Primăria (istoria romană)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Odată cu primăria, termenul (în latină mūnǐcǐpǐum [1] ) este desemnat, în „ Roma antică și mai ales în Republica Romană , un oraș mic comunități legate de Roma. Majoritatea au păstrat un anumit grad de autonomie, menținând magistrații și propriile instituții, dar au fost privați de drepturile politice proprii cetățenilor romani : prin urmare, au fost distinși de Federate , care și-au păstrat suveranitatea , și de colonii .

Istorie

Cuvântul provine din municipiul latin Munera (munia) capere: a-și asuma îndatoririle, obligațiile, angajamentele cetățeanului roman. Născut odată cu romanizarea teritoriilor italice , datorită intrării comunităților locale, realizată prin expansiune militară sau prin forme de alianță; Prin urmare, este dominat de civitas -ul roman care oferă un model, o schemă pe care organizațiile municipale individuale ar trebui să-și modeleze constituțiile [2] .

Condițiile de depunere sau integrarea municipalităților individuale ale centrului, dar au fost consacrate, din când în când, de un foedus , prin lege , de un plebiscit sau de un senatusconsultum roman. În orice caz, fiecare municipalitate și-a păstrat o parte din autonomie și identitate, chiar și în cazul unei integrări maxime; de fapt, municiepes, și anume cele aparținând unei municipalități, aveau totuși o organizare separată de cea a populus Romanus: „here and conditione cives fuissent, ut always rem publicam separatim in populo Romano haberent» [3] .

În timpul principatului , creșterea guvernului central, guvernul va căuta să extindă controlul asupra teritoriilor supuse acestuia; totuși, din moment ce sentimentul de neîmblânzire a întregii lumi a fost puternic, răspunsul juridic a fost o unificare (nu numai teritorială, ci și mai ales administrativă) a lumii prin lege, care a iradiat de la Roma către toate zonele cucerite. Acest proces sa încheiat cu Constitutio Antonine .

Municipalitățile erau guvernate de două quattuorviri jure dicundo și două quattuorviri aedilicia potestate. Cetățenii quattuorviri jure dicundo sunt magistrați cu eponimie ca consuli la Roma . Aceștia exercită jurisdicția civilă și penală, convoacă și prezintă ședințele consiliului și adunărilor populare, asigură atribuirea lucrărilor lor publice, cheamă cetățenii la arme. Magistrații sunt cei mai mici quattuorviri (sau primari) aedilicia potestate care se ocupă de aprovizionarea orașului (care urbis); monitorizați drumurile, clădirile publice și templele (care viarum et aedium); veghează asupra politicii de raționament (care annonae). Judecătorii sunt aleși în comitie și au drept semn distinctiv praetexta toga și scaunul curule . În toate municipalitățile exista un consiliu municipal pentru administrarea orașului în toate domeniile. Acest consiliu a fost numit ordo, sau mai rar Senatus, de obicei compus dintr-o sută de consilieri (decuriones, senatores) aleși la fiecare cinci ani, în general, între foști magistrați. Coloniștii trebuiau să fie cetățeni liberi, să aibă drepturi civile, să aibă un caracter moral impecabil, să posede o anumită bogăție . Nu puteau fi deportați, nici condamnați la muncă grea, nici torturați și aveau locuri speciale în teatru. [4]

Odată cu extinderea cetățeniei romane la toate popoarele peninsulei ( 90 î.Hr. ) și la toți locuitorii Imperiului ( 212 d.Hr. ), municipalitățile și-au pierdut condiția particulară.

În istoria medievală și modernă a conceptului și termenul se suprapune cu cel al comunului .

Organizarea administrativă

Spre deosebire de colonii, fundațiile Romei și imaginea Romei însăși, municipalitățile și-au păstrat propriile reglementări și magistrați. După războiul social, într-un context de restructurare administrativă generală a Italiei, forma municipalității a fost aleasă ca structură organizatorică generală, iar quattorviratul ca justiție comună. Orașul a dobândit statutul de municipiu a fost administrat de aleși quattorviri doi jure dicundo, care aveau funcția giurisdicente, și doi potestate aedilicia, care patrulau străzile, clădirile publice și aveau grija Ludorum. Organizația civică impunea existența unui Senat, ai cărui membri erau numiți coloniști, sistemul judiciar și ca persoanele care dețineau aceste funcții să răspundă anumitor criterii de avere.

Decururile au trebuit să ofere garanții suficiente pentru exercitarea responsabilităților lor, să participe la gestionarea trezoreriei publice și să contribuie la prosperitatea comunității. De fapt, atunci când exercitau un sistem judiciar, li se cerea să plătească o sumă de bani trezoreriei (summa honoraria) sau să-i cheltuiască pentru lucrări publice sau jocuri. Mai mult, era necesar ca acestea să fie disponibile, pentru a le asigura permanența în rândul cetățenilor.

Municipia optimo iure și Municipia sine suffragio

A existat o distincție între municipia optimo jure și municipia sine sufragiu. Cetățenii celor dintâi aveau cetățenia romană deplină și dreptul la vot, dimpotrivă cetățenii acestora din urmă erau excluși de la exercitarea votului. Această a doua tipologie a fost de scurtă durată.

Prezența senatelor locale în realitatea municipală se reflectă atât în votul municipia sine, cât și în cele optimo jure. În faza premergătoare războiului social, Roma a lăsat neschimbate constituțiile locale existente, care în unele cazuri au adoptat spontan sistemele bazate pe modelul roman grație unui proces de asimilare și integrare. Cu toate acestea, a fost dispariția municipiului optimo iure pentru a grăbi procesul de revendicare a părții civitei romane a italienilor, care va conduce războiul social (91-89 î.Hr.).

În multe cazuri, și senatele municipalităților și-au păstrat propriile caracteristici; în Capua, de exemplu, se pare că în perioada premergătoare rebeliunii din 217 î.Hr. numirea a avut loc, după obiceiul grecesc sau probabil după obiceiurile oscane, prin alegeri populare.

Prima comunitate care a primit statutul de municipium a fost Tusculum optimo iure în 381 î.Hr. Primul municipium sine sufragiu a fost Caere în 353 î.Hr.

Tabula Heraclea

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Tabelele lui Eraclea .

Sunt două mari mese de bronz cu inscripții grecești și latine descoperite în 1732 lângă Pisticci. Pe partea din față se află inscripțiile grecești, pe terenurile aparținând templelor lui Athena Polias și Dionysus din Eraclea între sfârșitul secolului al IV-lea și începutul secolului al III-lea î.Hr. Primul tabel conține capătul din spate al unei serii de dispoziții. Epoca latină cea mai probabilă a lui Cezar despre Heraclea antică [5] , prima colonie de magnogreca, apoi un oraș roman. Acestea se referă la construcții, distribuția gratuită a grâului, poliția rutieră la Roma, eligibilitatea pentru curii și magistrații municipali.

Nu este încă clar cum și de ce sunt transcrise astfel de reguli diferite pe aceeași masă. Pare puțin probabil ca tabula să fie o reproducere a unei lex Iulia municipalis anterioare, comandată fie de Cezar între 46 și 45 î.Hr., fie de Octavian în 17 d.Hr. și concepută ca o „lege-cadru” cu scopul de a standardiza sistemul juridic administrativ pentru statutele noilor municipalități. Conținutul tabelului nu pare să se refere la o lex specifică. Majoritatea cărturarilor consideră că este vorba de o sută de dolari de legislație derivată din texte anterioare cu diverse scopuri și datări și care vizează organizarea bazelor legislative pentru municipiul Eraclea. Într-adevăr, Roma a cerut în mod obligatoriu comunităților care doreau să obțină cererea de cetățenie romană a institutului fundum mândru, ca aprobarea statutului municipal întregului sistem juridic și instituțional roman.

Lex municipalis tarentina

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Lex municipii Tarentines .

Este un document scris al primului secol î.Hr. din placa de bronz descoperită la Taranto [6] în 1894 de Viola. Raportează statutul municipal din Taranto după ce a obținut cetățenia romană. Acest lucru s-a întâmplat după războiul social, când sistemul administrativ roman a fost reorganizat. A fost emisă o lege-cadru a Romei care a fost dată din când în când comunităților individuale. Tabelul redescoperit este al nouălea și textul este împărțit în capitole.

Totalul capitolelor statutului trebuie să fi fost în jur de nouăzeci, dar doar patru capitole au supraviețuit aproape complet intacte. Primul capitol se referă la delapidare, adică la utilizarea necorespunzătoare a patrimoniului public, sacru și religios al municipiului; a doua dintre garanțiile care trebuie acordate magistraților pentru administrarea acestora; a treia dintre proprietățile imobiliare pe care decururile trebuiau să le dețină; al patrulea a interzis demolarea clădirilor; al cincilea reglementa construcția și reconstrucția drumurilor și canalizărilor; al șaselea, nu vine la noi intact, se pare că ar reglementa schimbarea de reședință prin municipii.

Lex prezintă dificultăți de interpretare, deoarece menționează atât quattorviri, cât și duoviri. S-a crezut că a existat o trecere de la un aranjament quattorviral la un aranjament duoviral. Quattorviro era un magistrat prezent la Taranto înainte de acordarea statutului, întrucât în ​​același mod decururile erau deja prezente. Statutul prevedea alegerea duoviri și edili, așa că probabil se aștepta ca duoviratul să devină sistemul judiciar. Pentru aplicarea statutului, noii magistrați ar fi ajuns la Taranto din Roma ca magistrați desemnați. Magistraturile aflate deja în funcție la fața locului vor fi menținute până la finalizarea mandatului, iar magistrații desemnați vor intra în funcție odată cu noul an de magistratură. Ei vor fi apoi urmați de duoviri și edili aleși în mod corespunzător în mitingurile locale.

O altă problemă este cea a întâlnirilor. Statutul este datat între anii 90/89 și 62 î.Hr. Terminul post quem este stabilit prin acordarea cetățeniei orașului după războiul social. Terminul ante quem este derivat din rugăciunea pro Archia [7] din Cicero , care spune că Taranto era deja o municipalitate în 62 î.Hr. Cu toate acestea, această rugăciune nu vorbește despre acordarea statutului. De fapt, ar putea fi acordat și mult după crearea primăriei. Elementele paleografice și lingvistice ar duce la o datare ridicată. Cu toate acestea, trecerea de la un aranjament quattorviral la un aranjament duoviral ar sugera o întâlnire mai apropiată de terminus ante quem.

Date Lex Flavia municipalis Malacae

Notă mai frecvent ca Lex Malacitana [8] , constă din două plăci de alamă găsite în Spania lângă Malaga . Acestea conțin unele dintre statutele municipale din Salpensa și Malaca, oraș de dreapta latină, date de la Domițian . Datarea este plasată între alegerea lui Domițian, care a avut loc la 11 septembrie 81 și începutul anului 84, anul în care Domițian și-a asumat titlul de Germanicus, care nu este prezent pe mese. Aceste statuturi sunt deosebit de importante, deoarece sunt singurele exemple de statut municipal latin. Principalele capitole se referă la cumpărare, răscumpărare și protecția cetățeniei. Lex Malacitana și legile altor două municipalități iberice, Irnitana lex și lex Salpensana, au împreună un conținut foarte asemănător. Aceasta a crezut că se folosește un tip de model comun, care a fost modelat în legea mamă, o lex data [9] , denumită în mod obișnuit lex Flavia municipalis. Prin urmare, statutele municipalităților iberice ar face trimitere la o lege generală destinată în principal municipalităților din Hispania ulterioară, căreia Vespasian îi acordase ius Latii în 73-74 d.Hr.

Notă

  1. ^ Vezi J. David, Romanizarea Italiei, Laterza, Roma-Bari, 2002; G. Geraci - A. Marcone, Istoria romană, Florența, 2008; U. Laffi, Despre organizarea administrativă a Italiei după războiul social în Studii de istorie și drept roman, Roma: Ediții de istorie și literatură, 2001; . Pani - E. Todisco, Societatea și instituțiile Romei antice, Carocci editore, 2013
  2. ^ Aceste orientări politice au fost, de fapt, dictate de Lex Julia de Civitate , 90 î.Hr.
  3. ^ Festus, sv municipes (Lindsay, p.126)
  4. ^ John Ramilli, Instituțiile publice ale romanilor, pp. 95-97, ed. Antoniana, Padova, 1971.
  5. ^ Vezi U. Laffont, Istoria romană și studii de drept, Roma: Edizioni History and Literature, 2001; P. Lepore, Introducere în studiul epigrafiei juridice latine, Milano: Giuffrè, 2010; G. Rotondi, Leges publicae populi romani, Hildesheim: Olms, 1962
  6. ^ Vezi U. Laffont, Colonii și municipalități în statul roman, Roma: Edizioni History and Literature, 2007; M. Pani, Despre constituirea municipiului Taranto, «Ricerche e Studi. Caiete ale Muzeului Arheologic Provincial „Francesco Ribezzo” din Brindisi », pp. 93-104; G. Rotondi, Leges publicae populi romani, Hildesheim: Olms, 1962
  7. ^ Vezi Cicero, Pro Archia, 5.10
  8. ^ Vezi U. Laffont, Colonii și municipalități în statul roman, Roma: Edizioni History and Literature, 2007; M. Pani, Epigrafie și teritoriu, politică și societate: teme ale antichității romane, Bari: Edipuglia, 1994; G. Rotondi, Leges publicae populi romani, Hildesheim: Olms, 1962; M. Pani - E. Todisco, Societăți și instituții ale Romei antice, Carocci editore, 2013
  9. ^ Citiți magistratul repartizat direct municipalităților.

Bibliografie

  • MH CRAWFORD, Cum se creează un municipiu, în Modus operandi, Londra: Institutul de studii clasice, 1998
  • J. DAVID, Romanizarea Italiei, Laterza, Roma-Bari, 2002
  • G. GERACI - A. MARCONE, Istoria romană, Florența, 2008
  • U. LAFFI, Colonies and Municipalities in the Roman State, Rome: History and Literature Editions, 2007
  • U. LAFFI, Studii de istorie și drept roman, Roma: ediții de istorie și literatură, 2001
  • M. PANI, Epigrafie și teritoriu, politică și societate: teme ale antichității romane, Bari: Edipuglia, 1994
  • M. PANI, Despre constituirea municipiului Taranto, «Ricerche e Studi. Caiete ale Muzeului Arheologic Provincial "Francesco Ribezzo" din Brindisi »
  • G. ROTONDI, Leges publicae populi romani, Hildesheim: Olms, 1962
  • E. TODISCO - M. PANI, Societăți și instituții ale Romei antice, Roma, 2013
  • Massimo Brutti , Drept privat în Roma antică, Torino, Giappichelli, 2009, ISBN 978-88-348-9665-5 .
  • Luigi Capogrossi Colognesi, Daniela Piattelli, Note despre formarea instituțiilor juridice romane, Roma, Universitatea La Sapienza, 2008, ISBN 978-88-87000-53-5 .

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 30103 · BNF (FR) cb12365897t (data)
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Municipio_(storia_romana)&oldid=119318877 ”