Excesul de putere

Excesul de putere este un defect în cauză (scopul) al actului administrativ , care trebuie să fie cel predeterminat de lege , care determină sale în anulare . Viciul de exces de putere are loc în ceea ce este definit ca discreția administrativă a administrației publice .

fundal

Acest articol sau secțiune are o lege privind subiectul „ optică limitată geografic . Ajutați la extinderea acestuia sau propuneți modificări în discuție . Dacă articolul este temeinic, ia în considerare dacă este preferabil să îl faci un articol secundar, în funcție de unul mai general. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Numărul legii 2248 din 1865 atribuit judecătorului obișnuit puterea de a ști despredefectele actului administrativ.

Această lege, cu toate acestea, luate în considerare doar incompetența și încălcarea legii ca vicii, nu exces de putere.

A fost cu legea 3761 din 1877 că , pentru prima dată a fost considerat excesul de putere ca un defect al actului administrativ. De fapt, legea nu a dat o definiție a excesului de putere, stabilind numai competența pentru hotărârile aferente secțiunilor comune ale Curții de Casație , care a avut puterea de a anula actele care au fost afectate de aceasta.

Definirea excesului de putere a fost, prin urmare, lăsată la doctrină și jurisprudență.

Prin urmare , conceptul de exces de putere a fost configurat în mod diferit, până când cu legea de instituire a patra secțiune a Consiliului de Stat , a fost acceptat teza excesului de putere ca un defect al actului administrativ. Și a fost tocmai Consiliul de Stat, care cu numărul teza 3 din 1892 , pentru a accepta figura doctrinară a cifrelor simptomatice ale excesului de putere.

Noţiune

Excesul de putere constituie una dintre cele trei defecte legitimitatea actului administrativ. Ea reprezintă aspectul patologic de discreție și, prin urmare, există atunci când facultatea de alegere referitoare la administrația nu este exercitată corect în lumina logicii parametrului-congruența. Prin urmare, este previzibilă numai în ceea ce privește actele discreționare și nu în ceea ce privește actele legate, care au un conținut predeterminat.

De fapt, atunci când administrația pune în aplicare un act administrativ, acesta trebuie să respecte regulile de acțiune care guvernează metodele de exercitare a puterii (putere atribuite în schimb de regulile de relație). În spațiul rezidual care nu este guvernat de regulile de acțiune este, prin urmare, discreție administrativă. În acest context, trebuie alegerea administrației, în orice caz, să respecte logica-congruentei canon; toate soluțiile care corespund acestor canoane constituie meritul administrativ, în mod normal, de necontestat de către judecător.

Atunci când se afirmă că autoritatea trebuie să evalueze situația concretă pe care norma are un impact, este necesar ca acest lucru:

1. se identifică cu precizie și acuratețe situația concretă (sau situație de fapt), pe care actul este destinat să afecteze;
2. că situația concretă este reprezentat în mod corect;
3. că procesul de evaluare urmează un proces logic corect, astfel încât conținutul actului este în concordanță cu normele și situația concretă.

Defectul unuia dintre aceste elemente implică faptul că actul este afectată de excesul de putere, care , prin urmare , pot deriva dintr - o identificare incorectă sau o falsă reprezentare a realității, sau chiar de la o evaluare ilogică a relației dintre aceasta și actul administrativ.

Identificarea inexactă și o falsă reprezentare poate fi demonstrată prin existența unei realități concretă diferită de cea identificată și reprezentată de către autoritatea.

Evaluarea ilogice trebuie să fie dovedită prin introducerea în fondul acțiunii autorității, judecând judecata subiectului care a emis actul.

Simptomele de exces de putere pot fi împărțite în mai multe categorii. Unele dintre ele sunt intrinseci la actul: adică, ele constau în moduri de a fi redactării sale, și sunt detectabili printr - o simpla citire a acestuia. Altele sunt extrinseci în ceea ce privește actul, dar intrinsec procedurii din care acest lucru este rezultatul; și, prin urmare, acestea sunt detectabile prin citirea și compararea actelor de procedură. În cele din urmă, altele sunt extrinseci atât fapta și a procedurii și sunt detectabile doar printr - o comparație a faptei cu comportamentul organism independent de acest lucru.

Efecte

Excesul de putere este una din cele trei cauze de anulare a actului administrativ.

Personaje

Pentru un exces de putere să apară în practică, este necesar ca:

• actul este facultativă, deoarece actele legate au un conținut predeterminat și, prin urmare, excesul de putere nu poate fi configurată în raport cu acestea;
• actul efectuează un abuz de putere, astfel încât scopul atins prin actul în cazul specific este diferită de cea prevăzută de lege;
• excesul de putere este demonstrată.

cifrele simptomatici

Același subiect în detaliu: figura simptomatica .

În dreptul administrativ , unele figuri simptomatice ale excesului de putere au fost dezvoltate încă din secolul al 19 - lea; simplificarea se poate spune că aceste cifre reprezintă indicii în prezența cărora actul administrativ ar putea fiinvalidă .

Cifrele simptomatice de exces de putere sunt:

• abuz de putere;
• falsitatea presupunerii;
• încălcarea procedurii;
• denaturare și apreciere eronată a faptelor;
• apreciere eronată a faptelor;
• lipsa de anchetă preliminară;
• lipsă de logică a motivației;
• nerezonabil motivației;
• nerespectarea circulare;
• un tratament inegal;
• nedreptate evidentă;
• încălcarea principiului proporționalității;
• contradicție între motive și dispozitiv;
• contradicție între măsurile;
• lipsa de motivație.

Diferențele cu defect de merit

Excesul de putere devine beton atunci când un obiectiv , altul decât obiectivul tipic prevăzut de sistemul juridic este urmărit prin actul administrativ ; defectul de merit, pe de altă parte, se referă la încălcarea regulilor de oportunitate, confort și de bună administrare.

Cu excesul de putere există o încălcare a normelor legale, în timp ce cu viciile de merit există o încălcare a normelor non-juridice.

Diferențe cu incompetență

In timp ce excesul de putere este legată la cauza actului, absolute sau relative se referă la incompetența autorității de la care emană actul.

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept