică

În ianuarie 1924, al doilea Congres al Sovietelor Uniunii Sovietice , care a fost convocat în conformitate cu tratatul, ratificat prima Constituție sovietică . Textul constituțional a fost în esență tratatul rescris și extins și a inclus și Declarația în sine. În timp ce Tratatul conținea 26 de articole, Constituția a fost împărțită în 11 capitole care conțineau 72 de articole.

Consecință și legalitate

Unii experți susțin că Uniunea inițială a Republicilor Sovietice Socialiste a încetat să mai existe ca atare , după adoptarea Constituției sovietice din 1936 la 05 decembrie 1936 , care a modificat semnificativ structura internă și reorganizat URSS, transformând - o dintr - o confederație într - un adevărat federal de stat . În locul Congresului Sovietelor , noua Constituție a creat un parlament permanentă, Sovietul Suprem . De asemenea , el a unit majoritatea autorităților împreună și mai presus de toate a afirmat rolul Partidului Comunist ca forța motrice din spatele maselor de lucru ale URSS.

În ceea ce privește tratatul inițial, adoptarea Constituției a schimbat structura geopolitică a Uniunii: în 1924 turkmenă RSS și uzbecă RSS au fost create și cinci ani mai târziu tadjică RSS a fost născut. Pe 5 decembrie 1936, Transcaucaziană RSFS a încetat să mai existe și cele trei republici derivate din ea ( armeana RSS, Georgian RSS, azera RSS ) au fost pe deplin admis în Uniune. În același timp, kazah RSSA și RSSA Kirghiză , inițial o parte din Turkestan RSSA, au fost reorganizate ca republici cu drepturi depline.

La preludiul celui de-al doilea război mondial, multe noi republici au fost create înainte de invazia germană a URSS în 1941. Prima a fost RSS-ul carelian-finlandez , ridicat la 31 martie 1941 în Republica Uniunii de către RSSA Kareliană în martie. 31, 1941. și anterior parte a RSFS rus.

După anexarea țărilor baltice , Lituania , Letonia și Estonia au fost transformate în RSS lituaniană (13 iulie), RSS letonă (21 iulie) și RSS estonă (de asemenea, 21 iulie) și au fost anexate formal la Uniunea Sovietică respectiv 3 , 5 și 6 august. Ultima republică să se alăture URSS a fost RSS Moldovenești , care a unit pe teritoriul vast al Basarabiei cu Pactul Molotov-Ribbentrop cu RSSA moldovean al RSS Ucrainene.

După al doilea război mondial , nu mai republici au fost stabilite , dar Carelo-finlandez RSS a fost retrogradată la o republică autonomă și re-anexate la RSFS ruse pe 16 iulie 1956.

Anulare

Pe 08 decembrie 1991, liderii din Ucraina și Belarus SSRS împreună cu RSFS Rusă a decis să se întâlnesc pentru anularea tratatului , determinând astfel efectivă dizolvarea Uniunii Sovietice la 26 decembrie 1991.

La 15 martie 1996, Duma de Stat a Federației Ruse și-a exprimat poziția juridică în legătură cu decizia Sovietului Suprem al RSFS rus în „denunțarea Tratatului de instituire a Uniunii Sovietice” ca un act eronat și neconstituțional adoptat de la o încălcare gravă a Constituției SFSR rus, a normelor dreptului internațional și a legislației actuale. [2]

Cronologie

Notă

  1. ^ (RU) За союз голосовали единогласно , pe region.adm.nov.ru:80, Газета, 24 decembrie 2002. Adus de 2 septembrie 2018 (arhivate de original pe 11 februarie 2009).
  2. ^ (RU) Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации pe ntc.duma.gov.ru (depusă de către „URL - ul original 17 aprilie 2011).

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe