Interzicerea drogurilor

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Agenți ai Administrației pentru Aplicarea Drogurilor din Statele Unite (DEA) într-un exercițiu de formare

Interzicerea drogurilor prin legi somptuare sau precepte religioase este o încercare de a preveni utilizarea recreativă a anumitor substanțe intoxicante, psihotrope sau de altă natură care produc efecte semnificative asupra corpului uman.

Multe guverne reglementează fabricarea, distribuția, vânzarea, deținerea (mai rar) și utilizarea anumitor medicamente, de exemplu printr-un sistem de prescripție medicală . Doar unele medicamente sunt interzise cu o „interdicție totală”, împotriva oricărei dețineri sau utilizări (de exemplu, LSD ). Cele mai larg interzise substanțe includ medicamentele psihoactive , deși interdicția generală se extinde și asupra unor steroizi și alte medicamente. Multe guverne nu consideră că deținerea unei cantități limitate de anumite substanțe pentru uz personal este relevantă din punct de vedere penal, interzicând în același timp vânzarea sau producția lor sau deținerea în cantități mari. Unele legi stabilesc o cantitate specifică dintr-o anumită substanță, peste care ipso jure se crede că este dovada traficului sau vânzării substanței.

Unele țări islamice interzic consumul de băuturi alcoolice (a se vedea lista țărilor cu interzicerea băuturilor alcoolice ). Multe guverne impun o „taxă pentru păcat” alcoolului și produselor din tutun și restricționează vânzarea sau darul de alcool și tutun unui minor. Alte restricții comune includ interdicțiile de a bea în aer liber și de a fuma în interior . La începutul anilor 1900, multe țări au introdus interzicerea consumului de alcool. Printre acestea s-au numărat Statele Unite (1920-1933) , Finlanda (1919-1932), Norvegia (1916-1927), Canada (1901-1948), Islanda (1915-1922) și Imperiul Rus înainte și apoi URSS (1914 -1925).

Definiții

Drogurile , în contextul interdicției, sunt oricare dintre substanțele psihoactive a căror utilizare a unui guvern sau autoritate religioasă încearcă să le controleze. Ceea ce constituie un drog variază în funcție de secol și de sistemul de credințe. Conceptul de substanță psihoactivă este relativ bine cunoscut în știința modernă. [1] Exemplele variază de la cofeina găsită în cafea, ceai și ciocolată, la nicotină din produsele din tutun, la extracte botanice de morfină și heroină la compuși sintetici MDMA și fentanil . Aproape toate aceste substanțe au și uz medical, caz în care vorbim despre un medicament . Utilizarea medicamentelor în medicină pentru a salva sau prelungi viața sau pentru a atenua suferința este pe deplin acceptată în majoritatea culturilor. Interzicerea se aplică în anumite condiții de deținere sau utilizare. Utilizarea recreativă înseamnă utilizarea substanțelor în primul rând pentru efectul lor psihoactiv în afara unei situații clinice sau a unui tratament medical.

În secolul al XXI-lea, cofeina are utilizări farmaceutice, fiind utilizată pentru a trata displazia bronhopulmonară. În majoritatea culturilor, cofeina sub formă de cafea sau ceai nu este reglementată. Peste 2,25 miliarde de căni de cafea sunt consumate în toată lumea în fiecare zi. [2] Unele religii, de exemplu Biserica lui Iisus Hristos a Sfinților din Zilele din Urmă , interzic cafeaua. [3] Ei cred că este nesănătos din punct de vedere fizic și spiritual să consumi cafea.[4]

Interesul unui guvern de a controla un medicament se poate baza pe efectele sale negative percepute asupra consumatorilor sau poate pur și simplu să aibă un interes în veniturile fiscale. În 1773, Parlamentul britanic a interzis deținerea de ceai neimpozitat, cu legea numită Tea Act . În acest caz, ca în multe altele, nu este interzisă o substanță, ci condițiile în care este posedată sau consumată. Aceste condiții implică interpretări ale intențiilor, ceea ce face dificilă aplicarea legilor. În Colorado , Statele Unite, deținerea „blenderelor, bolurilor, recipientelor, lingurilor și dispozitivelor de amestecare” este ilegală dacă intenționați să le consumați cu droguri.

Multe medicamente, pe lângă utilizările lor farmaceutice și recreative, au utilizări industriale. Oxidul de azot , sau „gaz de râs” , este un anestezic dentar, folosit și pentru fabricarea smântânei , pentru alimentarea motoarelor cu rachete și pentru îmbunătățirea performanței mașinilor de curse.

Istorie

Cultivarea, utilizarea și comerțul cu droguri psihoactive și alte medicamente au apărut deja în cele mai vechi timpuri. În paralel, autoritățile au restricționat adesea deținerea și comerțul cu droguri din diferite motive politice și religioase. În secolul al XX-lea, Statele Unite au condus un val mare și reînnoit de interdicție a drogurilor numit „ războiul împotriva drogurilor ”. Războiul de astăzi împotriva drogurilor este motivat în special de dorința de a preveni consumul de droguri, care este perceput ca dăunător societății. [5]

Primele legi privind drogurile

Religia Huichol îl venera pe zeul lui Peyote, un drog.

Interzicerea alcoolului în temeiul legii Sharia Islamice, care este de obicei atribuită pasajelor din Coran , datează din secolul al VII-lea. Deși legea islamică este adesea interpretată ca o interdicție a tuturor substanțelor intoxicante (nu doar a alcoolului), vechea practică a fumatului de hașiș a continuat de-a lungul istoriei Islamului , supunând diferite grade de rezistență. O campanie majora impotriva mâncător de hașiș sufi a fost purtat în Egipt , în a 11 -a și a 12 secole, provocând, printre altele, arderea de canabis câmpuri.

Deși interzicerea drogurilor ilegale a fost stabilită prin legea Sharia, în special împotriva utilizării hașișului ca drog recreativ, juriștii clasici ai jurisprudenței islamice medievale au acceptat utilizarea hașișului în scopuri medicinale și terapeutice și au convenit că „utilizarea sa medicală, chiar dacă duce la dezechilibru mental, ar trebui să rămână liber [de pedeapsă] ". În secolul al XIV-lea, savantul islamic Az-Zarkashi a vorbit despre „legalitatea utilizării sale în scopuri medicale dacă se stabilește că este benefic”. [6]

O pictură a navelor de opiu care navighează în China . Încercările chineze de eradicare a contrabandei cu opiu au declanșat primul război cu opiu .

În Imperiul Otoman , Murad al IV-lea a încercat să interzică musulmanilor consumul de cafea ca haram , susținând că este un intoxicant , dar această regulă a fost anulată la scurt timp după moartea sa în 1640. [7] Introducerea cafelei în Europa din Turcia musulmană a împins să ceară o interdicție ca lucrare a diavolului, dar Papa Clement al VIII-lea a aprobat utilizarea sa în 1600, declarând că este atât de delicios încât ar fi păcat să-și lase consumul „necredincioșilor”. Cantata de cafea a lui Bach , din anii 1730, prezintă o discuție aprinsă între o fată și tatăl ei despre dorința ei de a consuma cafea. Prima asociere între cafenele și activități politice sedicioase din Anglia a dus la interzicerea unor astfel de unități la mijlocul secolului al XVII-lea. [8]

Un număr de conducători asiatici au adoptat în mod similar primele interdicții, dintre care multe au fost ulterior răsturnate cu forță de puterile coloniale occidentale în secolele XVIII și XIX. În 1360, de exemplu, regele Ramathibodi I , din regatul Ayutthaya (acum Thailanda ), a interzis consumul și comerțul cu opiu . Interdicția a durat aproape 500 de ani până în 1851, când regele Rama al IV-lea a permis migranților chinezi să o consume. După ce Birmania a devenit o colonie britanică , restricțiile asupra opiului au fost ridicate și guvernul colonial a stabilit monopoluri care vând opiu produs în India. [9]

La sfârșitul dinastiei Qing din China, opiul importat de comercianții străini, precum cei angajați de Jardine Matheson și Compania Indiilor de Est , a fost consumat de toate clasele sociale din sudul Chinei. Între 1821 și 1837, importurile acestui medicament au crescut de cinci ori. Pierderea bogăției și problemele sociale răspândite care au rezultat din acest consum au determinat guvernul chinez să încerce să pună capăt comerțului. Acest efort a avut inițial succes; Lin Zexu a ordonat distrugerea opiului în Humen în iunie 1839. Cu toate acestea, comercianții de opiu au presat guvernul britanic să declare război Chinei, rezultând primul război cu opiu . Guvernul Qing a fost învins și războiul s-a încheiat cu Tratatul de la Nanjing , care a făcut comerțul cu opiu legal în temeiul legislației chineze.

Primele reglementări moderne privind drogurile

Papaver somniferum . Vânzarea de medicamente în Marea Britanie a fost reglementată de Pharmacy Act din 1868.

Prima lege modernă din Europa pentru reglementarea drogurilor a fost Farmacy Act din 1868 în Regatul Unit . Au existat încercări anterioare de a stabili profesiile medicale și farmaceutice ca organe separate, care se autoreglează, dar Consiliul Medical General, înființat în 1863, nu a reușit să își impună propriul control asupra distribuției medicamentelor. [10] Legea a stabilit controale asupra distribuției otrăvurilor și drogurilor. Otravurile nu puteau fi vândute decât unui cumpărător cunoscut vânzătorului sau unui intermediar cunoscut de ambii, iar medicamentele, inclusiv opiul și toate preparatele de opiu sau mac , trebuiau vândute în containere cu numele și adresa vânzătorului. [11] Deși opiul a fost plasat sub control profesional, vânzările în afara reglementării au continuat, deși într-o măsură limitată; amestecurile cu mai puțin de 1% opiu nu au fost reglementate.

După adoptarea legii, rata mortalității din opiu a scăzut imediat de la 6,4 la milion în 1868 la 4,5 în 1869. Decesele în rândul copiilor sub cinci ani au scăzut de la 20,5 la milion. între 6 și 7 la milion în 1880.

În Statele Unite, prima lege a drogurilor a fost adoptată la San Francisco în 1875, interzicând fumatul de opiu în adăposturi. Motivul dat a fost acela că „multe femei și fete, precum și bărbați tineri din familii respectabile, au fost induși să viziteze adăposturile de opiu din China, unde erau atât ruinați moral cât și altfel”. Au urmat alte legi din toată țara și legi federale care interzic chinezilor traficul cu opiu. Deși legile au influențat utilizarea și distribuția opiului de către imigranții chinezi, nu au fost luate măsuri împotriva producătorilor de produse precum laudanum , o tinctură de opiu și alcool, considerată de obicei ca un panaceu de către americanii albi. Distincția dintre utilizarea sa de către americanii albi și imigranții chinezi a fost, prin urmare, o formă de discriminare rasială , deoarece se baza pe forma în care a fost ingerată: imigranții chinezi aveau tendința de a o fuma, în timp ce era adesea inclusă în diferite tipuri de medicamente, în general lichid, folosit des (dar nu exclusiv) de către americanii de origine europeană. Legile s-au axat pe fumatul de opiu, dar nu și pe alte metode de utilizare. [12]

Marea Britanie a adoptat Legea privind opiul pentru toată India în 1878, care a permis vânzarea opiului de agrement doar consumatorilor de opiu din India și fumătorilor de opiu din China și a interzis vânzarea acestuia către lucrătorii migranți din Birmania britanică. [13]

În urma adoptării unei legi regionale în 1895, legea australiană din 1897 numită Legea privind protecția și restricționarea aborigenilor din vânzarea de opiu a abordat dependența de opiu în rândul aborigenilor , dar a devenit în scurt timp un stratagem pentru a-i priva de drepturile fundamentale prin reglementări administrative. Vânzarea de opiu a fost interzisă populației generale în 1905, iar fumatul și deținerea au fost interzise în 1908. [14]

În ciuda acestor legi, sfârșitul secolului al XIX-lea a cunoscut o creștere a consumului de opiacee. Acest lucru s-a datorat prescripției și distribuției de opioide legale de către medici și farmaciști pentru ameliorarea durerilor menstruale. Se estimează că între 150.000 și 200.000 de dependenți de opiacee trăiau în Statele Unite la acea vreme și majoritatea acestor dependenți erau femei. [15]

Schimbarea atitudinii și campania de interzicere a drogurilor

Thomas Brassey a fost numit șef al Comisiei Regale de Opiu în 1893 pentru a investiga comerțul cu opiu și pentru a face recomandări cu privire la legalitatea acestuia.

Comercianții străini, inclusiv cei angajați de Jardine Matheson și Compania Indiilor de Est , introduc contrabandă cu opiu în China pentru a echilibra deficitele comerciale ridicate din Regatul Unit . Încercările chineze de a scoate în afara legii comerțul au dus la primul război cu opiu și la legalizarea ulterioară a comerțului cu Tratatul de la Nanjing . Atitudinea față de comerțul cu opiu a fost inițial ambivalentă, dar în 1874 quakerii , în frunte cu reverendul Frederick Storrs-Turner, au fondat „Societatea pentru eliminarea comerțului cu opiu” în Anglia. În anii 1890, misionarii protestanți din China au lansat campanii din ce în ce mai strălucitoare pentru abolirea acesteia. Prima societate de acest gen a fost înființată la Conferința de misiune de la Shanghai din 1890, unde reprezentanții britanici și americani, inclusiv John Glasgow Kerr, Arthur E. Moule, Arthur Gostick Shorrock și Griffith John, au decis să înființeze Comitetul permanent pentru promovarea societăților anti- opiu. [16]

Datorită presiunii crescânde din Parlamentul britanic , guvernul liberal al lui William Ewart Gladstone a aprobat numirea unei comisii regale de opiu pentru India în 1893. [17] [18] Comisia a fost însărcinată cu evaluarea impactului exporturilor de indieni de opiu în Extremul Orient. și să sfătuiască dacă comerțul ar trebui interzis și consumul de opiu în sine interzis în India. După o anchetă amplă, Comisia Regală a respins afirmațiile făcute de activiști anti-opiu cu privire la presupusele prejudicii sociale cauzate de comerț. Problema a fost considerată închisă timp de aproximativ 15 ani. [19] [20]

Organizațiile misionare au fost revoltate de constatările Comisiei Regale pentru Opiu și au înființat Liga Anti-Opiu în China; liga a colectat date de la fiecare medic occidental instruit în China și a publicat „ Opinii a peste 100 de medici privind utilizarea opiului în China ”. Aceasta a fost prima campanie antidrog bazată pe principii științifice și a avut un impact uriaș asupra opiniei claselor educate din Occident. [21] În Anglia, directorul Misiunii Chinei Interne, Benjamin Broomhall, a fost un adversar activ al comerțului cu opiu, scriind două cărți pentru a promova interzicerea fumatului de opiu: Adevărul despre fumatul de opiu. ) Și Fumătorul chinez de opiu . În 1888, Broomhall a înființat și a devenit secretarul acesteia Uniunea Creștină pentru a elimina traficul de opiu din Imperiul Britanic ", a dirijat și periodicul, Justiția Națională . A făcut presiuni asupra Parlamentului britanic pentru a interzice comerțul cu opiu. Broomhall și James Laidlaw Maxwell au apelat la Londra Conferința de misiune din 1888 și Conferința de misiune din Edinburgh din 1910 pentru a condamna continuarea comerțului. În timp ce Broomhall zăcea pe patul de moarte, i s-a citit un articol din Times cu vestea binevenită că a fost semnat un acord internațional. comerțul cu opiu în termen de doi ani.

Articol din Daily Picayune din New Orleans , în 1912, care raporta un arest de droguri, la o lună după semnarea și ratificarea Convenției internaționale a opiului de la Haga.

În 1906, o moțiune pentru „a declara comerțul cu opiu„ moral indefensabil ”și a pune capăt sprijinului guvernului pentru acesta,„ inițial propusă fără succes de Arthur Pease în 1891, a fost depusă la Camera Comunelor , de această dată fiind adoptată. Guvernul Qing a interzis opiul la scurt timp după aceea.

Aceste atitudini în schimbare au anticipat crearea Comisiei Internaționale a Opiului în 1909. O convenție internațională a opiului a fost semnată de 13 națiuni la Haga pe 23 ianuarie 1912, în timpul primei conferințe internaționale de opiu. Constituie primul tratat internațional de control al drogurilor și a fost înregistrat în seria de tratate a Ligii Națiunilor la 23 ianuarie 1922. [22] Convenția prevedea că „Puterile contractante vor face tot posibilul pentru a controla sau vor controla toate persoanele care produc, importă , vinde, distribuie și exportă morfină , cocaină și sărurile lor respective, precum și clădirile în care acești oameni desfășoară această industrie sau comerț. "

Tratatul a devenit drept internațional în 1919, când a fost încorporat în Tratatul de la Versailles . Rolul Comisiei a fost transferat Societății Națiunilor și toate națiunile semnatare au convenit asupra interzicerii importului, vânzării, distribuției, exportului și utilizării tuturor medicamentelor , cu excepția scopurilor medicale și științifice.

Interdicţie

În Regatul Unit, Legea privind apărarea regatului (DORA) din 1914, adoptată la începutul primului război mondial , a conferit guvernului puteri extinse de confiscare a proprietății și de interzicere a activităților specifice. Presa a declanșat o panică morală în 1916 în legătură cu presupusa vânzare de droguri către trupele armatei britanice indiene . Cu puterile învestite DORA, Consiliul Armatei a interzis rapid vânzarea tuturor drogurilor psihoactive către trupe, cu excepția motivelor medicale. Cu toate acestea, schimbările în atitudinea publicului față de droguri (începeau să fie asociate cu prostituția , dependența și imoralitatea) au determinat guvernul să adopte alte legi fără precedent, interzicând și incriminând deținerea și distribuirea de droguri. După război, această lege a fost menținută și consolidată odată cu adoptarea Legii privind drogurile periculoase în 1920. Controlul Ministerului de Interne a fost extins pentru a include opiu brut , morfină , cocaină , ecgonină și heroină . [23] [24]

Opinia publică canadiană a devenit din ce în ce mai preocupată de consumatorii de opiu sino-canadieni, iar teama de răspândirea drogului în rândul populației albe a dus la interzicerea opiului pentru uz non-medical în Canada între 1908 și jumătate din populație. 1920. [25 ]

Guvernul lui Mao Zedong a eradicat aproape complet atât consumul de opiu cât și producția în anii 1950 prin control social și izolare. [26] Zece milioane de dependenți de droguri au fost forțați să beneficieze de tratament obligatoriu, traficanții au fost executați, iar regiunile producătoare de opiu au fost transformate în culturi noi. Producția rămasă de opiu s-a mutat la sud de granița chineză în regiunea Triunghiului de Aur . [27] Traficul rezidual de opiu a servit în principal Asia de Sud-Est, dar s-a răspândit la soldații americani în timpul războiului din Vietnam , 20% dintre soldați considerându-se dependenți în timpul apogeului acelei „epidemii” din 1971. Se estimează că în 2003 China avea patru milioane consumatori obișnuiți de droguri și un milion de dependenți de droguri înregistrați. [28]

În Statele Unite, Legea Harrison, adoptată în 1914, impunea vânzătorilor de opiacee și cocaină să obțină o licență. Deși inițial intenționa să reglementeze comerțul, a devenit în curând o lege de interdicție, oferind precedentul legal pentru orice rețetă pentru un narcotic dat de un medic sau farmacist, chiar și în cursul tratamentului medical de dependență , pentru a fi o încercare de a încălca Legea Harrison. În 1919, Curtea Supremă a decis în cazul Doremus că Legea Harrison era constituțională și în cazul Webb că medicii nu puteau prescrie narcotice doar pentru a menține un regim stabil. [15] În cazul Jin Fuey Moy împotriva Statelor Unite , [29] instanța a decis că a fost o încălcare a Legii Harrison chiar dacă un medic a prescris un narcotic pentru un dependent de droguri și, astfel, poate fi urmărit penal. [30] Acest lucru se aplică și următoarei legi, Legea privind impozitul pe marijuana din 1937. Cu toate acestea, în curând, organismele care acordă licențe au încetat să acorde licențe, interzicând efectiv drogurile.

Sistemul judiciar american nu a acceptat inițial interzicerea drogurilor. Procurorii au susținut atunci că deținerea de droguri constituia o încălcare a impozitelor, deoarece nu existau licențe legale pentru vânzarea de droguri; prin urmare, o persoană care deține droguri trebuie să le cumpere de la o sursă fără licență. După unele controverse, această ipoteză a fost acceptată ca jurisdicție federală în temeiul clauzei comerciale interstatale din Constituția Statelor Unite .

Interzicerea alcoolului

Interzicerea alcoolului a fost adoptată în Finlanda în 1919 și în Statele Unite în 1920. Deoarece alcoolul era cel mai popular drog recreativ în aceste țări, reacțiile la interzicerea acestuia au fost mult mai negative decât la interzicerea altor droguri, care erau de obicei asociate cu minorități, prostituție și viciu. Presiunea publică a dus la abrogarea interdicției de alcool în Finlanda în 1932 și în Statele Unite în 1933. Multe provincii din Canada au adoptat și interdicția de alcool pentru perioade similare în prima jumătate a anilor 1900.

În Suedia, un referendum din 1922 a respins legea interzicerii alcoolului (cu 51% din voturile împotrivă și 49% pentru interdicție), dar începând din 1914 (la nivel național din 1917) și până în 1955 Suedia a pus în practică un sistem de raționare a alcoolului cu broșuri personale în care erau înregistrate rații de alcool („motbok”).

Războiul împotriva drogurilor

Oamenii legii americani specializați în droguri au arestat un bărbat în 2005.

Ca răspuns la creșterea consumului de droguri în rândul tinerilor și a mișcării contraculturale , eforturile guvernului de a impune interdicția s-au consolidat în multe țări începând cu anii 1960 . Sprijinul internațional pentru interzicerea consumului de droguri psihoactive a devenit o caracteristică constantă a politicii SUA în timpul președințiilor republicane și democratice, în măsura în care sprijinul SUA pentru guvernele străine a fost adesea condiționat de aderarea lor la politica SUA privind drogurile. Repere majore ale acestei campanii includ introducerea Convenției unice privind stupefiantele în 1961, Convenția privind substanțele psihotrope în 1971 și Convenția Organizației Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante și substanțe psihotrope în 1988. Unele țări în curs de dezvoltare în care s-au bucurat de multă vreme sprijinul cultural pentru utilizarea substanțelor interzise a rezistat mult timp unor astfel de presiuni externe pentru a adopta legi care aderă la aceste convenții. Nepal a făcut acest lucru abia în 1976. [31] [32]

Macii de opiu cresc în Afganistan , o sursă majoră de droguri în prezent.

În 1972, președintele american Richard Nixon a anunțat începerea așa-numitului „război al drogurilor”. Mai târziu, președintele Reagan a adăugat un ofițer superior de droguri, poreclit „ țarul drogurilor ”, la biroul executiv al președintelui . În 1973, statul New York a introdus pedepse minime obligatorii care variază de la 15 ani la închisoare pe viață pentru deținerea a peste 113 uncii (113 g) de așa-numitul drog dur, numit legile Rockefeller privind drogurile, numit după guvernatorul New York și mai târziu vicepreședinte al Statelor Unite, Nelson Rockefeller . Legi similare au fost introduse în alte state ale Statelor Unite.

În 1994, California a adoptat o politică numită „trei greve și ești afară ”, prin care a treia sentință, pentru orice infracțiune, ar fi neapărat închisoare pe viață. A fost prima politică obligatorie a sentințelor care a obținut o largă publicitate și a fost ulterior adoptată în majoritatea jurisdicțiilor SUA. O politică similară cu „trei erori” a fost introdusă în Regatul Unit de guvernul conservator în 1997. Această legislație a inclus o pedeapsă minimă obligatorie de șapte ani pentru cei care au fost condamnați pentru a treia oară pentru o infracțiune de trafic de droguri care implică un drog dur (clasa A).

Cereri de legalizare sau dezincriminare

Termenii legalizare și dezincriminare sunt utilizați cu semnificații foarte diferite de către diferiți autori, ceea ce poate fi confuz atunci când revendicările sunt nespecificate. Iată câteva variante:

  • Vânzarea unuia sau mai multor droguri (de exemplu, marijuana ) pentru uz personal devine legală, dacă se face într-un mod reglementat de lege.
  • Vânzările de extracte cu o anumită substanță devin legale, dacă se fac într-un mod reglementat de lege, de exemplu prin prescripție medicală.
  • Utilizarea sau deținerea unor cantități mici pentru uz personal nu duce la încarcerare dacă este singura infracțiune, dar este totuși ilegală; instanța sau procurorul poate impune o amendă. (În acest sens, Suedia a legalizat și a menținut simultan interdicția de droguri).
  • Utilizarea sau deținerea unor cantități mici pentru uz personal nu duce la închisoare. Cazul nu este tratat într-o instanță obișnuită, ci de o comisie care poate recomanda tratament sau sancțiuni, inclusiv amenzi. (În acest sens, Portugalia a legalizat și a menținut interdicțiile de droguri).

Există eforturi în întreaga lume pentru a promova legalizarea și dezincriminarea drogurilor. Aceste politici sunt adesea susținute de susținătorii liberalismului și libertarianismului pe baza libertății individuale, precum și de stângaci care consideră că interdicția este o metodă de opresiune a clasei muncitoare de către clasa conducătoare. Interzicerea drogurilor este susținută de susținătorii conservatorismului și de diverse organizații neguvernamentale . Mai multe ONG-uri au apărut în sprijinul interdicției de droguri ca membri ai Federației Mondiale a Drogurilor (WFAD). Membrii WFAD susțin convențiile Organizației Națiunilor Unite privind narcoticele. [33]

Oamenii care mărșăluiesc pe străzile din Cape Town împotriva interdicției de canabis din Africa de Sud , mai 2015

La 22 februarie 2008, președintele Honduras , Manuel Zelaya , a cerut lumii să legalizeze drogurile pentru a preveni, a spus el, majoritatea crimelor violente care au avut loc în Honduras. Honduras a fost folosit de traficanții de cocaină ca punct de tranzit între Columbia și Statele Unite. Honduras, cu o populație de 7 milioane de locuitori, a suferit în medie 8-10 crime pe zi, dintre care aproximativ 70% erau legate de acest trafic internațional de droguri. Aceeași problemă a apărut și în Guatemala , El Salvador , Costa Rica și Mexic , potrivit Zelaya. [34] În ianuarie 2012, președintele columbian Juan Manuel Santos a cerut Statelor Unite și Europei să înceapă o dezbatere globală privind legalizarea drogurilor. [35] Această cerere a fost repetată de președintele guatemalez Otto Pérez Molina , care și-a anunțat dorința de a legaliza drogurile, spunând: „Ceea ce am făcut este să pun problema înapoi pe masă”. [36]

In un rapporto sul virus HIV del giugno 2014, l' Organizzazione mondiale della sanità (OMS) delle Nazioni Unite chiese la depenalizzazione delle droghe, in particolare quelle iniettata. Questa conclusione pose l'OMS in contrasto con la più generale politica di lunga data delle Nazioni Unite a favore della criminalizzazione. [37] Otto stati degli Stati Uniti ( Alaska , California , Colorado , Maine , Massachusetts , Nevada , Oregon e Washington ), nonché il Distretto di Columbia , hanno legalizzato la vendita di marijuana per uso ricreativo personale a partire dal 2017, nonostante il fatto che l'uso ricreativo rimane illegale secondo la legge federale degli Stati Uniti. Il conflitto tra legge statale e federale è, a partire dal 2018, irrisolto.

Leggi sul divieto di droga

Le seguenti droghe singole, elencate sotto i rispettivi gruppi (per esempio barbiturici, benzodiazepine, oppiacei), sono tra i più ricercati dai consumatori di droghe e come tali sono vietati o altrimenti fortemente regolamentati per l'uso in molti paesi:

La regolamentazione delle suddette droghe varia da paese a paese. Il possesso e il consumo di alcol da parte degli adulti è oggi molto limitato solo nei paesi islamici e in alcuni stati dell' India . Gli Stati Uniti, la Finlandia e il Canada hanno vietato l'alcol nella prima parte del XX secolo. Sebbene il divieto di alcol fu abrogato in questi paesi a livello nazionale, esistono ancora zone negli Stati Uniti che non consentono la vendita di alcol, anche se il possesso di alcol può essere legale. Il Bhutan è l'unico paese al mondo in cui il possesso e l'uso di tabacco è illegale. La Nuova Zelanda ha vietato l'importazione di tabacco da masticare come parte della legge del 1990 Smoke-free Environments Act. In alcune parti del mondo vengono presi provvedimenti per l'uso di droghe per uso rituale tradizionale come l' ayahuasca , l' iboga e il peyote . In Gabon l'iboga ( tabernanthe iboga ) è stata dichiarata patrimonio nazionale ed è usata nei riti della religione Bwiti . Il principio attivo, l' ibogaina , [38] è proposto come trattamento dell'astinenza da oppiacei e di vari disturbi da uso di sostanze.

Nei paesi in cui l'alcol e il tabacco sono legali, vengono spesso adottate misure per scoraggiare l'uso di queste droghe. Ad esempio, le confezioni di alcol e tabacco possono presentare per legge avvertenze al consumatore, comunicando i rischi legati all'uso della sostanza. Queste droghe spesso sono assoggettate a speciali tasse, dette "tasse sul peccato", che hanno il fine di limitare il consumo e di recuperare il costo sociale per i problemi di salute che l'uso provoca nei consumatori a lungo termine. In molti paesi esistono anche restrizioni alla pubblicità e spesso lo Stato detiene il monopolio della produzione, distribuzione o vendita di queste droghe.

Eccitanti legali e proibizioni

Nel 2013 l' Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze riferì che in Europa erano disponibili 280 nuove droghe legali, note come eccitanti legali. [39] Una delle più note, il mefedrone , è stato bandito nel Regno Unito nel 2010. [40] Il 24 novembre 2010 la Drug Enforcement Administration degli Stati Uniti annunciò che avrebbe utilizzato i poteri di emergenza per vietare molti cannabinoidi sintetici nel giro di un mese. [41] Si stima che nel 2012 sul mercato britannico apparvero 73 nuove droghe sintetiche psicoattive. La risposta del Ministero dell'Interno britannico fu un decreto che vieta la produzione, l'importazione e la fornitura ma non il possesso delle sostanze indicate. [42]

Sanzioni

Stati Uniti

Incarcerazione totale negli Stati Uniti per anno
Arresti di cannabis negli Stati Uniti entro l'anno

Il possesso di droghe è il crimine di possedere una o più droghe illegali, per uso personale, distribuzione, vendita o altro. Le droghe illegali rientrano in diverse categorie e le condanne variano a seconda della quantità, del tipo di droga, delle circostanze e della giurisdizione. La pena per il possesso e la vendita di droghe illegali può variare da una piccola multa a una pena detentiva. In alcuni stati, il possesso di marijuana è considerato un'infrazione relativamente minore, con una pena paragonabile a quella di una violazione stradale per eccesso di velocità. In alcuni comuni, il possesso di una piccola quantità di marijuana nella propria casa non è punibile. In generale, tuttavia, il possesso di droga è un reato che può portare all'arresto, anche se i colpevoli per la prima volta raramente entrano in carcere. La legge federale rende illegale persino il possesso di "droghe leggere", come la cannabis, anche se alcuni governi locali hanno leggi che contraddicono le leggi federali.

Negli Stati Uniti si ritiene che la guerra alla droga contribuisca a un problema di sovraffollamento delle carceri. Nel 1996 il 59,6% [43] dei detenuti erano per crimini legati alla droga. La popolazione statunitense è cresciuta di circa il 25% dal 1980 al 2000, mentre nello stesso periodo la popolazione carceraria degli Stati Uniti è triplicata, rendendo gli Stati Uniti il leader mondiale sia per percentuale che per numero assoluto di cittadini incarcerati. Gli Stati Uniti hanno il 5% della popolazione mondiale, ma il 25% di detenuti. [44]

Circa il 90% dei detenuti statunitensi è incarcerato nelle carceri dei singoli Stati. Nel 2016 circa 200.000, meno del 16%, degli 1,3 milioni di persone in queste carceri statali stavano scontando una pena per reati di droga. 700.000 erano incarcerati per reati violenti. [45]

Australia

Un sondaggio Nielsen nel 2012 rilevava che solo il 27% degli elettori era favorevole alla depenalizzazione. [46] L'Australia ha pesanti sanzioni per la coltivazione e l'uso di droghe anche per uso personale. [47] [48] [49] Una percentuale consistente di australiani condivide una cultura antidroga. Le forze dell'ordine applicano attivamente le leggi contro le droghe, in particolare durante le feste private. [50] Nel 2012 le statistiche sulla criminalità nel Victoria rivelarono che la polizia arrestava sempre più consumatori che spacciatori [51] e il governo liberale decise quell'anno il divieto alla vendita di bong . [52]

Paesi Bassi

Nei Paesi Bassi, la cannabis e altre droghe "leggere" sono parzialmente depenalizzate in piccole quantità. Il governo olandese tratta il problema più come un problema di salute pubblica che come un problema criminale. Contrariamente a un'opinione diffusa, la cannabis è ancora illegale. I coffee-shop che vendono cannabis a persone di età pari o superiore a 18 anni sono tollerati in alcune città e pagano le tasse come qualsiasi altra attività, per le loro vendite di cannabis e hashish, sebbene la distribuzione sia un'area grigia in cui le autorità preferirebbero non entrare in quanto non è depenalizzata. Molti "coffee-shop" si trovano ad Amsterdam e si rivolgono principalmente al grande commercio turistico; il tasso di consumo locale è di gran lunga inferiore a quello degli Stati Uniti.

Coffee-shop di Amsterdam

Gli organi amministrativi responsabili dell'applicazione delle politiche sulla droga includono il Ministero della Salute, del Welfare e dello Sport, il Ministero della Giustizia, il Ministero dell'Interno e delle Relazioni del Regno e il Ministero delle Finanze. Le autorità locali adottano anche politiche locali, nel quadro nazionale.

Rispetto ad altri paesi, il consumo di droga olandese è basso, rispetto alla media europea, con un consumo regolare del 6% (21% almeno una volta nella vita) e notevolmente inferiore rispetto ai paesi anglosassoni guidati dagli Stati Uniti con un 8% di uso ricorrente (34% almeno una volta nella vita).

Asia

Indonesia

L' Indonesia prevede anche la pena di morte per lo spaccio di droga e fino a 15 anni di reclusione per il consumo, e le pene vengono inflitte anche a stranieri. Cittadini australiani conosciuti come i "Nove di Bali " furono sorpresi a contrabbandare eroina . Due dei nove, Andrew Chan e Myuran Sukumaran, furono condannati a morte e giustiziati il 29 aprile 2015 insieme ad altri sei cittadini stranieri.

Alla Convenzione Unica sugli stupefacenti del 1961, l'Indonesia, insieme a India, Turchia, Pakistan e alcuni paesi sudamericani si erano opposti alla criminalizzazione delle droghe. [53]

Repubblica di Cina (Taiwan)

Taiwan prevede la pena di morte per il traffico di droga, mentre il fumo di tabacco e il consumo di vino sono classificati come droghe di intrattenimento legali. Il Dipartimento della Salute è responsabile del divieto di droga. [54]

Metodi di applicazione della legge

Poiché il possesso di droghe è definito un "crimine senza vittime" da alcuni analisti, in quanto può essere commesso nell'intimità della proprietà privata, l'applicazione delle leggi proibizioniste richiede metodi di applicazione della legge per ispezionare la proprietà privata. Nelle società con forti leggi sulla proprietà o sui diritti individuali, ciò può presentare un rischio di conflitti o violazioni dei diritti.

Uno dei metodi usati per combattere il traffico di droga è l'azione nei paesi produttori. Attraverso la cooperazione con governi come quelli di Colombia , Messico e Afghanistan , la coca (la pianta da cui è estratta la cocaina) e il papavero (la pianta dell'oppio e dell'eroina) vengono sradicati dagli Stati Uniti e da altri alleati come il Regno Unito, in modo che i raccolti non possano essere trasformati in narcotici. L'eradicazione può essere ottenuta mediante irrorazione aerea o eradicazione manuale. Tuttavia, l'eradicazione è solo temporanea poiché i campi di raccolta possono solitamente essere ripiantati dopo un certo periodo di tempo.

La polizia di Dareton perquisisce il veicolo di un sospetto contrabbandiere di droga a Wentworth, in Australia

Il governo del presidente colombiano Álvaro Uribe si espose a critiche per aver deciso l'irrorazione aerea di diserbanti sui campi di coca e papavero, ma ottenne riduzioni importanti di entrambi i raccolti secondo l'Ufficio delle Nazioni Unite contro il crimine e la droga. Nel 2003, oltre 1.300 chilometri quadrati di coca matura furono irrorati ed eliminati in Colombia, dove all'inizio dell'anno erano stati piantati circa 1.450 chilometri quadrati. Questo risultato strategico consentì una riduzione di produzione di oltre 500 tonnellate di cocaina, sufficienti a rifornire tutti i consumatori di cocaina negli Stati Uniti e in Europa per un anno. Inoltre, eliminò più di 100 milioni di dollari di guadagni illeciti in Colombia. Non fu però osservato alcun effetto sui prezzi o sulla disponibilità sul mercato della cocaina, e il numero effettivo di acri di coca piantati sembra essere in realtà aumentato, spostandosi in gran parte in aree più remote o nei paesi vicini. L'irrorazione aerea ha anche la conseguenza non intenzionale di distruggere i campi coltivati legittimamente.

L'interdizione viene effettuata principalmente dalle forze armate aeree e navali che pattugliano zone note di traffico. Dal Sud America agli Stati Uniti la maggior parte della droga attraversa il Mar dei Caraibi o il Pacifico orientale, di solito in barche veloci ( go-fast ) che trasportano carichi di droga e motori e poco altro. La droga è stata anche contrabbandata in sottomarini improvvisati. Nel 2015 un sottomarino con circa 5.000 kg di cocaina fu sequestrato dalla Guardia Costiera degli Stati Uniti al largo delle coste dell'America centrale. Questo costituì il più grande sequestro di droga negli Stati Uniti di sempre. [55]

Protesta contro la guerra alla droga filippina. I manifestanti tengono in mano cartelli che esortano Rodrigo Duterte a smettere di uccidere i tossicodipendenti.

L'indagine sul traffico di droga inizia spesso con la registrazione di decessi insolitamente frequenti per overdose , monitorando i flussi finanziari di sospetti trafficanti o trovando elementi concreti durante l'ispezione per altri scopi. Ad esempio, una persona controllata per violazioni del codice stradale può avere droghe illecite nel proprio veicolo, portando così a un arresto oa un'indagine sulla provenienza delle sostanze. Il governo federale degli Stati Uniti ha istituito premi per lo smantellamento delle grandi organizzazioni di trafficanti di droga che introducono narcotici negli Stati Uniti e che la trasferiscono al loro interno, mentre le forze dell'ordine statali e locali si concentrano sullo smantellamento delle bande di spacciatori di strada.

Note

  1. ^ CHAPTER 1 Alcohol and Other Drugs , in Homepage , 2 settembre 2016, ISBN 978-0-7245-3361-9 .
  2. ^ Stefano Ponte, The 'Latte Revolution'? Regulation, Markets and Consumption in the Global Coffee Chain , in World Development , vol. 30, n. 7, 2002, pp. 1099–1122, DOI : 10.1016/s0305-750x(02)00032-3 .
  3. ^ Coffee facts , su coffeefacts.com . URL consultato il 13 febbraio 2010 (archiviato dall' url originale il 18 gennaio 2010) .
  4. ^ Who Are the Mormons? , su beliefnet.com . URL consultato il 13 febbraio 2010 .
  5. ^ Why marijuana is illegal , su drugwarrant.com . URL consultato il 22 maggio 2011 .
  6. ^ Mary Lynn Mathre, Cannabis in Medical Practice: A Legal, Historical and Pharmacological Overview of the Therapeutic Use of Marijuana , McFarland, 1997, pp. 40–41, ISBN 978-0-7864-0361-5 .
  7. ^ Copia archiviata , su accidentalhedonist.com . URL consultato il 12 settembre 2006 (archiviato dall' url originale il 20 novembre 2012) .
  8. ^ Stewart Allen, The Devil's Cup , Random House, 2003, ISBN 978-0-345-44149-2 .
  9. ^ J. Windle, How the East Influenced Drug Prohibition ( PDF ), in The International History Review , vol. 35, n. 5, 2013, p. 1185, DOI : 10.1080/07075332.2013.820769 .
  10. ^ Copia archiviata , 1981. URL consultato il 4 aprile 2021 (archiviato dall' url originale il 25 dicembre 2013) .
  11. ^ http://hansard.millbanksystems.com/acts/pharmacy-act-1868 .
  12. ^ Licit and Illicit Drugs – Chapter 6, Opium Smoking Is Outlawed , su Druglibrary.org . URL consultato il 25 maggio 2012 .
  13. ^ Richards, John, Opium in India , su drugpolicy.org . URL consultato il 24 settembre 2007 .
  14. ^ Legal Information Access Centre, austlii.edu.au , http://www.austlii.edu.au/au/other/liac/hot_topic/hottopic/2000/4/2.html .
  15. ^ a b Kandall, Stephen R., Substance and Shadow: Women and Addiction in the United States , Harvard University Press, 1999, ISBN 978-0-674-85361-4 .
  16. ^ Lodwick, Kathleen L., Crusaders Against Opium: Protestant Missionaries in China 1874–1917 , University Press of Kentucky, 1996, ISBN 0-8131-1924-3 .
  17. ^ Ocampo, JA, 100 Years of Drug Control , United Nations, 2009, p. 30, ISBN 978-92-1-148245-4 .
  18. ^ Buxton, J., The political economy of narcotics: production, consumption and global markets , Zed Books, 2006, p. 29, ISBN 978-1-84277-447-2 .
  19. ^ Brook, T and Wakabayashi, B., Opium Regimes: China, Britain and Japan 1839–1952 , University of California Press, 2000, p. 39, ISBN 978-0-520-22236-6 .
  20. ^ Alan Baumler, The Chinese and Opium under the Republic: Worse Than Floods and Wild Beasts , State University of New York , 2007, p. 65, ISBN 978-0-7914-6953-8 .
    «Although the Royal Commission killed opium suppression as an active political issue for the next fifteen years, the anti-opium crusaders continued their campaign, denouncing the commission as a whitewash and attempting to counter it with data of their own.» .
  21. ^ Hardiman, David (a cura di), Healing Bodies, Saving Souls: Medical Missions in Asia and Africa , Rodopi, 2006, p. 172, ISBN 978-9042021068 .
  22. ^ League of Nations Treaty Series , vol. 8, pp. 188–239.
  23. ^ The Manchester Guardian ; "Sale Of " Dope " Drugs: New Control Regulations"; 8 gennaio 1921
  24. ^ ww1centenary.oucs.ox.ac.uk , http://ww1centenary.oucs.ox.ac.uk/body-and-mind/drugs-and-dora-2/ . URL consultato il 17 dicembre 2012 .
  25. ^ Carstairs, C., Copia archiviata , su projectcork.org , 2006. URL consultato il 4 aprile 2021 (archiviato dall' url originale il 25 gennaio 2003) .
  26. ^ Joshua Kurlantzick, China's Drug Problem and Looming HIV Epidemic , in World Policy Journal , vol. 19, n. 2, 2002, pp. 70–75, DOI : 10.1215/07402775-2002-3003 .
  27. ^ Alfred W. McCoy, Copia archiviata , su a1b2c3.com . URL consultato il 4 maggio 2007 (archiviato dall' url originale il 4 aprile 2007) .
  28. ^ Michael Mackey, Copia archiviata , su atimes.com . URL consultato l'8 giugno 2007 (archiviato dall' url originale il 10 giugno 2004) .
  29. ^ Jin Fuey Moy v. United States 254 US 189 (1920)
  30. ^ Edward M. Brecher, Chapter 8. "The Harrison Narcotic Act (1914)" , su The Consumers Union Report on Licit and Illicit Drugs . Consumer Reports Magazine. Druglibrary.org . URL consultato il 25 maggio 2012 .
  31. ^ Molly Charles, "The drug scene in India" , su India-seminar.com . URL consultato il 25 maggio 2012 .
  32. ^ UNODC: Nepal, Executive Summary. (documento PDF) ( PDF ), su unodc.org . URL consultato il 25 maggio 2012 .
  33. ^ WFAD members , su wfad.se .
  34. ^ Zelaya sugiere EUA legalizar drogas , su laprensahn.com , 23 febbraio 2008 (archiviato dall' url originale il 26 febbraio 2008) .
  35. ^ Santos reiterates call on global drug legalization debate , su Colombia Reports , 29 gennaio 2012.
  36. ^ Guatemalan president leads drug legalization debate , su CNN , 23 marzo 2012.
  37. ^ "The WHO calls for decriminalisation" , su The Economist , 17 luglio 2014. URL consultato il 20 luglio 2014 . contiene un collegamento al documento "Consolidated guidelines on HIV prevention, diagnosis, treatment and care for key populations" dell'OMS, luglio 2014.
  38. ^ KR Alper, HS Lotsof e CD Kaplan, The ibogaine medical subculture , in Journal of Ethnopharmacology , vol. 115, n. 1, 2008, pp. 9–24, DOI : 10.1016/j.jep.2007.08.034 , PMID 18029124 .
  39. ^ Mike Power, Rise in legal highs is fuelled by drug prohibition , su The Guardian , 29 maggio 2013.
  40. ^ Will the mephedrone ban cause more drug deaths? , su BBC News Online , 23 novembre 2010.
  41. ^ Ryan Grim, K2 Crackdown: DEA Using Emergency Powers To Ban Fake Pot , in The Huffington Post , 24 novembre 2010. URL consultato il 25 novembre 2010 .
  42. ^ Two new 'legal highs' to be banned for 12 months , su The Guardian , 4 giugno 2013.
  43. ^ Miller, Jerome (1996) Search and Destroy: African-American Males in the Criminal Justice System . Cambridge University Press, New York. ISBN 0521598583
  44. ^ Liptak, Adam, US prison population dwarfs that of other nations , in The New York Times , 23 aprile 2008. URL consultato il 16 gennaio 2012 .
  45. ^ wsj.com , https://www.wsj.com/articles/a-better-approach-to-violent-crime-1485536313 . URL consultato il 28 gennaio 2017 .
  46. ^ Metherell, Mark e Davies, Lisa, Voters oppose relaxing drug laws despite failure of 'war' , in The Sydney Morning Herald , 21 maggio 2012. URL consultato il 16 gennaio 2013 .
  47. ^ Lynch, Jared e Thomson, Andrew, Marijuana crop costs man his home and 400,000 in bills , in The Sydney Morning Herald , 2 gennaio 2013. URL consultato il 16 gennaio 2013 .
  48. ^ Butcher, Steven, Man turns Safeway seeds to opium , in The Age , 8 novembre 2002. URL consultato il 16 gennaio 2013 .
  49. ^ Tip-off led to cannabis drug bust , Maitland Mercury, 6 marzo 2013. URL consultato il 6 marzo 2013 .
  50. ^ Silva, Kristian, Dozens arrested for drugs at music festival , in The Age , 10 marzo 2013. URL consultato il 10 marzo 2013 .
  51. ^ Beck, Maris, Police arrest more users than dealers , in The Age , 13 aprile 2012. URL consultato il 10 marzo 2013 .
  52. ^ Bong ban now in force , Premier of Victoria, gennaio 2012. URL consultato il 10 marzo 2013 .
  53. ^ Report of the Senate Special Committee on Illegal Drugs , 27 maggio 2011. URL consultato il 23 giugno 2011 .
  54. ^ Kaohsiung City Government, The Chronology of Department of Health, Kaohsiung City Government , 2016. URL consultato il 13 aprile 2016 (archiviato dall' url originale il 30 marzo 2016) .
  55. ^ Abigail Gepner and Jamie Schram, "Coast Guard intercepts submarine packed with cocaine" , su New York Post , 8 agosto 2015.

Bibliografia

Voci correlate

Collegamenti esterni

Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Proibizionismo_delle_droghe&oldid=122485011 "