Organisme constituționale (istoria romană)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Organisme constituționale romane

Roman SPQR banner.svg

Cursus honorum :

Republica Romană :

Înaltul Imperiu Roman :

Imperiul Roman târziu :

Birouri non-magistrale
Taxe maxime pe epocă
V · D · M

Prin organele constituționale romane înțelegem setul de instituții și principii transmise prin obiceiurile și obiceiurile strămoșilor ( mos maiorum ), chiar dacă adesea nu sunt complet codificate. [1]

Istorie

Crearea unei constituții romane nu a fost cu siguranță un act oficial și oficial. În schimb, a fost un set de norme în mare parte nescris și în continuă evoluție. A reprezentat un set de reguli de control și echilibru între diferitele funcții și puteri, construite pe baza separării lor, prin exercitarea dreptului de veto sau necesitatea cerințelor de cvorum în adunările orașelor , ținând cont de termenele limită a fiecărui mandat și dreptul de a obține alegeri corecte. Multe concepte constituționale moderne sunt, prin urmare, derivate din setul de instituții ale constituției romane.

De-a lungul timpului, instituțiile și regulile au continuat să evolueze. Din 573 î.Hr. , instituțiile regale s-au transformat în republicane , iar din 27 î.Hr în imperiale . Din 300 d.Hr. ei au evoluat de la modelul înalt imperial la imperiul târziu . Toate aceste schimbări continue și graduale au determinat, de fapt, patru modele instituționale diferite, unul pentru fiecare dintre perioadele istorice enumerate mai sus.

Constituția romană a fost una dintre puținele constituții care au existat înainte de secolul al XVIII-lea . Nimeni altcineva nu ne era cunoscut ca cel roman. Și nimeni altcineva nu a condus vreodată un imperiu atât de vast atât de mult timp. Prin urmare, constituția romană a reprezentat un model, adesea unic, pentru multe dintre constituțiile moderne, cel puțin în faza lor inițială de elaborare. Din acest motiv, multe constituții moderne au o structură similară, dacă nu identică, cu cea romană (de exemplu separarea puterilor, controlul și echilibrarea funcțiilor instituționale).

Senat

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Senatul (istoria romană) .

Senatul roman a fost cea mai îndelungată instituție din toată istoria romană . Probabil a fost creat înainte ca primul Rex să fie ales pe tron. A supraviețuit căderii monarhiei în 510 î.Hr. , republicii în 27 î.Hr. și imperiului în 476 d.Hr. A reprezentat, spre deosebire de multe instituții moderne numite și „Senat”, nu un organism legislativ.

Puterea Senatului a alternat perioade de urcușuri și coborâșuri. În perioada regală, a fost puțin mai mult decât un organism consultativ pentru Rex . Ultimul rege al Romei , tiranul Tarquinio Superbul , a fost răsturnat grație unei lovituri de stat concepută de corpul senatorilor .

În timpul primei republici , Senatul era slab din punct de vedere politic. În acești ani de început, magistrații executivi au fost destul de puternici. Trecerea de la monarhie la republică a fost probabil mai graduală decât sugerează legendele. Așa că a durat mult timp pentru ca acești magistrați executivi să slăbească înainte ca senatul să-și poată impune autoritatea asupra acestor magistrați. Spre perioada republicană mijlocie , senatul a atins apogeul puterii sale republicane. Acest lucru s-a datorat în principal convergenței a doi factori:

Rezultatul a fost că atât adunările populare, cât și magistrații executivi au apelat din ce în ce mai mult la înțelepciunea colectivă a Senatului. Republica târzie, pe de altă parte, a văzut un nou declin al puterii ordinii senatoriale. Acest declin a început cu reformele radicale ale tribunilor plebei Tiberius și Gaius Gracchus . Acest declin a fost cauzat în mare parte de luptele de clasă care dominaseră republica din perioada respectivă. Rezultatul final a fost răsturnarea republicii și nașterea Imperiului Roman .

Senatul de la începutul principatului a continuat să rămână slab așa cum a fost în ultima parte a perioadei republicane, cea a războaielor civile , de la dictatura Silla până la ciocnirea, mai întâi între Cezar și Pompei , apoi între Octavian și Anthony . Cu toate acestea, când tranziția de la republică la imperiu s-a încheiat, Senatul pare să fi revenit la a avea puteri mai mari, așa cum nu a avut-o niciodată. Toate puterile constituționale (legislative, executive și judiciare) au fost transferate Senatului. Spre deosebire, însă, de Senatul epocii republicane, cel imperial a fost supus figurii împăratului , care și-a exercitat puterile autocratice prin ordinul senatorial. Spre sfârșitul principatului, puterea senatului s-a redus din nou considerabil, până la punctul de a fi aproape irelevant și nu și-a redobândit niciodată splendoarea veche din primele timpuri imperiale.

O mare parte din literatura supraviețuitoare din perioada imperială a fost scrisă de senatori. În mare măsură, acest lucru demonstrează influența culturală puternică a Senatului, chiar și în perioada imperială târzie . Instituția a supraviețuitcăderii Imperiului Roman de Vest (476 d.Hr.) și s-a bucurat de o renaștere modestă când puterea imperială a fost redusă doar guvernului Italiei. Clasa senatorială a fost în cele din urmă afectată de războaiele gotice .

Adunări legislative

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Adunările Romane .

Primele dintre adunările romane au fost Comitia curiata , care au fost înființate în timpul primei monarhii . Singurul său rol politic era să aleagă noi regi ( Rex ). Uneori regele putea cere ca decretele sale să fie ratificate de adunare. În timpul primei republici, Comitia curiata a fost singura adunare legislativă cu putere. La scurt timp după începerea republicii, însă, Comitia centuriata și Comitia tributa au devenit principalele adunări legislative.

Majoritatea adunărilor legislative moderne sunt organe compuse din reprezentanți aleși. Membrii lor propun în general și dezbat despre proiectele de lege. Aceste adunări moderne folosesc o formă de democrație reprezentativă . Dimpotrivă, adunările Republicii Romane au folosit o formă de democrație directă , în care cetățenii înșiși au votat direct, mai degrabă decât reprezentanții aleși. În acest sens, proiectele de lege (numite plebiscit ) erau foarte asemănătoare cu un referendum popular modern.

Spre deosebire de adunările moderne, acestea nu erau bicamerale . Asta înseamnă că proiectele de lege nu trebuiau să treacă cele mai importante adunări pentru a fi convertite în lege. Mai mult, nici o altă ramură nu a putut ratifica un proiect de lege ( rogatio ) astfel încât să devină lege ( lex ). Membrii acestor adunări nu aveau autoritatea de a introduce noi proiecte de lege în calitate personală; numai magistrații executivi puteau propune noi proiecte de lege. Acest aranjament era similar cu ceea ce găsim încă în multe state moderne. De obicei, cetățenii obișnuiți nu ar putea face facturi fără alegeri populare normale. Spre deosebire de multe adunări moderne, cele romane aveau și funcții judiciare.

Istoricul grec Polibiu adaugă că poporul avea puteri importante conform constituției republicane, putând conferi onoruri sau să pună pedepse, dispoziții care erau mijloacele prin care erau menținute regatele și statele, sau orice formă de viață socială. [2] Adesea, oamenii erau judecători în ceea ce privește coerența unei amenzi, mai ales în cazurile în care despăgubirile pentru daune erau considerabil mari, mai ales atunci când aveau legătură cu foști magistrați importanți. Și întotdeauna oamenii ar putea decide asupra cauzelor capitale. [3] În cazul în care cineva ar fi judecat pentru o infracțiune care presupune pedeapsa capitală, cu puțin timp înainte de sentință, se obișnuia printre romani să se acorde posibilitatea acceptării unui exil voluntar, posibilitate care a fost acordată înainte de ratificarea verdictului, adică înainte de votul ultimului tribus suffragiorum . [4] În plus, oamenii puteau conferi funcții publice celor care meritau; aprobă sau dezaprobă legile; confirmați o declarație de război, ratificați un pact de alianță, sfârșitul unui război sau un tratat de pace, făcând ca fiecare dintre aceste acte să fie executiv sau nu. [5] Polybius a încheiat, spunând:

„O sferă de competență foarte largă este rezervată oamenilor și sistemul de guvernare poate fi astfel definit ca democratic”.

( Polibiu , VI, 14.12 . )

Odată cu nașterea Imperiului, puterile adunărilor au fost transferate Senatului. Iar când aceștia din urmă ar fi ales magistrații, acest lucru ar fi aparținut adunărilor antice. Din când în când, împăratul prezenta câteva legi Comitiei tribute pentru a cere o ratificare formală. În schimb, adunările legislative au continuat să ratifice legile până la principatul lui Domițian . Din acest moment, adunările au fost folosite mai simplu de către cetățeni, ca mijloc de adunare și organizare.

Judiciar

Monedă care înfățișează un consul însoțit de doi lictori .
Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: sistemul judiciar (istoria romană) .

În perioada regală, regele ( rex ) a fost singurul magistrat executiv cu puteri. A fost asistat de doi chestori , pe care i-a numit el însuși. El și-ar putea numi și ceilalți asistenți pentru alte activități. La moartea sa, un interré a prezidat senatul și adunările, până când a fost numit un nou rege.

În perioada republicană, judecătorii puterii executive erau compuși din obișnuit și extraordinar . Fiecare magistrat obișnuit a fost ales de una dintre cele două mari adunări romane . Principalul magistrat extraordinar, dictatorul , a fost ales cu autorizarea Senatului . Majoritatea magistraților au fost aleși în fiecare an și în mod normal au rămas în funcție doar un an, sau în cazul cenzorilor timp de optsprezece luni. Începutul mandatului a căzut în ziua de Anul Nou , la sfârșitul ultimei zile a lunii decembrie.

Cei doi magistrați ordinari de rang înalt erau consulii și pretorii , care aveau o autoritate numită imperium (din latină, comandă). Imperiumul le-a permis acestor magistrați să comande o armată . Consulii aveau un grad de comandă ( imperium ) mai mare decât cel al pretorilor. Ambii magistrați, precum și cenzorii și curili aediles , erau considerați „magistrați curuli”, adică puteau sta pe scaunul curule , care reprezenta o condiție specială și superioară a puterii. Consulii și pretorii au fost apoi ajutați de niște bodyguarzi, numiți lictori , care purtau așa-numitele fasces (tija cu toporul încorporat, simbol al puterii coercitive a res publica ). Chestorii, pe de altă parte, nu erau magistrați curulieni și aveau puțină putere reală.

În caz de urgență extremă, a fost numit un dictator . În mod normal, el a numit un Magister equitum (comandant de cavalerie ) ca colaborator al său. Atât dictatorul, cât și magister equitum erau magistrați extraordinari și ambii dețineau puterea de comandă numită imperium . În practică, dictatorul avea funcțiile de consul obișnuit, fără a fi însă supus unor controale constituționale asupra puterii sale. După 202 î.Hr. , dictatura a căzut în desuetudine. În timpul urgențelor ulterioare, Senatul a declarat această stare de calamitate, printr-un act numit senatus consultum ultimum („ultimul decret al Senatului”). Acest lucru a suspendat guvernul normal și a declarat ceva asemănător legii marțiale, iar consulii au fost învestiți efectiv cu puterile unui dictator.

După sfârșitul republicii, vechile magistraturi extraordinare (dictator și magister militum ) au fost abandonate, ceilalți (consuli, pretori, cenzori, chestori, edili și tribuni) și-au pierdut majoritatea puterilor. Împăratul ( princeps ) devenise singurul stăpân al res publica . Înființarea Imperiului a însemnat o restaurare a vechii monarhii. Împăratul a câștigat o putere incontestabilă în stat, senatul un consiliu consultativ impotent, în timp ce celelalte forme de adunări romane erau total irelevante.

Consiliul și tribunatul plebei

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Concilium plebis și Tribuno della plebe .

Tribunii plebei nu erau oficial magistrați , întrucât erau aleși doar de plebei . Și din moment ce erau considerați reprezentanți ai Poporului Romei, persoana lor era considerată sacrosantă și inviolabilă. De fapt, a fost considerat o infracțiune capitală să dăuneze unei tribune sau chiar doar să încerce să facă acest lucru sau să-i împiedice munca în vreun fel. Toate celelalte puteri ale tribunatului au derivat din această sacrosanctitas . Tribunii ar putea fi apoi ajutați de unii constructori plebei .

Notă

  1. ^ Byrd, 161
  2. ^ Polibiu VI, 14.4
  3. ^ Polibiu VI, 14.6
  4. ^ Polibiu VI, 14.7
  5. ^ Polibiu VI, 14.9-11

Bibliografie

Surse primare
Istoriografia modernă
  • FFAbbott, A History and Description of Roman Political Institutions , Elibron Classics 1901, ISBN 0-543-92749-0 .
  • F. Barham, Cicero, Marcus Tullius: Lucrările politice ale lui Marcus Tullius Cicero: cuprinzând Tratatul său privind Commonwealth-ul; și tratatul său despre legi , tradus în engleză din original, cu introducere și note în două volume, Londra 1841, Edmund Spettigue, vol. 1.
  • R.Byrd, Senatul Republicii Romane , Biroul de tipărire al guvernului SUA 1995, Documentul Senatului 103-23.
  • A. Cameron, Imperiul Roman ulterior , Fontana Press 1993.
  • M.Crawford, Republica Romană , Fontana Press 1978.
  • ESGruen, Ultima generație a Republicii Romane , Univ. California Press 1974.
  • W. Ihne, Researches Into the History of the Roman Constitution , William Pickering 1853.
  • HW Johnston, Orations and Letters of Cicero: With Historical Introduction, An Outline of the Roman Constitution, Notes, Vocabulary and Index , Scott, Foresman and Company, 1891.
  • M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Istoria romană , Bologna 2002, ISBN 978-88-15-08779-9 .
  • A. Lintott, Constituția Republicii Romane , Oxford University Press 1999, ISBN 0-19-926108-3 .
  • F. Millar, Împăratul în lumea romană , Duckworth 1977 (reeditare 1992).
  • T. Mommsen, Drept constituțional roman , 1871-1888.
  • LRTaylor, Roman Voting Assemblies: From the Hannibalic War to the Dictatorship of Caesar , The University of Michigan Press 1966, ISBN 0-472-08125-X .
  • A.Tighe, Dezvoltarea Constituției Romane , D. Apple & Co. 1886.
  • K. Von Fritz, Theory of the Mixed Constitution in Antiquity , Columbia University Press, New York 1975.
Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Organi_costituzionali_(storia_romana)&oldid=116773432 "