Senatoconsulto
Senatoconsulto (în latină senatusconsultum , opinia senatului) a fost o rezoluție a senatului Romei antice referitoare la o problemă politică. Odată cu evoluția constituției romane și a organizării instituționale a guvernului (de la monarhie la dominat prin Res Publica liberă ), aceasta s-a schimbat radical în valoare de-a lungul secolelor, menținând în același timp forma de „decizie” sau „opinie” a senat , deci unul dintre „cei mai buni” din oraș.
Istoria politico-juridică a eficacității sale
Epoca regală
În timpul perioadei regale , senatoconsulto nu a fost altceva decât o opinie oferită suveranului atunci când aceasta a solicitat-o în mod explicit; nu avea nicio importanță juridică, nu era altceva decât o opinie foarte autoritară, probabil obligatorie din punct de vedere „social”, oferit de „consiliul înțelepților” (Consilium Patrum) cu privire la ceea ce cerea regele.
Epoca republicană
Situația s-a schimbat în epoca republicană , perioadă în care senatul însuși a atins apogeul puterii sale la comanda orașului, pentru a decădea odată cu apropierea imperiului. Povestea valorii senatoconsultilor este strâns legată, în perioada republicană, de relația dintre senatori și magistrați ; acest raport explică de fapt cum o simplă „opinie” a unui organ ar putea guverna soarta întregii politici romane.
În primul rând, trebuie remarcat faptul că membrii clasei senatoriale și cei care în fiecare an se ridicau la magistratură erau legați, din punct de vedere sociologic , de o solidaritate de clasă bine înrădăcinată: erau în esență toți membri ai Romaniei. aristocrația, a cărei senat însuși era reprezentarea principală, prin urmare unită în apărarea statu quo-ului , a privilegiilor și în conservarea puterii. Din acest motiv a fost foarte dificil să găsim un magistrat care să nege efectul senatoconsulto, deși senatoconsulto în sine nu era deloc preceptiv și obligatoriu pentru magistrați.
Acestea fiind spuse, se poate recunoaște, de asemenea, că Senatul avea numeroase mijloace „politice” de constrângere și direcționare a acțiunii magistraților; împotriva celor care au refuzat să pună în aplicare în mod legal o consultare a senatului (de exemplu prin ratificarea deciziilor luate de senatul jure onorific ), senatul ar putea solicita intervenția unui magistrat cu putere mai mare sau să delege un legat sau un tribun sau să promoveze o chestie împotriva recalcitrant, în cazul în care drepturile senatului erau protejate de o lege; în domeniul militar, Polibiu [1] a mai declarat că senatul ar putea nega magistraților cu imperium militiae care refuzau să realizeze avize senatoriale, trimiterea de dispoziții sau salariu la armată sau ar putea nega extinderea funcției de magistratul după expirarea sau celebrarea triumfului.
În cele din urmă, ar trebui adăugat că connivența politică dintre senat și magistrați nu este suficientă pentru a justifica o aplicare directă și întotdeauna punctuală a unui dispozitiv fără caracter obligatoriu (chiar dacă există puține cazuri în care senatoconsultatele nu au fost urmate în viață al Romei republicane); trebuie adăugat că senatoconsultului i s-a recunoscut în mod obișnuit o idee de constrângere (am putea spune, dar comparația nu este nicidecum perfectă, similară cu cea a utilizărilor noastre legale , care se bazează pe opinio iuris seu necesitatis a unui și comportament repetat), așa cum este demonstrat și de lex de provinciis praetoriis din 101 î.Hr. sau 100 î.Hr. (dreptul comisial, deci izvor de drept), în care se prevede, într-un context al relațiilor internaționale, că „[.. .] este sarcina fiecărui magistrat sau promagistrat [...] să se asigure că tot ceea ce Senatul a decretat în această privință se va întâmpla. "
Prin urmare, se poate deduce că în epoca republicană senatoconsulto s-a bucurat, deși nu oficial, ci de fapt, de un fel de „efect indirect”, care a permis senatului să domine politic întregul stat în perioada forței sale maxime expansive.
Polibiu adaugă că senatul a fost obligat să respecte dorințele cetățenilor romani, neputând efectua anchete cu privire la cele mai importante infracțiuni împotriva Res publica , pentru care este prevăzută pedeapsa cu moartea și să execute sentința, dacă poporul nu a ratificat senatus consultum preliminar. [2]
Epoca imperială
Odată cu prăbușirea aparatului instituțional republican și apariția principatului și a imperiului , importanța senatoconsultului s-a schimbat din nou, în pas cu cea a senatului însuși. În această perioadă, avizul senatului a dobândit un „efect direct” față de stat și magistrații acestuia, funcționari și cetățeni, devenind definitiv izvorul dreptului , alături de constituțiile împăratului. Prin forma senatoconsultului, împăratul însuși a fost cel care și-a afirmat voința; el, vorbind în senat, a adunat consimțământul senatorilor la discursul său și l-a promulgat în aceeași formă a senatoconsultului; această practică a luat numele de oratio principis in senatu habita . Aderarea senatorilor nu a fost deci nimic mai mult decât o recunoaștere banală a eficacității voinței împăratului, în calitate de princeps senatus .
Această „mantă” tradițională a devenit treptat din ce în ce mai puțin odată cu trecerea timpului, în timp ce constituția imperială a luat o forță puternică; se pare că senatoconsulto ca mijloc oficial de promulgare a normelor explicite și generale a căzut definitiv în desuetudine cu Nerva , deși a rămas o sursă de drept cu egală demnitate a lex imperiale (și, prin urmare, o sursă de ius civile ). Pentru a mărturisi importanța sa în epoca imperială este Gaius , un jurist al secolului al II-lea d.Hr., tocmai în incipitul operei sale majore, Institutiones :
| ( LA ) «Senatus consultum est quod senatus iubet atque constituit; idque legis vicem optinet, quamvis fuerit quaesitum. " | ( IT ) «Senatoconsultul este ceea ce Senatul comandă și stabilește; aceasta înlocuiește legea, deși în trecut a făcut obiectul discuției. " |
| ( Gaius , Institutiones I, 4. ) | |
Rezoluții cunoscute
- Senatus consultum de Bacchanalibus , în care au fost interzise în toată Italia Bacchanalia , cu excepția unor cazuri specifice care trebuiau să fie esplicitatamene aprobate chiar de Senat. Textul, datând din 186 î.Hr. , reprezintă una dintre cele mai arhaice scrieri latine, a fost găsit în 1640 în Tiriolo , în provincia Catanzaro .
- Senatoconsulto Velleiano , care datează din 54 d.Hr. , care a stabilit o limită a capacității juridice a femeilor prin interzicerea femeilor de a-și asuma obligații în interesul altora.
Notă
Bibliografie
- Dario Mantovani, Legea și constituția în epoca republicană , în Introducere în istoria Romei de Gabba-Foraboschi-Mantovani-Lo Cascio-Troiani. Ediție LED
Elemente conexe
linkuri externe
- ( EN ) Senatoconsulto , pe Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
| Controlul autorității | Tezaur BNCF 36698 · LCCN (EN) sh85119985 · BNF (FR) cb12099088q (data) |
|---|
