Drept economic public

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Dreptul economic public este o secțiune a dreptului public care se ocupă de reglementarea publică a faptelor economice .

În Constituția italiană

Disciplina își asumă semnificația constituțională sub forma reglementării inițiativei economice (articolul 41 alineatul (1) din Constituție ) și reglementarea exercitării unei activități economice (articolul 41 alineatul (3) din Constituție )

În scurtul lor Comentariu la Constituție , Vezio Crisafulli și Livio Paladin subliniază oportun [1] neîncrederea părinților fondatori ai Cartei din 1948 „în capacitatea de autoreglare a pieței, considerată nepotrivită pentru a ajunge automat la situațiile de„ optim social ” „, și atribuirea deciziei politice, sub formă de lege, a primatului în materie de reglementare a activității economice”.

Legislația obișnuită "a fost afectată de această situație, respectând adesea presiunile diferitelor situații economice, mai degrabă decât normele constituționale pentru protecția drepturilor sociale. Și pe baza acestor presiuni s-a deplasat ciclic spre restricționarea sau extinderea acestor drepturi , uneori extindându-se, uneori reducând dreptul la proprietate " [2] .

Puncte de vedere doctrinare

Autonomia conceptuală, științifică și didactică a dreptului economic public este mult discutată datorită elasticității extreme a limitelor acestei chestiuni și a influenței pe care o exercită asupra relației juridice dintre administrator și administrator (vezi Giovanni Quadri și Francesco Galgano )

Pentru Aldo Sandulli , administrația publică a economiei este una dintre sarcinile statului democratic, constând în activitatea care vizează atingerea celui mai înalt grad de bunăstare materială și morală a comunității, prin participarea tuturor subiecților (public și privat). , național și comunitar) la fenomenul producției și distribuția echitabilă a bogăției naționale .

Este o opinie larg răspândită în doctrina că legea prezintă economice publice asemănările de conținut , cu toate ramurile de drept, și mai mult cu drept comercial : prin urmare, are o abordare interdisciplinară și cuprinzătoare caracter, în cazul în care nota proeminentă este reprezentată de intervenția publică organisme în afaceri economice. Pentru Tortorelli, este o problemă în continuă evoluție, cu granițe schimbătoare.

Pentru Santini (dar vezi și Giovanni Quadri și Francesco Galgano ), dreptul public al economiei este acel set de reguli utilizate de operatorii economici, uneori diferiți de cel codificat și impus de lege . Cu alte cuvinte, acestea sunt „modele contractuale” utilizate în practica comercială, derivate din alegeri concrete foarte specifice (de exemplu, leasingul sau factoringul sunt modele contractuale care nu există în codul civil, dar sunt utilizate în practica comercială).

În consecință, se susține că egalitatea tuturor operatorilor economici se referă la accesul pe piață, dar nu și la realizarea activităților economice (care sunt în schimb supuse unor limitări, inclusiv penalități : de exemplu, monopolul de stat).

Pentru Pedrazzi, dreptul economic public are relevanță științifică numai în scopuri penale, deoarece Codul penal și alte legi speciale pedepsesc infracțiunile împotriva economiei publice, industriei și comerțului , pentru a proteja diferite tipuri de interese economice.

În acest sens, Galgano vorbește despre infracțiunea economică pentru a construi o lege penală a economiei , sau mai degrabă o „lege administrativă a economiei sancționată penal” și împărțită în trei componente, fiecare dintre acestea supraveghind un anumit sector:

  1. sectorul producției de avere (aici sunt detectate activități economice antiecologice și / sau periculoase pentru mediu și sănătate );
  2. sectorul circulației averii (aici sunt detectate infracțiuni valutare și vamale );
  3. sectorul financiar ( evaziunea fiscală este relevantă aici ).

Pentru Palma, problema dreptului economic public este rezolvată într-o problemă de planificare în temeiul art. 41, paragraful 3, din Constituție , întrucât puterea publică a implementat întotdeauna strategii de politică economică pentru eliminarea dezechilibrelor sectoriale și teritoriale și identificarea obiectivelor dezvoltării generale. Programarea, pentru autor, este o „planificare socială” înțeleasă ca un mod de exercitare a funcției politice a guvernului .

Opinia lui Massimo Severo Giannini asupra dreptului economic public este singulară. Pentru autor:

  1. nu există un sistem autonom guvernat de principii autonome;
  2. nu există o noțiune juridică de drept public al economiei;
  3. nu există o semnificație juridică a intervenției publice în economie, care poate avea cel mult o valoare istorică și descriptivă a unui fenomen articulat diferit în manifestări individuale (acestea sunt cele care au o semnificație juridică: de exemplu, dreptul de proprietate publică , credit și economii , muncă și afaceri , urbanism etc.).

Pentru autor, care reia teoria lui Hedemann despre prima perioadă postbelică (conform căreia dreptul public al economiei este un „cadru” care conține instituții de drept privat), intervenția publică în economie este doar o ipoteză aplicativă a socialismului. ideologia , deoarece diferitele norme care afectează sectorul economic nu sunt specifice și tipice unui drept public autonom al economiei, având în vedere apartenența lor la structuri productive eterogene.

În această perspectivă, ar exista și o disciplină numită drept economic care combină elemente de drept economic public (controale antitrust, liberalizarea serviciilor publice, reglementarea piețelor financiare) cu elemente de drept privat (contracte și autoreglementare), precum și altele.instrumente de drept privat aflate sub control public (contracte de interconectare și reglementarea plafonului de preț ). În mod similar, dreptul comercial combină și aspecte ale dreptului public și privat. [3]
De asemenea, universitățile italiene oferă cursuri de drept economic și drept economic privat.

Evoluția istorică

Pentru doctrină, disciplina faptelor economice, în toate statele și în toate epocile, a fost întotdeauna inspirată de concepte socio-politice contingente.
Alți autori, pe de altă parte, afirmă că reglementarea agregatelor economice majore este determinată de mărimea organizației publice, în funcție de sarcinile atribuite acesteia ( ordine publică , infrastructură , sănătate , educație etc.). cu propria organizație sau folosind subiecte terțe părți.

Înțelegerea administrației publice [în ceea ce privește aspectul economic] este posibilă doar prin cunoașterea genezei sale și a procesului evolutiv care începe din perioada post-feudală , adică atunci când sistemul Carolingian s- a dezintegrat și a început să se contureze statul absolut , care a fost răspuns la nevoia de uniformitate legislativă și organizațională căreia să îi încredințeze grija intereselor comune .

O scurtă mențiune merită conștiința economică romană singulară, foarte severă cu proprietatea individuală, destul de relaxată în ceea ce privește proprietatea comună . Este suficient să spunem că în 167 î.Hr. Senatul a renunțat la exploatarea minelor macedonene , deoarece contractanții „și-au dezbrăcat supușii și au jefuit tezaurul” ( Cato ).

In Italia

Este necesar să ne întoarcem la Primul Război Mondial pentru a reconstitui evoluția istorică a Agendei tematice . Acest lucru, ca războaiele să conducă la o intervenție mai puternică a statului în economie , existând necesitatea de a controla furnizarea de produse alimentare, să aloce ( de foarte multe ori cu carduri de membru) , alimente sau limitate de energie produse , și mai presus de toate pentru a oferi întotdeauna pentru cheltuieli notabil al armatei .

Restricționând analiza istorică la ultimii cincizeci de ani, pentru Nitti , Einaudi și alți publiciști, trebuie evidențiată mai presus de toate importanța intervenției publice pentru a elimina acea „colonie de exploatare a industriei nordice” care era sudul Italiei .

Palma subliniază, de asemenea, că intervenția publică în acea perioadă sa extins de la sectorul reconstrucției (IRI) la cel al aprovizionării cu energie (ENI) și cel al securității sociale ( INPS și INA ).

Statul a intervenit și în sectorul economiei private prin:

  1. măsuri legislative în favoarea zonelor deprimate din sud ;
  2. achitarea subvențiilor și a altor finanțări în sectoare specializate ( industria textilă mică, construcții navale etc.);
  3. achiziționarea în mâinile publice (a se vedea IRI , ENI , GEPI ) a companiilor în criză.

În anii 1950-60, art. 41 din Constituție a fost apreciată numai pentru primul paragraf, din care a fost recunoscută semnificația programatică, cu scopul de a oferi un spațiu cât mai larg pieței și regulilor sale (așa-numita lex mercatoria ).
Aceștia au fost anii cd-ului. miracol economic , în care mecanismul de acumulare a dat rezultate remarcabile, datorită și ajutorului Planului Marshall . Organizația publică a luat dimensiuni și mai mari, ca urmare a asumării de noi sarcini și mai ales ca urmare a înființării regiunilor .

Criza economică din anii 1970 a schimbat contextul economico-cultural: costurile aglomerării au crescut în regiunile teatrului industrial, a existat un fel de saturație economică, iar antreprenorii privați au încercat să-și apere profiturile sau mutând capitalul în străinătate. tot mai mult pentru intervenția statului.
Al doilea și în principal al treilea paragraf al art. 41 citat de mai multe ori, cu problema legislației obligatorii și a protecției mediului și a sectorului muncii .
Mai presus de toate, a fost redescoperit faptul că inițiativa economică privată trebuia reglementată pentru a atinge aceleași obiective urmărite de întreprinderile publice: tendința de a face publicitate tuturor intereselor posibile se inversa.

Începând cu anii 1980, asumarea de către stat a gestionării anumitor ramuri productive de interes colectiv special a fost încetinită, deoarece aceasta a presupus o creștere semnificativă a costurilor sociale și o creștere a bugetului de stat, care nu a fost compensată printr-o creștere egală. a veniturilor și s-a recurs tot mai mult la datoria publică . Conform opiniei unor economiști, intervenția publică a eșuat deoarece nu este susținută de o „planificare socială” adecvată care identifică obiectivele dezvoltării generale și, de asemenea, din cauza eșecului de a furniza instrumente operaționale valabile: legea programului „știa ce a vrut, dar nu a știut cum să-l dorească ".

În ultimul deceniu asistăm la un fel de revenire la legislația postunitară, adică la o reevaluare a întreprinderii private pentru a corecta dezechilibrele din sector. Acest lucru, chiar și sub influența legislației Uniunii Europene , care consideră că întreprinderile publice și acțiunile de stat sunt defavorizate, deoarece pot perturba funcționarea și echilibrul competitiv al pieței comune europene .

Uniunea Europeană prezintă o preferință masivă a dreptului comun al drepturilor comune ( Common Law ): Simptomatic al acestui lucru este ecuația concesiunii la „ contract ”, chiar și în scopul unic de a proteja instanțele .

Domeniul vast de aplicare a dreptului economic public se reduce prin urmare treptat în favoarea așa-numitelor dreptul privat al economiei , în care întreprinderile și companiile au structura organizatorică și operațională prevăzută de Codul civil și doar în scopuri de control sunt uneori supuse, în cazuri obligatorii, regimului publicistic al legii contabilității publice generale din 1923 .

Impactul privatizării

Se crede că intervenția publică în economie este în prezent un fenomen în curs de scădere, având în vedere „fuga progresivă în dreptul privat”, de asemenea - așa cum am menționat mai sus - ca urmare a aplicării dreptului Uniunii Europene . Tendința privatizării , indiferent dacă este formală sau substanțială, afectează toate sectoarele. Scopul este de a reduce unul dintre agregatele economice majore, adică cheltuielile și datoriile publice și, prin urmare, de a nu agrava și mai mult pierderile de funcționare ale bugetului de stat , cauzate de o extindere generalizată a sarcinilor administrației publice începând cu anii 70. Articolul 41 din Constituție impune, de asemenea, ca producția să fie destinată scopurilor sociale : punerea în aplicare a acestui precept necesită o anumită planificare a economiei, prin cunoașterea alegerilor de producție antreprenorială.

În sfârșit, trebuie luat în considerare faptul că nici Codul civil, nici Constituția, nici legea Uniunii Europene nu fac vreo diferență între poziția antreprenorului privat și cea a antreprenorului public, având în vedere așa-numitul statut juridic și economic egal între cei doi subiecți.

În acest sens, se crede că condițiile de concurență echitabile se referă la modalitățile de acces pe piață: nu există limite pentru asumarea de către stat a unei activități economice, cu condiția ca aceasta să se desfășoare la un nivel egal și competitiv cu persoanele private. antreprenori. Pe de altă parte, sunt stabilite limite precise pentru a proteja împotriva monopolurilor sectoriale de către persoanele private, în sectoare considerate importante pentru economia națională, cum ar fi energia și creditul, în conformitate cu articolul 43 din Constituție , care conferă statului puterea de a revendica categorii de lucrători sau cooperativele din sectoarele economiei menționate anterior; cu toate acestea, această putere din istoria Republicii a fost folosită o singură dată, când în 1963 guvernul Moro a înființat Organismul Național pentru Electricitate prin exproprierea unor companii mari de electricitate. Statutul egal al activităților economice publice și private necesită supunerea la dreptul comun al ambelor: statul și alte organisme publice ocupă aceeași poziție ca un acționar comun, indiferent de obiectivele urmărite.

Atât unul, cât și celălalt găsesc protecție în birourile competente: totuși, având în vedere pretinsa natură de antreprenor comercial al organismului economic public , apar unele particularități, în special în ceea ce privește nerambursarea intereselor legitime și supunerea entităților privatizate controlul Curții de Conturi (a se vedea Legea nr. 258 din 1959 ).

Instrumentele dreptului economic public: sesizare

Relațiile dintre stat , piață și economie în Italia sunt cu siguranță diferite de cele care s-au dezvoltat în secolul al XIX-lea , după unificarea Regatului Italiei .
În special, trebuie luat în considerare rolul important jucat de Uniunea Europeană în modificarea și evoluția acestor relații. Pentru a reprezenta analitic structura actuală a instrumentelor de drept economic public, se poate ține cont de faptul că:

  • sistemele de control public privind desfășurarea activităților economice s-au schimbat;
  • disciplina de drept public substanțială la care sunt supuse activitățile economice private și publice s-a schimbat, începând cu reforma titlului V din Constituție pentru a ajunge la convențiile dreptului internațional și european;
  • privatizarea a fost grefată pe structura juridică italiană în contextul fenomenului de integrare a pieței europene și mondiale, ceea ce l-a determinat pe Sabino Casseseinventeze formula „domnia comunității asupra dreptului administrativ italian”;
  • regimurile sectoriale individuale (cel mai important fiind cel al serviciilor publice) pot fi paradigmatice pentru studiul concret al disciplinei.

Instrumentele prin care autoritățile publice desfășoară o funcție de control asupra economiei sunt cele deja cunoscute ale dreptului administrativ , la care se face trimitere: concesiuni , autorizații , autorități independente , planificare teritorială , liberalizarea serviciilor publice , privatizări , noul reglementarea intermediarilor financiari , pactul de stabilitate , progresul globalizării etc.

Notă

  1. ^ Potrivit lui Paolo Armaroli , Constituția economică arată coarda , în Il Giornale, 25 aprilie 2003, din care se ia citatul.
  2. ^ Franco Gallo , Globalizare și drepturi sociale , Mondoperaio , n. 6-7 / 2016 , p. 114, care menționează, de asemenea, „dezbaterea cu privire la aceste chestiuni a reaprins recent din cauza atât alegerii, făcută în 2012, de a constituționaliza principiul bugetului echilibrat impus de normele UE (dar nu neapărat traductibil într-o obligație constituțională explicită), cât și emiterea de către Curtea Constituțională a celor două binecunoscute sentințe privind egalizarea pensiilor și impozitul Robin Hood. Aceste hotărâri, cu o consecvență neexemplară, au înclinat echilibrul valorilor constituționale, prima în favoarea protecției depline a drepturile și, prin urmare, a principiului egalității, al doilea în favoarea principiului bugetului echilibrat care limitează cheltuielile sociale.
  3. ^ Prof.ssa Rangone Nicoletta, Guvernul economiei: drept public-drept privat , note de curs de la cursul universitar de drept economic , Politecnico di Milano, ay 2003-2004.

Bibliografie

  • Giuliano Amato, Sabino Cassese, Stefano Rodotà (editat de), Controlul public al activităților private , Ecig, Genova, 1972.
  • Giuliano Amato , Economia politică și instituțiile în Italia , Il Mulino, Bologna, 1976.
  • Giuliano Amato , Piața în Constituție, în Caiete Constituționale, 1992.
  • Carlo Amirante, De la forma de stat la forma pieței , Giappichelli, Torino, 2008.
  • Laura Ammannati (editat de), Guvernanța economiei și integrarea rețelei, II, Guvernare pe mai multe niveluri, integrarea rețelei , Giuffrè, Milano, 2008.
  • Vittorio Bachelet, Activitatea de coordonare în administrația publică a economiei, Giuffrè, Milano, 1957.
  • Vittorio Bachelet, Drept, activitate administrativă și planificare economică, în Jurisprudența constituțională , 1961.
  • Antonio Baldassarre, Inițiativa economică privată , Enc, dir , Giuffrè, Milano, 1971, XXI.
  • Antonio Barresi, Bruno Comunale, Libertatea inițiativei economice și a utilității sociale (problema așa-numitei funcționalizări a întreprinderii private ) , în Studii despre articolul 41 din Constituție , Bologna, 1969.
  • Franco Bartolomei, Libertatea întreprinderii și disciplina prețurilor , în Jurisprudența constituțională, 1957.
  • Franco Bartolomei, Relații economice și garanții constituționale , Giuffrè, Milano, 1979.
  • Francesco Belviso, Conceptul inițiativei economice private în constituție , în Jurnalul de drept civil , 1961.
  • Paola Bilancia, Model economic și cadru constituțional , Giappichelli, Torino, 1996.
  • Giovanni Bognetti, Constituția economică și Curtea Constituțională , Giuffrè, Milano, 1983.
  • Giovanni Bognetti, Constituția economică italiană: interpretări și propuneri de reformă, Giuffrè, Milano, 1995, ed. A II-a.
  • Antonio Cantaro, Constituție și ordine economică, Acierale, 1990.
  • Raffaello Capunzo, Argumente ale dreptului economic public , Giuffrè, Milano, 2005.
  • Manin Carabba, Planificarea economică , în Enc. dir., XXXVII, Milano, 1986.
  • Antonio Carullo, Prelegeri de drept economic public , Cadem, Padova, 1999.
  • Sabino Cassese, Proprietatea și afacerile în constituție , Ancona, 1966,
  • Sabino Cassese, Stat și piață după privatizare și dereglementare, în RIv.trim.dir.pubbl .., 1991.
  • Sabino Cassese, Privatizări: retragere sau reorganizare a statului?, În Riv.it.dir.pubbl.com., 1996.
  • Sabino Cassese , Afirmarea în fiecare domeniu al statului și Sergio Paronetto, în S. Baietti și G. Farese (editat de), „Sergio Paronetto și formarea constituției economice italiene”, Soveria Mannelli, Rubbettino, 2012, pp. 99-102.
  • Sabino Cassese, Noua constituție economică , Laterza, Bari, 2013, ed. A 2-a.
  • Luisa Cassetti, Cultura pieței între interpretările constituției și principiile comunității , Giappichelli, Torino, 1997.
  • Luisa Cassetti, Stabilitatea economică și drepturile fundamentale. Euro și disciplina constituțională a economiei , Giappichelli, Torino, 2003.
  • Paolo Cavaleri , Inițiativa economică privată și constituția vie, Cedam, Padova, 1978,
  • Bruno Cavallo, Giampiero Di Plinio, Manual de drept economic public, Giuffrè. Milano, 1983.
  • Augusto Cerri, Constituția și dreptul privat, în Tratatul de drept privat regizat de Pietro Rescigno, Utet, Torino, 1998, ed. A III-a, XXI.
  • Marcello Clarich, Andrea Pisaneschi, Privatizări , în Dig.IV, disc.pubbl , I vol de actualizare, Utet Torino, 2000.
  • Francesco Cocozza, Reflecții asupra noțiunii de constituție economică , în Studii în onoarea lui Gustavo Vignocchi , Modena, 1992.
  • Umberto Coli, Proprietate și afaceri, în Piero Calamandrei, Alessandro Levi, Comentariu sistematic la Constituție, I, Florența, 1950.
  • Marco D'Alberti, Considerații despre artă. 41 din Constituție, în Aa. Vv., Constituția economică. Perspective pentru reforma sistemului economic, cercetare ISLE de D'Antonio, Milano, 1985.
  • Paolo Damiani, Elemente de drept public al economiei , Aracne, Roma, 2009.
  • Paolo De Carli, Constituție și activități economice , Cedam, Padova, 1978.
  • Eugenio De Marco, Colectivizare și libertate economică, în forul administrativ, 1977.
  • Giuseppe Di Gaspare, Drept economic și dinamică instituțională , Cedam, Padova, 2003.
  • Giuseppe Di Gaspare, Lucrul ca fundație a Republicii , în Drept public , 2008.
  • Giuseppe Di Gaspare, Teoria și critica globalizării financiare , Cedam, Padova, 2011.
  • Giampiero di Plinio, Drept economic public, Giuffrè, Milano 1998
  • Giampiero di Plinio, Nucleul comun al dereglementării, Giuffrè, Milano, 2005.
  • Giampiero di Plinio, Hărți noi ale haosului. Statul și constituția economică a crizei globale, În: G. Cerrina Feroni, GF Ferrari, Criza economico-financiară și intervenția statului. Modele comparative și perspective , Giappichelli, Torino, 2012.
  • Carlo Esposito , Cele trei paragrafe ale art. 41 din Constituție , în Jurisprudența constituțională , 1962.
  • Flavio, Felice, Economia socială de piață , Rubettino, Soveria Mannelli, 2009.
  • Giuseppe Franco Ferrari (editat de), Drept economic public , Egea, Milano, 2013, ed. A 2-a.
  • Francesco Gabriele, Maria Agostina Cabiddu (editat de), Guvernarea economiei și integrarea în rețele, I, Procese de decizie politică și suveranitate economică , Giuffrè, Milano, 2008.
  • Francesco Galgano, Comentariu la art . 41 din Constituție , în G. Branca (editat de), Comentariu la Constituție , Relații economice (articolele 41-44), Bologna-Roma, 1982,
  • Massimo Severo Giannini, Întreprinderi publice în Italia , în Rivista delle società , 1958.
  • Massimo Severo Giannini , Planificare economică , în Enc. dir ., XXXVII, Milano, 1986.
  • Massimo Severo Giannini, Drept economic public, Il Mulino, Bologna, 1993, ed. A 4-a.
  • Giorgio Ghetti, Schițe ale dreptului economic public, Giuffrè, Milano, 2001.
  • Mauro Giusti, Fundamentals of public economic law, ed. III, Cedam, Padova, 2013;
  • Giovanni Grottanelli de Santi, Câteva observații asupra evoluției valorii constituționale a libertății de inițiativă economică, în Quaderni Constitutional, 1993.
  • Giuseppe Guarino , Scrieri de drept public al economiei și ale dreptului energetic , Giuffè, Milano, 1962.
  • Giuseppe Guarino, Guvernul piețelor financiare, în economie și drept terțiar, 1991.
  • Giuseppe Guarino, public și privat în economie. Suveranitatea dintre constituție și instituțiile comunitare , în Constitutional Quaderni, 1992.
  • Giuseppe Guarino, Drept și economie. O reflecție asupra Italiei, Europei și lumii , în Economia italiană , 2009.
  • Natalino Irti, Ordinea juridică a pieței , Laterza, Roma Bari, 1998.
  • Antonio La Spina, Giandomenico Majone, Statul de reglementare , Bologna, 2000.
  • Mario Libertini, Reformele dreptului economic, reglementării și concurenței , în Jurnalul de drept administrativ , 2002.
  • Massimo Luciani, Producția economică privată în sistemul constituțional , Cedam, Padova, 1983.
  • Massimo Luciani, Economia în dreptul constituțional , Dig.IV, publicația disc ., V, Utet, Torino, 1991.
  • Massimo Luciani, Constituție, impozite și piață , în www.apertacontrada.it , 2012.
  • Michela Manetti, Puteri neutre și constituție, Giuffrè, Milano, 1994.
  • Manlio Mazziotti di Celso, Dreptul la muncă, Giuffrè, Milano, 1956.
  • Manlio Mazziotti di Celso, Inițiativa economică privată, proprietatea privată și dreptul muncii , în Jurisprudența constituțională , 1958,
  • Fabio Merusi, Comentariu la articolul 47 din Constituție , în G. Branca, (editat de), Comentariu la Constituție , Relații economice (articolele 45-47.), Bologna. Roma, 1980.
  • Luca Mezzetti (editat de), Constituția economică și libertatea concurenței: compararea modelelor europene , Giappichelli, Torino, 1994.
  • Luciano Micco, Munca și utilitatea socială în constituție , Giappichelli, Torino, 1966.
  • Roberto Miccù, Economia și constituția: o lectură a culturii juridice juridice germane , Giappichelli, Torino, 1996.
  • Giovanni Miele, Despre subiectul activităților economice ale statului, în Legea economiei , 1958,
  • Giuseppe Morbidelli, Inițiativa economică privată , Enc, jur., XVII, Treccani, Roma, 1989.
  • Costantino Mortati , Inițiativa muncii private și impozabile, în Jurisprudența constituțională , 1958.
  • Costantino Mortati, Instituții de drept public , Cedam, Padova, 1976, ediția a IX-a, II.
  • Giovanni Motzo, Aldo Piras, Expropriere și „utilitate publică” , jurisprudență constituțională , 1959.
  • Giulio Napolitano, Giacinto Della Cananea (editat de), Pentru o nouă constituție economică , Il Mulino, Bologna, 1998.
  • Raffaella Niro, Profiluri constituționale ale disciplinei antitrus , Cedam, Padova, 1994.
  • Nicola Occhiocupo, Constituție, persoană umană, piață competitivă , Riv.ass.it. cost. , 2010.
  • Giorgio Oppo, Constituție și drept privat în protecția concurenței , în Jurnalul de drept civil , 1993.
  • Alessandro Pace , Problema libertăților constituționale , Cedam, Padova, 1992, partea specială.
  • Alessandro Pace, Libertatea "pieței și" în "piață, în Politica dreptului , 1993.
  • Alessandro Pace, Curtea neagă libertatea concurenței ?, În jurisprudență constituțională , 1999.
  • Mirella Pellegrini (editat de), Elements of public economic law , Cedam, Padova, 2012.
  • Eugenio Picozza, Dreptul public al economiei în integrarea europeană , Carocci, Roma, 2001 3ªrist.
  • Cesare Pinelli, Piețe, administrații și autonomii teritoriale , Giappichelli, Torino, 1999.
  • Umberto Pototschnig, Servicii publice , Cedam, Padova, 1964;
  • Alberto Predieri, Colectivizări, în Enc.dir. , VII, Milano, 1961.
  • Alberto Predieri, Planificare și constituție , Milano, 1963.
  • Giovanni Quadri , Drept economic public , Cedam, Padova, 1980.
  • Giuseppe Ugo Rescigno, Constituția economică , în Enc.giur. , Treccani, Roma, 2001.
  • Giuseppe Ugo Rescigno, Muncă și constituție , în dreptul public, 2009.
  • Paolo Ridola, Drepturile de libertate și piață în constituția europeană , în Quaderni Constituțional, 2002.
  • Vincenzo Roppo, Privatizările și rolul „publicului”: statul de reglementare, în Politica dreptului, 1997.
  • Aldo Mazzini Sandulli , Scrieri juridice , VI vol., Jovene, Napoli, 1990.
  • Elisa Scotti, Serviciul public între tradiția națională și perspectivele europene , Cedam, Padova, 2003.
  • Vincenzo Spagnuolo Vigorita, Economia inițiativei în dreptul public, Jovene, Napoli, 1959.
  • Vincenzo Spagnuolo Vigorita, Planificare economică obligatorie și constituție , în Drept și economie , 1961.
  • Federico Tortorelli, Intervenție publică și activități economice , Cedam, Padova, 1992.
  • Francesca, Trimarchi Banfi, Lectures on public economic law , Giappichelli, Turin 2013.
  • Roberto Villata, Pubblici servizi, discussioni e problemi, Milano, 1996.