Conferinta de servicii

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Conferința serviciilor este un institut al legislației italiene pentru simplificarea activității administrației publice a Republicii Italiene .

Disciplina de reglementare

În trecut, institutul era prevăzut de unele legi speciale: de exemplu, prin legea nr. 441 (art. 3-bis) privind subiectul aprobării regionale a instalațiilor de eliminare a deșeurilor, prin legea nr. 205 (art. 2) pentru lucrări funcționale pentru Cupa Mondială.

A fost apoi guvernată în general de legea din 7 august 1990, n. 241 . [1] Legea din 11 februarie 2005, nr. 15 a introdus apoi posibilitatea ca acesta să poată fi realizat cu instrumente telematice.

Disciplina conferinței de serviciu a fost reformată prin art. 1, paragraful 1, din decretul legislativ din 30 iunie 2016, nr. 127, în punerea în aplicare a art. 2 din legea nr. 124 din 7 august 2015 [2] (așa-numita „Legea Madia”).

Caracteristici

Scopul său este de a facilita achiziționarea de către AP de autorizații , fapte , licențe, permise și autorizările sau alte elemente, cu toate acestea numit, prin apel la întâlnirile colegiale (așa - numitele conferințe) , de asemenea , scopul de a emite o dispoziție administrativă . Poate fi văzut atât ca un modul procedural pentru simplificarea unei proceduri, cât și ca un instrument de coordonare a intereselor implicate, pentru a le cântări și a le agrega.

În trecut, când conferințele de servicii nu erau încă stabilite, s-a întâmplat adesea ca o procedură să se încetineze din cauza secvențialității în cererea și obținerea autorizațiilor de către entități individuale. De exemplu, un proiect de construcție care urmează să fie construit atât într-o zonă seismică, cât și sub rezerva autorizării peisajului, ar fi solicitat autorizații și degajări de la o multitudine de entități, iar structura secvențială ar fi afectat atât timpul necesar, cât și posibilitatea de obținere a acestuia . Cu legea n. 241/1990 și înființarea conferinței de servicii, a existat o accelerare a procedurilor administrative care implică o pluralitate de administrații. Acestea din urmă, de fapt, se întâlnesc „într-o singură locație și cu o singură ocazie” și decid în cadrul unui singur colegiu.

Caracteristică este și aplicarea „principiului majorității”, pe baza căruia diferitele administrații în cauză se întrunesc și votează pentru autorizare. În virtutea acestui fapt, o procedură nu este neapărat abandonată din cauza unei autorizații unice refuzate de o singură administrație, dar autorizația se acordă pe baza majorității voturilor din cadrul conferinței de serviciu (este încă prevăzută o atenuare a principiului majorității în cazuri de active de interes arheologic, peisagistic sau ecologic). [3]

Tipuri

Tipurile de conferințe oferite sunt:

  • conferință preliminară (articolul 14, paragraful 1, Legea nr. 241 din 1990) :

„Dacă este oportun să se efectueze o examinare contextuală a diferitelor interese publice implicate într-o procedură administrativă, administrația poate organiza o conferință de servicii. [4] "

  • conferință de luare a deciziilor (art. 14, paragraful 2, legea nr. 241 din 1990) : se convoacă pentru a crea un forum de decizie care să înlocuiască toate actele prodromale la dispoziția finală. Conferința este obligatorie atunci când administrația de procedură trebuie să „dobândească opinii, înțelegeri, concerte, aprobări sau aprobări, oricum ar fi chemate, de la alte administrații publice și când activitatea persoanei private este subordonată mai multor acte de consimțământ, oricât ar fi chemate, să fie adoptate la sfârșitul. procedurilor diferite, care sunt responsabilitatea diferitelor administrații publice ".
  • conferință preliminară (art. 14, paragraful 3, legea nr. 241 din 1990): poate fi convocată de către administrația de procedură, la cererea motivată a părții interesate, pentru proiecte de complexitate deosebită și facilități de producție pentru bunuri și servicii și este au ca scop indicarea solicitantului, înainte de depunerea unei cereri sau a unui proiect definitiv, condițiile pentru obținerea, la depunerea acestora, a opiniilor, acordurilor, concertelor, permiselor, autorizațiilor, concesiunilor sau altor acte de consimțământ necesare, oricum ar fi denumite.

Decretul legislativ nr. 127/2016 a introdus două tipuri de conferințe de servicii decizionale (art. 14 bis și următoarele, Legea 241/1990):

  1. conferința simplificată în mod asincron (art. 14-bis, legea nr. 241 din 1990) : care prevede transmiterea electronică a documentelor și a documentelor de consimțământ;
  2. conferință simultană în mod sincron (art. 14-ter, legea nr. 241 din 1990): sau întâlnirea tradițională cu prezența simultană a reprezentanților diferitelor administrații;

Cerințe normative

Notă

  1. ^ Articolele 14, 14-bis, 14-ter, 14-quater, 14-quinquies.
  2. ^ Ghid guvernamental pentru noua conferință a serviciilor ( PDF ), pe italiasemplice.gov.it .
  3. ^ curs2003 , pp. 173-174 .
  4. ^ Art. 14, alin. 1 legea 241/1990

Bibliografie

  • Guido Corso, Manual de drept administrativ , Torino, G. Giappichelli Editore, 2003.

Elemente conexe

Controlul autorității VIAF (EN) 247 895 674 · Thesaurus BNCF 2497 · GND (DE) 7695336-1
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Service_Conference&oldid=119985195 ”