Medicament moale

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Flori de cânepă . Cristalele albe care conțin THC și alți canabinoizi sunt clar vizibile

Medicament ușor este un termen utilizat în mod obișnuit pentru medicamentele care nu sunt întotdeauna capabile să creeze dependență în sensul medical al termenului și ale căror proprietăți psihotrope sunt destul de neglijabile. În special, acest termen identifică plantele din genul Cannabis cu un conținut ridicat de THC și substanțele psihotrope care pot fi obținute de la acestea, în principal marijuana și hașiș (din prelucrarea inflorescențelor feminine), dar uneori termenul poate fi extins la psihedelice, cum ar fi ciupercile. psilocibul , DMT , LSD , care, ca și canabisul, nu dau dependență fizică și nu au o toxicitate ridicată [1] [2] .

Există trei subspecii de canabis și, în consecință, de marijuana și hașiș: Sativa (a cărei frunză este, de asemenea, utilizată pentru a obține fibre textile, producând cânepă ), Indica și Ruderalis , care diferă atât prin mărimea plantelor, cât și prin concentrațiile de ingrediente active. și, în consecință, și pentru efectele induse de derivatele lor respective. Materialele vegetale sau preparatele de canabis care conțin, într-o măsură apreciabilă, substanțe psihoactive sunt considerate „droguri moi”, adică substanțe psihotrope incapabile (sau într-un mod limitat) de a crea dependență .

Analiza terminologică a „medicamentelor moi”

În general, există o mulțime de confuzii și puține cunoștințe științifice, la nivelul opiniei publice , pe tema „ drogurilor[3] [4] ; formularea este destul de generică și unește toate substanțele cu un anumit efect psihotrop sau neuronal și capabile să inducă „ dependență[5] , indiferent dacă elementele care le compun au sau nu relevanță botanică, chimică sau științifică între ele.

Dicotomia dintre „droguri moi și tari” este o referință simplistă, bazată doar pe diferența obiectivă în ceea ce privește efectele, inducerea dependenței fizice și impactul social al derivaților plantei de canabis în comparație cu derivații plantelor precum macul sau coca ; referință simplistă deoarece, de exemplu, în acest sens, alcoolul ca un „drog dur”, perceput diferit față de substanțele menționate mai sus numai în virtutea statutului său juridic care îl vede tolerat în întreaga lume occidentală. [6] [7] Expresiile „droguri dure” și „droguri moi” trebuie, prin urmare, să fie considerate termeni generici pentru a indica, respectiv, substanțele psihoactive care sunt deosebit de dăunătoare [8] și substanțele care sunt considerate nedependente (sau inductori ai dependență redusă) și mai puțin dăunătoare decât cele grele. [9] Termenul „medicamente moi” este considerat controversat, deoarece distincția față de medicamentele dure nu este riguroasă și acceptată universal. [9]

Principalul numitor comun al substanțelor psihotrope este, pe lângă caracteristica de a avea un efect de vreun fel asupra organismului, faptul că acestea sunt în mare parte ilegale și, prin urmare, supuse aceleiași dinamici sociale și reguli de piață (aproape întotdeauna amestecate, aceasta ) ca „droguri”.

Giancarlo Arnao , cunoscut medic și cercetător italian , a scris în cartea Cannabis. Utilizare și abuz [10] :

«Din punct de vedere farmacologic," medicamente "sunt definite ca toate substanțele care" modifică psihologia sau activitatea mentală "(definiția OMS). Această schimbare se numește „efect psihoactiv”. Termenul „drog” este adesea înlocuit cu cel de „narcotic” (sau „narcotic”), al cărui considerare este echivalent. Cu toate acestea, semnificația acestui termen este diferită, în funcție de context. În sens strict științific, înțelegem prin „substanțe narcotice” o serie de substanțe care au efecte farmacologice similare cu cele tipice opiaceelor: sedare, stupoare, somn. În limbajul juridic și birocratic, care este adesea adoptat de mass-media, termenul „narcotic” nu are o semnificație descriptivă a efectelor farmacologice, ci este pur și simplu o definiție aplicată tuturor substanțelor ilegale. Din această neînțelegere semantică provine o neînțelegere conceptuală. De fapt, o mare parte din opinia actuală consideră că unele substanțe („medicamente”) au fost scoase în afara legii deoarece au în comun o calitate farmacologică fundamentală, aceea de a fi „narcotice”, atunci când este adevărat opusul: sunt definite doar „narcotice” pentru că sunt ilegale. În ultimele decenii, distincția dintre medicamentele „moi” și „tari” s-a stabilit în opinia actuală: acestea din urmă sunt luate de la sine cu o toxicitate mai mare și posibilitatea de a provoca dependență de droguri. Canabisul este denumit în mod tradițional „droguri moi”, heroina și cocaina ca „droguri tari”. Această clasificare nu are nicio bază științifică: de fapt, unește substanțe foarte diferite, cum ar fi heroina și cocaina și lasă alte substanțe neclasificate, cum ar fi alcoolul, care cauzează și dependența de droguri. Poate fi acceptat doar deoarece subliniază diversitatea canabisului din alte substanțe mai dăunătoare [11] . "

( Giancarlo Arnao , Cannabis. Utilizare și abuz )

Istorie

În acest moment, termenul „droguri moi” are o locație istorică precisă.

Anunț public distribuit din 1935 de Biroul Federal al Narcoticelor

Interzicerea canabisului modern a început în 1937 cu Legea privind impozitul pe marijuana SUA [12] ; această lege (promovată la Congresul SUA de Harry Anslinger prin toate mijloacele, inclusiv campanii promoționale considerate acum propagandă alarmistă și obscurantistă, „reinterpretări” ale articolelor din ziare despre cele mai brutale crime comise în țară ca și când ar fi fost cauzate de folosirea marijuanei, „documentare” în mod clar părtinitoare, cum ar fi „ Reefer Madness ” ( 1936 ), călătorește în Statele Unite, alertând societatea cu privire la pericolele „ucigașului tinerilor”, „buruienii diavolului” sau „monstrului în fața cărora chiar și Frankenstein ar avea paled ") [12] [13] a dat loc interdicției la scară mondială, instituită de ONU în 1961 sub presiunea puternică a Statelor Unite . Reprezentantul american al Comisiei ONU pentru stupefiante a fost, din nou, Harry Anslinger .

Ca exemplu al celor de mai sus, ne reamintim una dintre frazele folosite de Anslinger în 1937 pentru a convinge Congresul să interzică planta de canabis și derivații săi: „Există 100.000 de fumători de marijuana în Statele Unite și majoritatea sunt negri, hispanici , Filipineze și animatoare; muzica lor satanică, jazz și swing, este rezultatul utilizării marijuanei. Utilizarea acesteia provoacă femeilor albe dorința de a căuta relații sexuale cu ele. " [14]

Sau din nou:

- „Motivul fundamental al ilegalizării marihuanei este efectul său asupra raselor degenerate”

- "Marihuana este un drog care creează dependență fizică și produce nebunie, crimă și moarte la cei care îl folosesc"

- "Fumați o articulație și probabil că vă veți ucide fratele"

- „Marihuana este drogul cel mai capabil să provoace violență în istoria omenirii”. [14]

De asemenea, sunt de remarcat așa-numitele „ Gore Files ”, o serie de citate din rapoartele poliției, descrise de detractorii lui Anslinger ca narațiune a cazurilor brutale în stil polițienesc, în mare parte neîntemeiate prin dovezi, folosite pentru a lega în special crimele sângeroase cu marijuana [15] și susține teza lor de interdicție:

"O familie întreagă a fost ucisă de un tânăr dependent de droguri în Florida. Când agenții au ajuns la casă, l-au găsit pe tânăr clătinându-se într-un abator uman. El și-a ucis tatăl, mama, doi frați și sora cu un topor. Părea să fie uimit. Nu-și amintea să fi comis mai multe crime. Ofițerii îl cunoșteau în mod normal ca un tânăr sănătos și destul de liniștit; acum era jalnic nebunesc. Au căutat motivul. Băiatul a spus că este dependent de fumatul ceva. tinerii lui prieteni au făcut-o. au numit „muggles”, un nume juvenil pentru marijuana. ” [16]

"Studenții negri de la Universitatea din Minnesota petrec cu femei (albe), fumează (marijuana) și își câștigă simpatiile cu povești de persecuție rasială. Rezultat: sarcină". [17] [18]

"Doi negri au capturat o fetiță de paisprezece ani și au ținut-o două zile sub influența cânepei. Odată recuperată s-a descoperit că suferea de sifilis" [18] [19]

Alte citate istorice

Citate suplimentare sunt raportate apoi [20] [21] traduse în italiană , de Anslinger și nu numai, fundamentale pentru înțelegerea percepției marijuanei datorită imaginii care a fost dată populației între sfârșitul anilor douăzeci și anii patruzeci ; există, de asemenea, citate mai recente [20] [21] , care evoluează în general către așa-numita „ teorie a 16%

Marijuana își începe munca mortală de a trezi pasiunea sexuală. Fără distincție de culoare sau rasă. "

( Reverendul Robert James Devine , Asasin al tineretului: Marihuana - 1943 )

„Marijuana duce la spălarea creierului pacifistă și comunistă”.

( Anslinger , șeful Biroului federal al stupefiantelor - 1948 )

„Un bărbat din California și-a decapitat cel mai bun prieten, în timp ce se afla sub vântul violent de fum”.

( Newsweek - 14 august 1937 )

„Unii dintre așa-numiții„ câini de jazz ”care cred că talentul lor este cel mai bine arătat de„ fapte ”ar trebui să facă un tur al spitalului Eloise și să vadă acolo ființele umane distruse, idioți ignoranți. Nu sunt în nici un caz capabil să gândesc ".

( Keynote - ianuarie-februarie 1941 )

„Se spune că copiii dependenților (de canabis) sunt inferiori; în unele părți ale Indiei, unde hașișul a fost mult timp folosit în exces, comunități întregi sunt formate din nebuni și degradate moral ".

( American Scholar , Journal of Phi Beta Kappa - Iarna anul 1938 / anul 1939 )

„Sub efectele marijuanei, deținuții se îndrăgostesc disperat unul de celălalt, la fel ca și femeile din afara zidurilor închisorii”.

( Earle Albert Rowell și Robert Rowell, On the Trail of Marihuana the Weed of Madness - 1939 )

„Dacă hidosul monstru Frankenstein s-ar întâlni față în față cu monstrul de marijuana, ar cădea mort de spaimă”.

( Anslinger în The American Magazine - 1938 )

„Iarba îi face pe negri să creadă că sunt deștepți ca bărbații albi”.

( Anslinger - 1929 )

„În unele districte locuite de latino-americani, filipinezi, hispanici și negri, jumătate din infracțiuni sunt atribuite nebuniei de marijuana”.

( Secolul creștin - 29 iunie 1938 )

Marihuana este uneori folosită ca mijloc pentru sclavia albilor. Șeriful a căutat casele de neconceput ale orașului și a găsit fetele dispărute care „lucrau” acolo. Poveștile lor au dezvăluit că marijuana a fost momeala și cauza căderii lor ".

( Earle Albert Rowell și Robert Rowell, On the Trail of Marihuana the Weed of Madness - 1939 )

„Aș prefera să-mi văd copiii împotriva unui perete și apoi să mă împușc în fața ochilor decât să știu că oricare dintre ei va deveni dependent de droguri”.

( Col. Levi G. Nutt, șeful „Diviziei de stupefiante a Departamentului Trezoreriei SUA”, în ziarul național Hearst - 8 decembrie 1929 )

„Cei care consumă marijuana devin entuziasmați de îndată ce inhalează drogul și sunt capabili să facă orice. Majoritatea infracțiunilor violente din această secțiune, în special în zonele rurale, sunt comise de dependenți de droguri. "

( New York Times - 16 septembrie 1934 )

„A fost marijuana, noul drog mexican, care a înarmat brațul ucigător al lui Clara Phillips când și-a sacrificat viața victimei în Los Angeles cu un ciocan? Trei sferturi din crimele din această țară astăzi sunt comise de sclavi de buruieni, ceea ce este o statistică ".

( Articol Annie Laurie în ziarul național Hearst - Data necunoscută )

"Leziunile permanente ale creierului sunt una dintre consecințele inevitabile ale consumului de marijuana."

( Ronald Reagan - 1974 )

"Acum am dovada absolută că fumatul chiar și o țigară de marijuana este echivalent, în caz de leziuni ale creierului, cu a rămâne pe insula Bikini în timpul unei explozii cu bombă H".

( Ronald Reagan - Data necunoscută [22] )

„Marijuana duce la homosexualitate și, prin urmare, la SIDA ”.

( Carlton Turner , guvernul SUAȚarul Drogurilor ” - 1986 )

„Marijuana este de zece ori mai periculoasă decât acum douăzeci de ani ”.

( Candidatul la președinția SUA, Bill Clinton - 1992 )

„Trecerea (canabisului) la clasa C, ceea ce a însemnat pentru majoritatea utilizatorilor capturați să scape cu o simplă admonestare, a coincis cu o explozie a infracțiunilor legate de droguri și cu diverse crime brutale legate de canabis.”

( Daily Mail - 29 aprilie 2008 )

„Cannabisul” îi face pe copii să fie impotenți, „spun medicii”.

( Daily Mail - 28 aprilie 2008 )

„(Dar) cred că oamenii îmi știu părerea despre canabis și mai ales această versiune letală a acestuia, skunk .”

( Gordon Brown la GMTV - marți, 29 aprilie 2008 )

Prezentată ca un drog letal, capabil să provoace nebunie , izbucniri de furie , violență etc. [23] , marijuana a menținut această imagine la nivel general până în anii 1950 , fiind printre altele un produs de nișă consumat, așa cum subliniază elocvent Anslinger , în special de negri și hispanici [24] (care au contribuit foarte mult la demonizarea plantei în rândul populației americane). Odată cu apariția integrării sociale a negrilor și cu percepția că pericolele care decurg din „comuniști”, așa cum sunt descrise și demonizate de Joseph McCarthy , au fost probabil exagerate, împreună cu contracultura tinerilor din acei ani, a început să se răspândească faptul că marijuana părea să nu ucizi pe nimeni și nici nu părea a fi cauza unor atacuri incontrolabile de violență, episoade psihotice, viol , crimă și așa mai departe. Cei care fuseseră tineri în anii 1930 erau acum adulți adesea cu copii, care experimentaseră în mod direct cum canabisul era cu totul altă substanță decât, să zicem, opiaceele sau alcoolul. Și ar fi putut transmite această mărturie generațiilor viitoare.

Conceptul de „droguri moi” a fost introdus în anii 1950 pentru a justifica distanța dintre politica de toleranță zero deținută față de canabis datorită a ceea ce a fost prezentat ca efect al acestuia, definit de ani de zile ca fiind dezastruos, și a răspunsului la persoanele pe care el a început să le cunoască această substanță care începea să se răspândească și să-și dea seama cum nu era cu adevărat atât de periculoasă pentru toată lumea, așa cum sa menționat. Pentru a face față răspândirii acestei percepții de inofensivitate substanțială, a început să circule zvonul că cineva nu a murit de marijuana deoarece, în ciuda faptului că era un drog din toate punctele de vedere, era un „drog moale”, cu proprietatea subtilă de a fi un „ droguri. în treacăt "către cei mai periculoși și de data aceasta letali, heroină și cocaină. Astfel s-a născut teoria pasajului , teoria drogurilor Gateway în limba engleză [25] [26] , calul de interdicție călărit apoi abundent de Reagan în anii optzeci și încă considerat de cineva ca având o bază științifică.

În realitate, nu există nicio proprietate intrinsecă în canabis care să o poată raporta la substanțe de altă natură, cum ar fi opiaceul. [25] [26] [27] [28]

Teoria pasajului

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: teoria pasajului .

Susținătorii teoriei pasajului consideră că posibila dependență de efectele marijuanei ar duce la consumul de droguri dure, capabile să creeze o adevărată dependență în sens medical; pe baza interpretării greșite că foarte des consumatorii de heroină au folosit marijuana în trecut. Faptul că un anumit fenomen precede altul nu implică o relație cauză-efect între cele două și cercetările efectuate nu a dat un anumit rezultat care să susțină această teorie. [25] [26]

O posibilă cauză de „trecere” de la Cannabis la ceaunul altor droguri este legată de starea de disconfort psihofizic și social al individului. Acesta este unul dintre motivele care au determinat Olanda să încerce o abordare mai prudentă, vânzând canabis în puncte de vânzare speciale, astfel încât cei care doresc să îl consume nu trebuie să meargă pe piețe apropiate de substanțe obiectiv grele, cum ar fi heroina [29]. .

Existența unei distincții în aceste două grupuri, droguri moi și tari este, doar în acest context, acceptată instrumental de susținătorii „teoriei pasajului” care, deși recunoaște blanditatea relativă a subsetului „droguri moi”, o susțin totuși pericolul relativ, deoarece ar acționa ca o punte către drogurile dure și, prin urmare, se opune legitimității utilizării și vânzării acestora.

În zilele noastre, susținătorii unei politici anti- prohibiționiste susțin teza conform căreia marijuana și hașișul, spre deosebire de alte substanțe absolut legale și răspândite, cum ar fi alcoolul și nicotina conținute în tutun [30] , sunt capabile să inducă dependență fizică.

Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că orice tip de medicament determină o modificare a stării psihofizice a unui subiect.

Legislația privind drogurile ușoare

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: legalitatea canabisului .
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În funcție de legislație, drogurile ușoare pot face obiectul unor sancțiuni financiare, confiscarea substanței și pașaportul / permisul de conducere, decretul de expulzare pentru imigranți sau urmărit penal.

Distinge disciplina referitoare la: import, export, cultivare, transport, depozitare, comerț și vânzare, livrare și recepție, deținere și consum. Alte distincții privesc modul de consum (într-un loc public izolat sau nu, în prezența minorilor, cantitatea permisă) și scopul (scopul terapeutic, utilizarea personală generală).

Statutul juridic al canabisului pentru uz recreativ în întreaga lume.

     Legal sau substanțial legal

     Ilegal dar dezincriminat

     Ilegal, dar de multe ori nu urmărit penal

     Ilegal

     Fara informatii

Statutul juridic al canabisului medical din întreaga lume.

     Legal sau substanțial legal

     Decriminalizat

     Ilegal, dar de multe ori nu urmărit penal

     Ilegal

     Fara informatii

Conform unor sondaje efectuate de Comunitatea Economică Europeană ( CEE ), 71,5 milioane de cetățeni europeni consumă în mod regulat marijuana și derivați de canabis, iar consumatorii sunt în continuă creștere. [31]

  • Argentina Argentina : legal pentru uz privat. [32]
  • Australia Australia : ilegală, tolerată sau dezincriminată în unele teritorii (rămân sancțiuni administrative).
  • Bangladesh Bangladesh : ilegal, deși cânepa indiană este cultivată în toată regiunea Bengal, care include statul indian Bengalul de Vest și Bangladeshul însuși. În ambele părți ale Bengalului, cânepa (Bengali gãja ) a fost folosită pe scară largă de secole. Derivații de cânepă ( hașiș și marijuana) au fost interzise în 1984 în nordul Bangladeshului. Acum, canabisul este încă disponibil pe piețele subterane din orașe, se află la limita legalității și este oarecum uzat în rândul majorității populației.
  • Belgia Belgia : ilegală (dar guvernul belgian a început un program de cercetare pentru a-și stabili eficacitatea medicală). Cu toate acestea, în scopuri pur personale, începând cu vârsta de 16 ani, sunt permise consumul și deținerea unor cantități care nu depășesc 3 grame și cultivarea unei singure plante de cânepă la domiciliu. [33]
  • Brazilia Brazilia : ilegală, dar dezincriminată (în cazul deținerii mai mici de 20 de grame).
  • Cambodgia Cambodgia : deși cânepa este ilegală conform legislației cambodgiene, utilizarea sa este răspândită în rândul populației khmer și al turiștilor. Hashish și marijuana pot fi cumpărate și consumate în aer liber, fără riscul unei amenințări de arestare. În plus, unele restaurante situate în capitala Phnom Penh sunt obișnuite să gătească mâncăruri pe bază de canabis.
  • Camerun Camerun : cultivarea canabisului sativa este ilegală, cei cu cancer sau SIDA o pot folosi ca calmant al durerii.
  • Canada Canada : Legal pentru uz recreativ [34] și pentru uz terapeutic.
  • Columbia Columbia : Deținerea de cantități mici pentru uz personal este ilegală, dar tolerată.
  • Coreea de Nord Coreea de Nord : legală, nu este considerată un drog. [35] [36]
  • Estonia Estonia : utilizarea personală a unor cantități egale sau mai mici de 10 g de derivați de cânepă este dezincriminată, în timp ce consumul, deținerea, comercializarea și / sau traficul de cantități care depășesc limita maximă sunt aspru pedepsiți cu amenzi mari și câțiva ani de închisoare.
  • Franţa Franța : ilegală. Consumatorul este supus unor pedepse de până la un an de închisoare [37] , dar Ministerul Justiției (căruia îi sunt subordonați magistrații procurorului) recomandă să nu inițieze proceduri penale împotriva consumatorilor ocazionali, dar dacă poliția îi prinde flagrantul intervine în scopuri descurajante.
  • Germania Germania : utilizarea personală foarte tolerată, de obicei deținerea de cantități mici (în limita a 10 grame) nu este urmărită.
  • Jamaica Jamaica : formal ilegală, dar în realitate larg tolerată, deoarece este consumată de 70% din populație. Reprezintă o componentă importantă a celei mai răspândite religii din Jamaica, rastafarianismul .
  • Japonia Japonia : Toate preparatele care conțin THC sunt ilegale din 1948 , în urma unei legi introduse de forțele de ocupație americane la sfârșitul celui de-al doilea război mondial .
  • Honduras Honduras : ilegal să crească, să planteze, să vândă, să comercializeze și să dețină canabis. Orice încălcător al legii poate fi condamnat de la 9 la 12 ani de închisoare și o amendă de până la 5.000 de lempiras, echivalentă cu 196 de euro. De asemenea, este ilegal să dețineți semințe de cânepă. Traficanții de canabis pot primi, de asemenea, 15 până la 25 de ani de închisoare și o amendă de la 1 000 000 la 5 000 000 de lempiras.
  • Iran Iran : legal, în conformitate cu reglementarea [38]
  • Israel Israel : utilizarea ilegală, medicală este autorizată numai de ministerul sănătății care evaluează fiecare caz în parte.
  • Italia Italia : ilegală; uz personal decriminalizat (rămân sancțiuni administrative), legal, în anumite condiții, uz medical; pentru vânzarea de cantități mici, pot fi impuse sancțiuni alternative la închisoare (a se vedea în mod specific paragraful următor).
  • Luxemburg Luxemburg : posesie legală și utilizare în scopuri medicale, cu condiția ca consumatorul să fie adult și să nu implice minori.
  • Maroc Maroc : cultivarea și consumul personal de canabis este ilegală, dar în general tolerată (spre deosebire de alte țări islamice, unde este, de asemenea, pedepsită cu pedeapsa cu moartea); o tradiție veche de secole în satele marocane este de fapt producția și utilizarea hașișului ; [39] comerțul și traficul sunt, pe de altă parte, absolut ilegale și sunt sancționate cu închisoare. [40]
  • Mexic Mexic : la 21 august 2009, utilizarea personală a derivaților de cânepă care nu depășesc 5 grame de greutate netă a fost dezincriminată. Cu toate acestea, cultivarea, vânzarea și / sau exportul canabisului rămâne ilegală.
  • Noua Zeelanda Noua Zeelandă : ilegală (ministerul sănătății a declarat că nu trebuie exclusă o utilizare medicală, dar sunt necesare studii suplimentare și o metodă de reglementare adecvată). Comitetul pentru sănătate al parlamentului din Noua Zeelandă recomandă ușurarea legilor privind canabisul și punerea la dispoziție a medicamentelor pentru canabis [41]
  • Olanda Olanda : legal, conform legislației specifice; vezi intrarea „ Politica olandeză în materie de droguri ”.
  • Portugalia Portugalia : vânzarea și cultivarea rămân ilegale, dar deținerea până la o sumă egală cu nevoile a zece zile de consum a fost dezincriminată prin legea 30/2000. Marijuana, ca și alte substanțe, enumerate într-un tabel special, este încă ilegală, dar persoanele găsite în posesie nu mai sunt arestate, ci trimise în fața unei comisii care evaluează dacă oferă sprijin psihologic sau tratament de remediere finanțat de stat. [42] .
  • Regatul Unit Regatul Unit : Ilegal (în 1998 , Camera Lorzilor a recomandat ca canabisul să fie pus la dispoziția medicamentului pe bază de prescripție medicală. După unele studii clinice, guvernul nu a acceptat recomandarea). Utilizarea personală internă a fost recent dezincriminată.
  • Republica Cehă Republica Cehă : Este legal să aveți până la 15 grame de marijuana, este, de asemenea, legal să cultivați această specie de plante pentru uz personal. Vânzarea este interzisă.
  • Rusia Rusia : deținerea și transportul dezincriminate de 6 g de marijuana și 2 g de hașiș, în timp ce consumul, deținerea și transportul unor cantități mai mari implică câțiva ani de închisoare. În 2010 a fost adoptată o lege care dezincriminează cultivarea cânepei pentru un număr maxim de douăzeci de exemplare. Semințele de cânepă nu conțin substanțe interzise și, prin urmare, sunt legale.
  • San Marino San Marino : Marijuana și hașișul sunt echivalate cu drogurile dure, cantitatea modestă și consumul personal sunt interzise, ​​iar consumul și comerțul sunt echivalate.
  • Spania Spania : legală, în locuri autorizate [43] .
  • Statele Unite Statele Unite : ilegal pentru utilizare federală din orice motiv. A livello di stati invece, 23 hanno approvato normative che permettono l'uso per motivi terapeutici, mentre in Colorado, Washington, Alaska, Oregon e Washington DC (Distretto di Columbia) è stata legalizzata a scopo ricreativo.
  • Svezia Svezia : è illegale consumare, possedere, vendere e/o acquistare qualsiasi quantità di canapa. Tuttavia, è di uso comune applicare unicamente sanzioni amministrative a determinati soggetti per uso e possesso a scopo puramente personale.
  • Svizzera Svizzera : illegali possesso e coltivazione (esperimenti di legalizzazione sono stati condotti in alcuni cantoni). La Svizzera ha votato un'iniziativa popolare per depenalizzare l'uso della canapa il 30 novembre 2008 [44] ma è stata respinta dagli elettori svizzeri con il 63,2% di voti contrari [45] . Dal 1 gennaio 2012 è consentito coltivare nella propria abitazione fino ad un numero massimo di quattro piante per persona nei cantoni Vaud, Neuchatel, Ginevra e Friburgo. [46] Inoltre dal 1 ottobre 2013 un maggiorenne fermato con non oltre 10 grammi di canapa riceve una multa di 100 franchi e non è perseguito penalmente [47] .
  • Uruguay Uruguay : legale coltivare, vendere e/o comprare (sotto regolamentazione, 40 grammi al mese di acquisto massimo) e fumare marijuana dopo l'approvazione del senato dell'11/12/13. La legge verrà ufficialmente messa in atto a partire dall'aprile 2014.

Italia

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Decreto del presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309 .

In Italia l'uso di cannabis è illegale, ma l'uso esclusivamente personale è depenalizzato ma punito con sanzioni amministrative [48] (sospensione / revoca della patente, del porto d'armi, del permesso di soggiorno,...). È disciplinata dal DPR n. 309/1990 , che costituisce il Testo Unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza . [49]

Canapa tessile, Cannabis light e medica

È consentita la vendita e la detenzione se il THC è uguale o inferiore al 0,2%, ma oltre il 0,5% si incorre in sanzioni. L' uso medico della cannabis è legale sotto prescrizione.

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Droga leggera § Uso terapeutico .

È legale anche a coltivazione di cultivar di Cannabis sativa ad uso strettamente tessile e con bassissimo contenuto di delta-9-tetraidrocannabinolo (THC) nei fiori per ottenere la fibra di canapa e occasionalmente anche prodotti alimentari o sigarette (la cosiddetta "marijuana light"), tutti privi di presenza significativa di principio psicoattivo THC e quindi di libera vendita; solitamente tali prodotti contengono come principio attivo in gran parte cannabidiolo , sostanza legale in quanto non psicoattiva ma solo con effetti sedativi. Il limite di legalità per la vendita di tali derivati e di parti di cannabis non lavorate è di massimo 0,6 % di THC. [50]

Tabelle e classificazione

Nell'ordinamento legislativo italiano il testo unico in materia di stupefacenti è il DPR 309/90 che suddivide le sostanze psicotrope in diverse tabelle. [51]

  • Nella tabella I sono indicati:
  1. l'oppio ei materiali da cui possono essere ottenute le sostanze oppiacee naturali, estraibili dal papavero sonnifero; gli alcaloidi ad azione narcotico-analgesica da esso estraibili; le sostanze ottenute per trasformazione chimica di quelle prima indicate; le sostanze ottenibili per sintesi che siano riconducibili, per struttura chimica o per effetti, a quelle oppiacee precedentemente indicate; eventuali intermedi per la loro sintesi;
  2. le foglie di coca e gli alcaloidi ad azione eccitante sul sistema nervoso centrale da queste estraibili; le sostanze ad azione analoga ottenute per trasformazione chimica degli alcaloidi sopra indicati oppure per sintesi;
  3. le sostanze di tipo amfetaminico ad azione eccitante sul sistema nervoso centrale;
  4. ogni altra sostanza che produca effetti sul sistema nervoso centrale ed abbia capacità di determinare dipendenza fisica o psichica dello stesso ordine o di ordine superiore a quelle precedentemente indicate;
  5. gli indolici, siano essi derivati triptaminici che lisergici, ei derivati feniletilamminici, che abbiano effetti allucinogeni o che possano provocare distorsioni sensoriali;
  • a) Nella sezione A della tabella II sono indicati:
  1. i medicinali contenenti le sostanze analgesiche oppiacee naturali, di semisintesi e di sintesi;
  2. i medicinali di cui all'allegato III-bis al presente testo unico;
  3. i medicinali contenenti sostanze di corrente impiego terapeutico per le quali sono stati accertati concreti pericoli di induzione di grave dipendenza fisica o psichica;
  4. i barbiturici che hanno notevole capacità di indurre dipendenza fisica o psichica o entrambe, nonché altre sostanze ad effetto ipnotico-sedativo ad essi assimilabili ed i medicinali che li contengono;
  • b) Nella sezione B della tabella II sono indicati:
  1. la cannabis indica, i prodotti da essa ottenuti; i tetraidrocannabinoli, i loro analoghi naturali, le sostanze ottenute per sintesi o semisintesi che siano ad essi riconducibili per struttura chimica o per effetto farmaco-tossicologico;
  2. ogni altra pianta i cui principi attivi possono provocare allucinazioni o gravi distorsioni sensoriali e tutte le sostanze ottenute per estrazione o per sintesi chimica che provocano la stessa tipologia di effetti a carico del sistema nervoso centrale;
  3. i medicinali che contengono sostanze di corrente impiego terapeutico per le quali sono stati accertati concreti pericoli di induzione di dipendenza fisica o psichica di intensità e gravità minori di quelli prodotti dai medicinali elencati nella sezione A;
  4. i barbiturici ad azione antiepilettica ei barbiturici con breve durata d'azione;
  5. le benzodiazepine, i derivati pirazolopirimidinici ed i loro analoghi ad azione ansiolitica o psicostimolante che possono dar luogo al pericolo di abuso e generare farmacodipendenza;
  • c) Nella sezione C della tabella II sono indicati:
  1. le composizioni medicinali contenenti le sostanze elencate nella tabella II, sezione B, da sole o in associazione con altri principi attivi, per i quali sono stati accertati concreti pericoli di induzione di dipendenza fisica o psichica;
  • d) Nella sezione D della tabella II sono indicati:
  1. le composizioni medicinali contenenti le sostanze elencate nella tabella II, sezioni A o B, da sole o in associazione con altri principi attivi quando per la loro composizione qualitativa e quantitativa e per le modalità del loro uso, presentano rischi di abuso o farmacodipendenza di grado inferiore a quello delle composizioni medicinali comprese nella tabella II, sezioni A e C, e pertanto non sono assoggettate alla disciplina delle sostanze che entrano a far parte della loro composizione;
  2. le composizioni medicinali ad uso parenterale a base di benzodiazepine;
  3. le composizioni medicinali per uso diverso da quello iniettabile, le quali, in associazione con altri principi attivi non stupefacenti contengono alcaloidi totali dell'oppio con equivalente ponderale in morfina non superiore allo 0,05 per cento in peso espresso come base anidra; le suddette composizioni medicinali devono essere tali da impedire praticamente il recupero dello stupefacente con facili ed estemporanei procedimenti estrattivi;
  • e) Nella sezione E della tabella II sono indicati:
  1. le composizioni medicinali contenenti le sostanze elencate nella tabella II, sezioni A o B, da sole o in associazione con altri principi attivi, quando per la loro composizione qualitativa e quantitativa o per le modalità del loro uso, possono dar luogo a pericolo di abuso o generare farmacodipendenza di grado inferiore a quello delle composizioni medicinali elencate nella tabella II, sezioni A, C o D.
  2. Nelle tabelle I e II sono compresi, ai fini dell'applicazione del presente testo unico, tutti gli isomeri, gli esteri, gli eteri, ed i sali anche relativi agli isomeri, esteri ed eteri, nonché gli stereoisomeri nei casi in cui possono essere prodotti, relativi alle sostanze ed ai preparati inclusi nelle tabelle, salvo sia fatta espressa eccezione.
  3. Le sostanze incluse nelle tabelle sono indicate con la denominazione comune internazionale, il nome chimico, la denominazione comune italiana o l'acronimo, se esiste. È, tuttavia, ritenuto sufficiente, ai fini dell'applicazione del presente testo unico che nelle tabelle la sostanza sia indicata con almeno una delle denominazioni sopra indicate, purché idonea ad identificarla.
  4. Le sostanze e le piante di cui al comma 1, lettera a), sono soggette alla disciplina del presente testo unico anche quando si presentano sotto ogni forma di prodotto, miscuglio o miscela.

Storia della legislazione

La normativa (che ha sostituito la legge 685/1975, dal contenuto simile, che a sua volta sostituiva le precedenti di epoca fascista e post-guerra 396/1923, 1145/1934 e 1041/1954, che prevedevano in taluni casi l'ospedalizzazione forzata dei tossicodipendenti e pene sostanzialmente basse per lo spaccio, allora fenomeno molto poco diffuso [52] ), in parte riformulata per effetto del referendum abrogativo del 1993 , che stabilì la non punibilità del possesso di sostanze stupefacenti per uso strettamente personale, era stata modificata nuovamente dalla legge n. 49/2006 (la cosiddetta Legge Fini-Giovanardi ), che si caratterizza per l'inasprimento delle sanzioni, già elevate nel 1990, relative alle condotte di produzione (anche la coltivazione personale), traffico, detenzione illecita ed uso di sostanze stupefacenti, e per la contestuale abolizione delle distinzioni tra "droghe leggere", quali la cannabis pura, ossia di origine completamente naturale e senza aggiunte di altre sostanze, e " droghe pesanti ", quali cocaina , eroina , ecstasy , LSD , ecc. [53] Tuttavia il 12 febbraio 2014 la legge Fini-Giovanardi viene decretata incostituzionale con la sentenza 32/14 della Corte Costituzionale, e ritorna in vigore la precedente legge, la Jervolino-Vassalli (cfr. il paragrafo relativo). Questa legge, a differenza della precedente, re-introduce la differenza tra droghe leggere e pesanti, e diminuisce il carcere previsto per il reato di spaccio di droghe leggere (aumentando invece quello per le droghe pesanti).

A norma dell'art. 75 del predetto TU, l'uso esclusivamente personale costituisce un illecito amministrativo comportante le relative sanzioni, da applicarsi singolarmente o cumulativamente, a seconda delle peculiarità del caso concreto. Si tratta, in particolare, della sospensione del passaporto , la sospensione della patente di guida , o il divieto di conseguirla, nonché la sospensione del porto d'armi . Tali sanzioni devono avere durata compresa tra un minimo di un mese ed un massimo di un anno.

La legge Fini-Giovanardi fissava i limiti di possesso personale di principio attivo oltre i quali esiste indizio di spaccio con rischio di sanzione penale. Il limite fissato per la cannabis è di 500 mg di THC, pari a 5 grammi di sostanza lorda (principio attivo 10%). [54] Il solo superamento di questo limite non è sufficiente ad ipotizzare una destinazione allo spaccio, ma devono essere presi in considerazione gli altri parametri normativi definiti nell'art. 73 comma 1-bis let. a), DPR n. 309/1990 (modalità di presentazione, peso lordo complessivo, confezionamento frazionato, altre circostanze dell'azione). [55] La detenzione di sostanze stupefacenti che “appaiono destinate ad un uso non esclusivamente personale” costituisce un reato punito con la reclusione da sei a venti anni e con la multa da euro 26.000 a euro 260.000 (art. 73/1bis DPR 309/1990) oppure con la reclusione da uno a sei anni e con una multa da €3000 a €26.000 per i cosiddetti fatti di lieve entità (art. 73/5 DPR 309/1990).

L'abrogazione della Fini Giovanardi ha abolito il limite dei 500 mg, anche se permangono gli elementi indiziari per decidere se la detenzione sia a uso personale o invece destinata allo spaccio che la legge aveva recepito dalla giurisprudenza, e cioè:

  • la quantità ,
  • la qualità e la composizione della sostanza , anche
  • in rapporto al reddito del detentore e del suo nucleo familiare nonché
  • la disponibilità di attrezzature per la pesatura o il confezionamento della sostanza oltre che
  • sulla base delle concrete circostanze del caso (cfr. tra le altre, Cass. pen., sez. VI, 19/04/2000, n.6282, D'Incontro).

In Italia politici come Gianfranco Fini e Carlo Giovanardi hanno affermato di non riconoscere alcuna differenza fra droghe leggere e pesanti nel senso che, secondo la loro visione politica, tutte le droghe sono uguali in quanto ugualmente rischiose per la salute e la società. In particolare, questa visione è stata riproposta con forza dall'on. Giovanardi, che è contrario all'uso di ogni droga, tranne che per specifiche utilizzazioni a scopo terapeutico sotto stretto controllo medico. Nel corso della trasmissione Porta a porta del 30 ottobre 2001 l'allora Ministro della salute Girolamo Sirchia dichiarò: "Le differenze fra droghe leggere e pesanti sono sfumature".

Sentenza di incostituzionalità della legge Fini-Giovanardi

Il 12 febbraio 2014 la consulta boccia la Fini-Giovanardi, decretandola non costituzionale, in quanto le modifiche furono apportate con forzature legali. [56] La legge Fini-Giovanardi è stata quindi quasi completamente abolita: secondo la Corte Costituzionale nella norma di conversione furono inseriti emendamenti estranei all'oggetto e alle finalità del decreto, invalidando l'atto legislativo, anche se non direttamente il contenuto, in cui la sentenza non entra nel merito. Con la decisione rivive la legge Iervolino - Vassalli come modificata dal referendum del 1993, che prevede pene più basse per le droghe leggere, e nessuna punibilità per l'uso personale, anche se permane l'illecito amministrativo (la possibilità di sospensione della patente, del porto d'armi e del passaporto); la corte si è così espressa nel dispositivo di sentenza :

«La Corte Costituzionale , nella odierna Camera di consiglio ha dichiarato l'illegittimità costituzionale - per violazione dell'art. 77, secondo comma, della Costituzione, che regola la procedura di conversione dei decreti-legge - degli artt. 4-bis e 4-vicies ter del dl 30 dicembre 2005, n. 272, come convertito con modificazioni dall'art. 1 della legge 21 febbraio 2006, n. 49, così rimuovendo le modifiche apportate con le norme dichiarate illegittime agli articoli 73, 13 e 14 del dPR 9 ottobre 1990, n. 309 (Testo unico in materia di stupefacenti).»

Sulla conseguente applicazione della 'lex mitior' ai già condannati si è aperta una battaglia politica, legata ai possibili effetti retroattivi della declaratoria di illegittimità costituzionale ai processi penali conclusisi con sentenza passata in giudicato [57] , ma in assenza di scelte del legislatore il disegno di legge non è stato mai esaminato. [58] Sono però intervenute alcune sentenze della magistratura in tema di esecuzione della pena [59] , culminate con la sentenza della Corte di Cassazione n. 46653/2015, che - anche per il caso di ricorso inammissibile del condannato per violazione del testo unico sugli stupefacenti - ha reso applicabile in sede di esecuzione, la legge sopravvenuta più favorevole.

L'aggiornamento del decreto (non votato)

Sempre nel 2014, a fine aprile, è stato quindi votato alla Camera l'aggiornamento del decreto, nella versione proposta dal governo Renzi : viene reintrodotta la differenza tra droghe leggere e pesanti, con pene più basse, soprattutto per i consumatori ei possessori di droghe derivate dalla Cannabis . [60] Vengono introdotte sanzioni più basse per lo spaccio di lieve entità; la cessione illecita di piccole dosi di stupefacenti sarà colpita con la reclusione da 6 mesi a 4 anni e una multa da mille a 15.000 euro. Questa riduzione della pena evita la custodia cautelare in carcere; l'arresto facoltativo sarà possibile solo in caso di flagranza. Il reato di spaccio (non il traffico di grosse quantità) non distingue invece tra droghe leggere e pesanti, spetterà al giudice decidere. Il piccolo spacciatore potrà usufruire del nuovo istituto della messa alla prova, onde alleggerire il sovraffollamento carcerario; il giudice può applicare, anziché detenzione e multa, la pena del lavoro di pubblica utilità. La sanzione alternativa è revocabile se si violano gli obblighi connessi al lavoro e non può sostituire la pena per più di due volte. [60]

L'acquisto o la detenzione di sostanze per uso personale non ha più rilevanza penale e permangono solo le sanzioni amministrative (quali la sospensione della patente, del porto d'armi, del passaporto o del permesso di soggiorno) che avranno però durata variabile a seconda che si tratti di droghe pesanti (da 2 mesi a un anno) o leggere (da uno a 3 mesi). Al Ministero della Salute, al Consiglio Superiore della Sanità e alle amministrazioni locali spettano sempre le applicazioni pratiche delle tabelle e delle norme. [60] Controverso rimane il caso della coltivazione a stretto uso personale, considerato lecito da molte sentenze giudiziarie e toccato dal cosiddetto "decreto svuotacarceri" del 2 aprile 2014, ma che viene lasciato decidere ai decreti attuativi del governo, e non depenalizzato ufficialmente; attualmente è ancora perseguibile. Vengono depenalizzati solo la coltivazione ad uso sperimentale di istituti di ricerca, già lecita, ma prima soggetta a molte restrizioni e autorizzazioni ministeriali. [61] [62]

Normative locali

Il 13 gennaio 2014 il comune di Torino ha approvato due ordini del giorno, nel primo ha chiesto alla Regione di seguire l'esempio di altre regioni quali la Toscana, la Liguria, la Puglia, e in particolar modo il Veneto, la quale oltre ad aver autorizzato i farmaci cannabinoidi per la terapia del dolore, ha approvato una legge per sperimentare la distribuzione gratuita di preparati a base di cannabis negli ospedali e nelle farmacie, e la produzione diretta di marijuana a scopo terapeutico, e nel secondo l'abolizione o dei cambiamenti della Legge Fini-Giovanardi , poiché ritenuta troppo restrittiva nonché una delle cause del sovraffollamento delle carceri [63] , dando il via libera alla produzione della cannabis anche a scopo ricreativo. [64] Benché il comune si è espresso favorevolmente alla legalizzazione della marijuana, tuttavia rimane ancora illegale, perché proibita da leggi nazionali, che non sono nelle competenze regionali, come da articolo 117 della Costituzione. [65]

Pronunce in tema di coltivazione personale e vendita dei semi

Con valore nomofilattico (a differenza della common law con il principio del precedente e dello " stare decisis ", in civil law non hanno valore di norma e non sono fonte del diritto i pronunciamenti giurisprudenziali, a meno che non siano della Corte costituzionale ) laCorte Suprema di Cassazione ha emesso alcune sentenze sulla possibile legalità di una minima coltivazione personale di Cannabis con THC tale da farla rientrare tra le droghe illegali secondo la legge vigente.

  • Sentenza della Cassazione del 2011 : Sebbene la coltivazione di una pianta contenente sostanza stupefacente, anche domestica, è punibile ai sensi dell'art. 73 comma 1, DPR n. 309/1990, la Suprema Corte di Cassazione (Sentenza 17 febbraio 2011, n. 25674) ha rigettato (dopo altre sentenze invece accoglitive) un ricorso del procuratore generale di Catanzaro contro una sentenza di non luogo a procedere emessa al termine di un'udienza preliminare nei confronti di un individuo per la coltivazione di una pianta di cannabis. Come motivato dalla Suprema Corte, questa ha riconosciuto la modesta «attività posta in essere (coltivazione domestica di una piantina posta in un piccolo vaso sul terrazzo dì casa, contenente un principio attivo di mg.16), (…) del tutto inoffensiva dei beni giuridici tutelati dalla norma incriminatrice». La dimensione modesta della coltivazione non era tale porre in pericolo la salute pubblica e la sicurezza pubblica, con la conseguente non configurabilità del reato contestato. [66] [67]
  • Sentenza della Cassazione del 2012 : La Corte di Cassazione ha emesso la sentenza n. 47604/2012, secondo la quale l'offerta in vendita di semi di piante in grado di produrre sostanze stupefacenti, non è connessa al reato citato dall'articolo 82, a patto che non vi sia l'istigazione alla coltivazione e al consumo delle dette sostanze. Per tale ragione, saranno i giudici, valutando caso per caso, a stabilire un'eventuale connessione tra l'attività di coltivazione e l'incentivazione al consumo e alla distribuzione di marijuana. Ad ogni modo, secondo la Corte, la semplice vendita di semi non può essere intesa come penalmente rilevante, poiché va a configurarsi come mero atto preparatorio, non punibile dalla legge in quanto non sarebbe possibile dedurre con chiarezza la reale destinazione e utilizzo dei semi in questione. [68]
  • Sentenza della Cassazione del 2019 : Con sentenza del 19 dicembre 2019, resa nota il 26, le Sezioni Unite [69] hanno deciso che chi produce per uso domestico non commetterebbe atto illegale; per la prima volta si afferma che "non costituiscono reato le attività di coltivazione di minime dimensioni svolte in forma domestica. Attività di coltivazione che per le rudimentali tecniche utilizzate, lo scarso numero di piante ed il modesto quantitativo di prodotto ricavabile appaiono destinate in via esclusiva all'uso personale del coltivatore", quindi depenalizzato se non c'è vendita o cessione. La corte ha appoggiato la tesi per cui la salute pubblica non viene in pregiudicata da chi decide di coltivare per sé poche piante di marijuana, se il prodotto derivato viene però fumato o usato dal solo coltivatore. [70]

«Se, ai fini della configurabilità del reato di coltivazione di piante dalle quali sono estraibili sostanze stupefacenti, è sufficiente che la pianta, conforme al tipo botanico previsto, sia idonea, per grado di maturazione, a produrre sostanza per il consumo, non rilevando la qualità di principio attivo ricavabile nell'immediatezza, ovvero se è necessario verificare anche che l'attività sia concretamente idonea a ledere la salute pubblica ed a favorire la circolazione della droga alimentandone il mercato (...) Il reato di coltivazione di stupefacenti è configurabile indipendentemente dalla quantità di principio attivo ricavabile nell'immediatezza, essendo sufficienti la conformità della pianta al tipo botanico previsto e la sua attitudine, anche per le modalità di coltivazione, a giungere a maturazione ea produrre sostanza stupefacente; devono però ritenersi escluse, in quanto non riconducibili all'ambito di applicazione della norma penale, le attività di coltivazione di minime dimensioni svolte in forma domestica, che per le rudimentali tecniche utilizzate, lo scarso numero di piante, il modestissimo quantitativo di prodotto ricavabile, la mancanza di ulteriori indici di un loro inserimento nell'ambito del mercato degli stupefacenti, appaiono destinate in via esclusiva all'uso personale del coltivatore.»

( Dispositivo della Sentenza [69] )

Uso terapeutico

Magnifying glass icon mgx2.svg Lo stesso argomento in dettaglio: Marijuana § Usi terapeutici e Uso medico della cannabis .

È teoricamente consentito l'uso terapeutico di preparati medicinali a base di marijuana debitamente prescritti secondo le necessità di cura [71] . In Italia la prima Regione ad avviare una fase di regolamentazione dell'uso terapeutico della marijuana è stata la Puglia con la delibera della Giunta regionale n.308 del 9 febbraio 2010, firmata dall'allora presidente della Regione Puglia , Nichi Vendola , che stabilisce l'erogazione a carico del servizio sanitario regionale. [72] Secondo la delibera pugliese i derivati della Cannabis, sotto forma di specialità medicinali o di preparati galenici magistrali, anche in associazione, possono essere prescritti dal medico specialista in neurologia , oncologia o preposto al trattamento della terapia del dolore cronico e acuto, alle dipendenze di strutture sanitarie pubbliche, nei casi in cui altri farmaci disponibili si siano dimostrati inefficaci o inadeguati al bisogno terapeutico, condizioni che possono verificarsi nella spasticità secondaria in malattie neurologiche, nella nausea e vomito, non sufficientemente controllati, indotte da chemioterapia o radioterapia , nel dolore cronico neuropatico non rispondente ai farmaci disponibili. La certificazione ha una validità di sei mesi e la prescrizione (Ricetta non ripetibile) trenta giorni. La delibera autorizza le Farmacie Ospedaliere delle Aziende Sanitarie a garantire l'erogazione dei cannabinoidi a carico del Servizio Sanitario Regionale.

Il 2 maggio 2012 , il consiglio regionale della Toscana ha approvato la legge che autorizza l'utilizzo della cannabis a scopo terapeutico nella regione [73] , seguita il 31 luglio dello stesso anno da una legge regionale della Liguria [74] . Nonostante ciò la situazione è tale che per via della difficoltà effettiva dell'ottenere una regolare prescrizione o per i costi notevoli del farmaco a base di marijuana, in Italia moltissimi malati, per curarsi, sono costretti a comprarla dagli spacciatori oa coltivarla in proprio, rischiando il carcere (se superano di poco un certo quantitativo nel primo caso, e nel secondo, se il giudice lo ritiene corretto).

Il 23 gennaio del 2013 la cannabis è entrata in tabella 2, quindi rientra anche nell'uso terapeutico. [75] Nel settembre 2014 i ministri della Salute e della Difesa hanno autorizzato la coltivazione di cannabis a uso medico, autorizzando la coltivazione di piante per realizzare medicine all'interno dello stabilimento chimico-militare di Firenze; i nuovi farmaci potrebbero entrare in commercio già dal 2015. [76]

Durante il 2014 a Palermo è stata approvata una filiera composta da dei coltivatori per la coltivazione di cannabis da usare per fini terapeutici e per la fornitura di materia prima a vari comparti, tra cui quello tessile e della bio-edilizia. [77]

Nel gennaio 2016 sono stati depenalizzati i reati collegati alla coltivazione medica autorizzata, come la violazione delle procedure. [78]

Uno dei coffee-shop olandesi della catena Bulldog , fra i primi aperti ad Amsterdam nel 1975

Richieste di depenalizzazione dell'uso della Cannabis da parte della Direzione Nazionale Antimafia

La Direzione nazionale antimafia nella propria relazione annuale del 2014 ha richiesto al parlamento di valutare la possibilità di depenalizzare l'uso della Cannabis preso atto dell'"oggettiva inadeguatezza di ogni sforzo repressivo". La Procura della Repubblica in particolare ha chiesto al legislatore di considerare le "ricadute che la depenalizzazione avrebbe in termini di deflazione del carico giudiziario, di liberazione di risorse delle forze dell'ordine e magistratura per il contrasto di altri fenomeni criminali e, infine, di prosciugamento di un mercato che, almeno in parte, è di appannaggio di associazioni criminali agguerrite". [79]

Proposta di legge sulla legalizzazione dell'uso non medico

Nel marzo 2015, un gruppo di deputati ( PD , SEL , M5S , gruppo misto), su proposta del sottosegretario agli esteri del governo Renzi , Benedetto Della Vedova ( Scelta Civica ), appoggiati anche da partiti esterni al parlamento (come Radicali Italiani [80] e PRC ), ha proposto la legalizzazione dei derivati della Cannabis, elaborando una proposta di legge. [81]

Nel luglio 2017, le commissioni riunite Giustizia e Affari sociali della Camera hanno adottato, con i voti di PD, Lega, Forza Italia, AP—il testo base sulla cannabis proposto da Margherita Miotto (PD), che tuttavia riguarda solo ed esclusivamente l'uso terapeutico. Tutto il resto è stato stralciato, in pratica annullando due anni di lavoro. [82] [83]

Paesi Bassi

Nei Paesi Bassi è riconosciuta per legge una differenza fra "soft drugs" ed "hard drugs" (oppiacei, cocaina, ecstasy etc). Sono considerate droghe pesanti anche le "preparazioni" di ogni tipo volte ad incrementare il potenziale psicotropo di una sostanza: sussiste quindi un'area grigia per la quale i funghi psilocibinici seccati costituiscono una preparazione (quelli freschi no), così come l'olio di Cannabis (altri derivati della pianta no). Nei coffee-shop olandesi è possibile acquistare fino a 5 grammi pro capite di marijuana o hashish; le droghe pesanti sono fortemente bandite da questo contesto. Per ulteriori informazioni si veda la politica dei Paesi Bassi in materia di stupefacenti .

Spagna

L'uso medico è legale, l'uso personale è depenalizzato dal 1992 . Sono previste sanzioni amministrative anche per chi possiede piccoli quantitativi. L'uso anche ricreativo, la coltivazione e la cessione sono legali per i soci dei cosiddetti "cannabis club", associazioni non profit libere. [84]

Stati Uniti

Negli Stati Uniti , nazione federale, la legge vigente in tema di proibizionismo sulla Cannabis è un'evoluzione del Marijuana Tax Act del 1937, che la considera illegale. Essendo questa una legge federale tutti gli stati membri sono tenuti ad adeguarsi in tal senso. Esiste però un margine di autonomia per il quale strumenti come la volontà popolare manifestata attraverso il referendum rimangono inalienabili da parte degli stati. Si passa così da paesi in cui vige il regime di tolleranza zero (ad esempio il Tennessee e l' Oklahoma ) ad altri come l' Alaska e la California dove, in misure diverse, il possesso e l'utilizzo di cannabis è depenalizzato, oltre ad essere consentito l'uso terapeutico. In molti stati l'uso personale minimo viene tollerato, anche se illegale (ad esempio in Florida ). Nello stato di Washington e Colorado viene legalizzata a scopo ricreativo per referendum nel novembre 2012. [85] Negli stati di Alaska, Oregon e Distretto di Columbia viene legalizzata a scopo ricreativo con il referendum del 4 novembre 2014. [86] Analoghe iniziative e proposte legislative sulla marijuana, principalmente a scopi medici (già legale in 23 stati), non ancora completamente in vigore, sono state prese dagli stati di New York , Florida , New Jersey e una revisione della legislazione è stata proposta anche in Texas e Louisiana , due stati tradizionalmente conservatori. [87] [88] In California e altri Stati l'uso ricreativo è stato approvato tramite referendum nel novembre 2016 .

Tabella riassuntiva

Regno Unito

In Regno Unito la Cannabis è passata da sostanza di classe B a sostanza di classe C, per ritornare nuovamente fra quelle di classe B a gennaio 2009. Le sostanze di classe A sono ad esempio ecstasy, eroina, funghi psilocibinici, cocaina, crack eccetera, quelle di classe B le anfetamine , il metilfenidato (Ritalin) e la Cannabis, quelle di classe C i tranquillanti, alcuni antidolorifici, il GHB e la ketamina . Esiste quindi un'implicita divisione e scala fra droghe "pesanti" e "leggere" in virtù degli effetti prodotti. In alcune zone della Gran Bretagna la Polizia ha deciso di non intervenire in caso di reati legati a consumo e detenzione di modiche dosi personali di Cannabis; questo per potersi concentrare su reati di maggiore impatto sociale, specialmente il dilagante fenomeno della violenza minorile. Sono nati quindi alcuni "coffeshop" per iscritti, sorte di "speakeasy club" dove acquistare e consumare la marijuana, a volte tollerati per un periodo di tempo altre chiusi immediatamente. Va detto che il principale motivo che ha portato la Gran Bretagna a riclassificare la Cannabis come droga di classe C a droga di classe B è stato "la skunk, una versione molto più potente della droga che oggi spopola nel Regno Unito. La skunk ha eliminato molti tipi meno potenti di Cannabis dal mercato ed ora si attesta all'80% della Cannabis rinvenibile nelle nostre strade, comparato all'appena 30% del 2002." [89] A prescindere dalla fondatezza o meno di questa considerazione, la stessa si configura come una variante della cosiddetta " teoria del 16 percento ".

Opinione pubblica (Italia)

Sondaggi Eurispes dal 2015 al 2021:

Legalizzazione delle droghe leggere 2015 2016 2019 2020 2021
33,0% [90] 47,1% [91] 43,9% [92] 47,8% [93] 44,7% [94]

Note

  1. ^ http://www.sostanze.info/immagine/classifica-lancet-sui-danni-delle-droghe-tabella-tradotta-%C3%A8-tratta-focus classifica pericolosità droghe del The Lancet
  2. ^ http://www.plosone.org/article/info%3Adoi%2F10.1371%2Fjournal.pone.0063972 studio di ampio raggio su dannosità psichedelici, Università di Trondheim
  3. ^ Drugs myths - TheSite.org , su thesite.org . URL consultato il 17 novembre 2009 (archiviato dall' url originale il 24 gennaio 2010) .
  4. ^ Marijuana Policy Facts | Effects of Marijuana | Drug Policy Alliance Archiviato il 16 febbraio 2011 in Internet Archive .
  5. ^ vedi l' alcool , o la nicotina
  6. ^ "Alcohol is the hard drug used by respectable people, alcohol is our nation's -- and Iowa City's -- number one hard drug" -- Nicholas Johnson, formerly co-director of Iowa's Institute for Health, Behavior and Environmental Policy Copia archiviata , su uiowa.edu . URL consultato il 17 novembre 2009 (archiviato dall' url originale il 18 luglio 2009) .
  7. ^ ADUC - Droghe - Notizia - Italia. Il neuroscienziato: l'alcol è la droga piu' pesante
  8. ^ Thomas Nordegren, The AZ Encyclopedia of Alcohol and Drug Abuse , Universal-Publishers, 2002, p. 327, ISBN 1-58112-404-X .
  9. ^ a b Thomas Nordegren, The AZ Encyclopedia of Alcohol and Drug Abuse , Universal-Publishers, 2002, p. 597, ISBN 1-58112-404-X .
  10. ^ Cannabis. Uso e abuso - Arnao Giancarlo - Libro - IBS - Nuovi Equilibri - Margini
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Voci correlate

Collegamenti esterni

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