Științe financiare

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Știința finanțelor este ramura economiei care studiază activitatea financiară publică . Activitatea financiară publică este activitatea desfășurată de stat și de organismele publice pentru a dobândi, gestiona și utiliza mijloacele necesare pentru satisfacerea scopurilor de interes public . Prin urmare, se concretizează în gestionarea mijloacelor financiare care revin administrației publice (venituri publice) și care sunt plătite de aceasta pentru realizarea scopurilor planificate ( cheltuieli publice ). [1]

Descriere

În orice caz, interferența cu alte discipline, chiar și cu caracter non-economic, este evidentă, cum ar fi politica economică , politica fiscală și economie, dreptul fiscal , finanțele publice , contabilitatea publică , economia administrației publice . Domeniul de aplicare general , care a caracterizat întotdeauna această știință - născut atunci când disciplinele mai specializate enumerate mai sus nu exista inca - a determinat recent redefinirii, cu expresii de origine anglo-saxon , care sunt cu siguranță mai fericit , cum ar fi economia publica sau economie din sectorul public (. Economia sectorului public ).

Știința finanțelor este de obicei împărțită în următoarele domenii:

  • economia bunăstării , care se ocupă de alegerile publice și obiectivele de eficiență alocativă și redistribuire care ghidează aceste alegeri;
  • studiul aspectelor formale ( bugetul de stat etc. care, cu toate acestea, fac acum obiectul unui studiu aprofundat în alte discipline);
  • teoria economică a impozitării cu examinarea scopurilor fiscale și extraimpozitare urmărite cu impozite și efectele pe care le generează asupra alegerilor contribuabililor ;
  • analiza principalelor sectoare de cheltuieli publice (parțial pensii, sănătate, educație) care caracterizează activitatea administrației publice;
  • notează autonomia financiară a autorităților locale și funcționarea sistemului fiscal , în aspectele sale tehnico-operaționale.

Ipoteze

Finanțele publice sunt împărțite într-o serie de opțiuni, toate legate între ele. Ele pot fi realizate în virtutea puterii statului sau a puterii de a obliga cetățenii să se comporte într-un anumit mod. În ceea ce privește știința finanțelor, aceasta este împărțită în:

  • Puterea de impozitare, adică puterea de a dobândi în mod obligatoriu avere prin preluarea ei de la persoane private;
  • Puterea financiară sau puterea de a decide cum trebuie folosită bogăția disponibilă.

Importanţă

Impunerea de impozite pe veniturile persoanelor fizice și juridice, pe consum ( TVA ), pe producția specifică de bunuri și servicii (gândiți-vă la accizele pe combustibili), precum și impozite care trebuie plătite de subiecții care beneficiază de un serviciu dat , necesare pentru ca statul să acopere cheltuielile publice , la rândul său influențează economia atât la nivel macroeconomic , modificând variabilele macroeconomice precum consumul , economiile și investițiile , cât și din punct de vedere microeconomic , modificând alegerile individuale. În plus, se schimbă opțiunile de cheltuieli ale administrației publice , în care curg taxe și impozite.

Știința financiară este o disciplină juridico-economică care este adesea studiată împreună cu dreptul financiar , datorită afinității conținutului.

Relațiile cu alte discipline

În multe cazuri, știința finanțelor s-a trezit influențând legea, atât de mult încât multe dintre conceptele teoretizate au fost transpuse în norme juridice. La rândul său, legea a influențat știința finanțelor prin crearea de noi reguli fiscale obligatorii.

Ramura dreptului care studiază activitatea financiară publică este dreptul financiar .

În cadrul legislației financiare, normele care reglementează impozitele formează legislația fiscală .

Dimensiunile și efectele finanțelor publice

În sistemele economice liberale, statului i se cere să garanteze numai serviciile publice esențiale (care pentru Adam Smith sunt: ​​justiție, apărare, lucrări publice). Rezultă că, conform acestui curent de gândire, intervenția statului în economie trebuie redusă la minimum. Prin urmare, finanțele publice nu trebuie să intervină în sistemul economic: în acest mod se conturează conceptul de finanțare neutră .

Începând cu criza din 1929 , odată cu apariția ideologiilor keynesiene , finanțele publice sunt văzute ca o modalitate de reglementare și disciplinare a sistemului economic: este un mijloc de a atinge obiectivele stabilite în sfera politică și, prin urmare, rolul statului devine întotdeauna mai centrală. Finanțele trec de la neutru la funcțional .

În prezent, în sistemele economice moderne, finanțele publice reprezintă între 30% și 50% din produsul intern brut.

Motivele intervenției publice

Știința finanțelor justifică intervenția publică în economie din două motive principale, legate de cele două teoreme ale economiei bunăstării :

Deoarece aceste condiții sunt, de fapt, foarte dificil de obținut, statul îndeplinește o funcție alocativă, corectând distribuția resurselor atunci când este necesar.

  • Motive pentru echitate: A doua teoremă a economiei bunăstării stabilește că orice alocare a resurselor optime Pareto poate fi obținută cu mecanismul pieței după o distribuție inițială adecvată a resurselor în sine. Prin urmare, statul îndeplinește o funcție redistributivă a venitului folosind judecățile de valoare predominante ca criterii de orientare.

Problema riderului liber

În problemele alegerii colective, se acordă o importanță deosebită problemei călărețului gratuit (de la numele persoanei care ia autobuzul fără a plăti biletul). Această problemă derivă din faptul că bunurile publice sunt adesea caracterizate de probleme de non-rivalitate și de non-excludere. În luarea unei decizii cu privire la construirea unui pod sau cumpărarea unui televizor de la colegii de cameră, unii ar putea găsi decizia mult mai importantă (atribuirea unei utilități mai mari); această problemă înseamnă că unii pot plăti prețul bunului public chiar și atunci când alții (free-rider) beneficiază de el.

Justiția fiscală conform Constituției italiene

Taxa fiscală trebuie să respecte unele principii care, anterior teoretizate de știința financiară [2], se bazează pe Constituția Republicii Italiene , și anume:

  • Principiul solidarității economice și sociale (art. 2) . Apartenența la comunitatea de stat impune fiecărui membru „îndeplinirea obligațiilor obligatorii de solidaritate politică, economică și socială”;
  • Principiul rezervei legale (art. 23) , potrivit căruia impozitarea este responsabilitatea exclusivă a organismelor care dețin, prin lege, puterea de impozitare (Parlamentul, care exercită funcția legislativă, dar și Guvernul, care emite decrete legislative și decrete-lege). În materie fiscală, se întâmplă adesea ca puterea de impozitare să fie delegată entităților teritoriale, cum ar fi provinciile, regiunile și municipalitățile;
  • Principiul capacității de plată (art. 53) , potrivit căruia „toată lumea este obligată să contribuie la cheltuielile publice din cauza capacității sale de plată”. Aceeași artă. 53 specifică ulterior că „sistemul fiscal este informat pe baza unor criterii progresive”.

Impozite și tarife

Spre deosebire de impozite , taxele și tarifele reprezintă plata serviciilor publice de către cei care le utilizează, conform așa-numitului principiu „beneficiu”, care se opune criteriului capacității de plată.

Aceste servicii publice referitoare la un singur utilizator și sunt numite servicii divizibile: cred că a transportului public, sănătate etc., altele decât serviciile indivizibile, care pot fi atribuite la partea a cheltuielilor publice în mod notoriu indivizibilă cum ar fi faptul că la poliție, de forțele de forțele armate , sistemul judiciar și multe altele.

Impozitele sunt taxe, în timp ce tarifele constituie, pe baza unei distincții juridice, plăți de drept privat .

Maximizarea bunăstării comunității

Cum este maximizată bunăstarea comunității? Există mai multe teorii economice despre asta.

Teoria lui Pareto susține că bunăstarea crește dacă utilitatea bunurilor unui individ crește fără a scădea cea a altor subiecți. Într-o economie perfect competitivă , se realizează o alocare eficientă a resurselor și, prin urmare, politica redistributivă nu poate fi judecată mai bine sau mai rău decât altele, ci doar diferită.

Mai mult, în echilibrul unei concurențe perfecte, statul trebuie să intervină numai în cazul:

  • „eșecul pieței”, adică lipsa unei concurențe perfecte sau revenirea la scară. Randamentele la scară lipsesc atunci când, prin creșterea factorilor productivi, cantitatea de bunuri produse nu este proporțional crescută, deoarece există „diseconomii de scară” care deschid ușile către concentrarea și monopolurile productive.
  • „fenomene de externalități”, adică diseconomii externe (gândiți-vă la două terenuri contigue, unul folosit ca livadă, celălalt găzduind o fabrică cu coșuri de fum) sau economii externe (gândiți-vă la două terenuri contigue, unul folosit ca livadă, celălalt la apicultură ).
  • prezența bunurilor publice , care nu sunt convenabile, deoarece nu este posibil să se excludă din bucurie pe cei care nu plătesc.
  • prezența „asimetriei informaționale”, care elimină transparența piețelor, deoarece informațiile, ca toate celelalte bunuri, sunt costisitoare.

Teoriile voluntare sunt opuse teoriei lui Pareto, dar au un punct în comun: ambele susțin că într-o economie de piață comerțul trebuie să aibă loc. Dar, în timp ce pentru Pareto schimbul se bazează pe un regim de constrângere, pentru teoriile voluntare fenomenul financiar are loc în mod voluntar și trebuie analizat în termeni de utilitate și costuri marginale .

Notă

  1. ^ Rosa Maria Vinci Orlando, Finanțele publice și dreptul fiscal , Tramontana, 2011, p. 13.
  2. ^ L.Einaudi, Mituri și paradoxuri ale justiției fiscale , Einaudi, Torino, 1940; Luigi Einaudi , Principiile științei finanțelor , Einaudi, Torino, 1948.

Elemente conexe

linkuri externe

  • Angelo Castaldo, Știința finanțelor , în Dicționar de economie și finanțe , Institutul Enciclopediei italiene, 2012. în Dicționar de economie și finanțe, 2012.
  • Domenico di Empoli, Cosciani Cesare , în enciclopedia italiană , Institutul enciclopediei italiene. , în: Enciclopedia italiană - Anexa IV, 1978 .
Controlul autorității Thesaurus BNCF 23509 · NDL (EN, JA) 00.576.309
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Scienza_delle_finanze&oldid=111732138 ”