Istoria serviciilor secrete italiene

Istoria serviciilor secrete italiene descrie evoluția serviciilor secrete italiene , de la unificarea Italiei până astăzi.

Primul serviciu secret real al statului italian unitar a fost Serviciul de Informații Militare (SIM), de cadru militar , care a început să folosească și membrii Arma dei Carabinieri în rândurile sale, serviciile postbelice cu SIFAR în primul rând și Apărarea Serviciul de informații (SID) mai târziu, apoi reforma din 1977 cu crearea unui serviciu civil și militar ( SISMI și SISDE ), până la reforma din 2007, care a împărțit serviciile în funcție de competența teritorială ( AISI și AISE ).

Aparatele de informații italiene au dat naștere în repetate rânduri la scandaluri serioase și suspiciuni de loialitate îndoielnică față de interesele naționale, atât de mult încât a devenit un clișeu jurnalistic să se vorbească despre „servicii deviante”, de fapt foarte des s-a vorbit despre presupuse relații între servicii secrete și crime italiene . Cu toate acestea, opinia autorizată a experților din contextul istoric specific este că această presupusă abatere ascundea fidelitatea față de liderii politico-instituționali și nevoile unei ordini supranaționale, legate de logica blocurilor opuse de superputeri și - mai general - aderarea Italiei la protocoalele internaționale necunoscute de opinia publică italiană. ^[1]

Secolul al XIX-lea: precursorii și nașterea

Același subiect în detaliu: Biroul I.

Edoardo Driquet , general al armatei regale și senator al Regatului Italiei .

Încă din 1855, ca parte a reformei La Marmora (legea nr. 1676 din 20 martie 1854), secțiunea serviciilor secrete a fost înființată în Statul Major al Armatei Savoia , primul organism italian care a primit acest nume. ^[2] După unificarea Italiei în 1863, există știri oficiale despre înființarea unui organ de informații (pentru a utiliza terminologia modernă) la Statul Major al armatei italiene. ^[3] A fost regizat de Edoardo Driquet , un ofițer de origine maghiară a cărui carieră va fi întreruptă de eșecurile lui Custoza și Lissa .

Există dovezi documentare ale activității serviciului de informații militare între acea dată și 1870 , în special în detrimentul statului papal . În 1872 organizarea „secțiunii de informare a primei trupe” a Statului Major a fost deja supusă unei prime reforme. În 1884 s-a născut serviciul de informații al Regia Marina . ^[4]

În 1897 a fost înființat Oficiul I , chiar dacă inițial era un corp foarte modest din toate punctele de vedere; va începe să-și asume o importanță moderată odată cu războiul italo-turc , dezvoltându-se tot mai mult în faza imediat precedentă primului război mondial . Însuși Cesare Battisti va fi încorporat în Serviciul de informații în 1913, la Verona . ^{[5] [6]}

Carte poștală din 1916. Fabio Filzi și Cesare Battisti prizonieri în Aldeno ^[7]

Secolul al XX-lea și primul război mondial

În 1912, colonelul Rosolino Poggi , care devenise comandantul structurii informaționale, încercase fără succes să obțină îmbunătățirea acesteia, dar guvernul nu a decis să facă acest lucru decât în ​​grabă în 1914, în pragul izbucnirii Marelui Război . ^[8] Biroul I, regenerat in extremis , în timpul primului război mondial , a dat doar o dovadă corectă despre sine; parțial și din cauza rivalității și neînțelegerilor cu alte servicii militare. Un episod emblematic al acestor neajunsuri a fost scufundarea „Leonardo da Vinci” , care a avut loc în 1916 , probabil din cauza sabotajului austriac care în orice caz a intrat în competența directă a serviciului de informații al Marinei.

Cu toate acestea, soldul nu a fost în totalitate negativ; ^[9] dacă acești ani au văzut deja tendința dăunătoare spre o proliferare hipertrofică a „serviciilor”, în 1916 au avut loc primele experimente de interceptare telefonică , iar în timpul primului război mondial, cu așa-numita „Legiune Sacră”, modernul calea războiului psihologic , sub formă de propagandă , totul (sub acoperire) sub coordonarea și fondurile Serviciului de informații. ^[10]

1919 este considerat anul nașteriiBiroului pentru afaceri confidențiale (AARR, vezi mai jos ), care va fi abolit doar în 1974. ^[11]

Perioada fascistă

Același subiect în detaliu: Istoria Italiei fasciste și Serviciul de informații militare .

În 1925 a fost creat Serviciul de Informații Militare , în anul următor s-a născut OVRA , poliția secretă a guvernului Mussolini . Printre faptele atribuite serviciilor din acea vreme, ar trebui amintită probabil uciderea fraților Rosselli și, într-un fel, și cea a onorabilului Giacomo Matteotti , cel puțin așa cum a raportat Amerigo Dumini în autobiografia sa. ^[12] Totuși, uciderea lui Rossellis face parte dintr-o serie de „operațiuni speciale” de peste graniță (asasinate politice, acte de sabotaj / terorism etc.) aproape întotdeauna (și în mod ciudat ^[13] ) organizate de Centrul de contraspionaj din Torino, care, printre altele, se bucura de mijloace financiare care îi puteau permite să gestioneze o cafenea-concert (barul Jolanda) și o casă închisă în Sanremo. Execuția materială a crimelor în cauză ar fi fost de fapt „subcontractată” cagoulardilor ( extremiști francezi de dreapta, care au devenit adesea colaboratori cu ocupanții germani sub guvernul Vichy ). ^[14] În 1934 a avut loc o altă operațiune similară: asasinarea lui Alexandru Iugoslavia , efectuată din ordinul lui Mussolini de către elemente ale acelor Ustasha pe care guvernul fascist italian le-a pregătit de instructorii miliției din Borgotaro . ^{[15] [16]}

În 1937, împreună cu războiul civil spaniol , colonelul Santo Emanuele del SIM a încercat să arunce în aer nava spaniolă Ciutad de Barcelona ascunzând explozivi în cărbunele folosit drept combustibil. ^[17] Deși o mare parte din ceea ce privește OVRA a fost învăluită în mister, ceea ce pare stabilit este că acea structură a avut un patrimoniu financiar și organic de o importanță absolută pentru acea vreme. Dintr-o sursă de încredere ^{[11] este} clar că el s-ar putea baza pe aproximativ optzeci de oficiali, șase sute de agenți și mii de informatori (legați de aceștia prin relația clasică stabilită cu ofițerii de caz .) ^{[18] [19]} Din un punct de vedere având în vedere jurisdicția teritorială , patria fusese împărțită de OVRA în inspectorate, prima fiind construită în nordul Italiei în 1927; urmat de un al doilea (1930) care acoperea Emilia-Romagna , Toscana și Marche ; în 1933 de un al treilea - (numit „Apulia”) pe Abruzzo , Umbria și Molise - și un al patrulea pentru Sicilia ; în 1937 al cincilea pentru Sardinia ; în 1938 al șaselea pentru Calabria și Campania și ultimul în 1940 pentru Lazio (cu excepția capitalei, care făcea parte dintr-o zonă autonomă). ^{[20] [21]}

În ceea ce privește SIM-ul, cel mai important eveniment din acești ani este probabil ascensiunea la comanda generalului Mario Roatta (1934): înclinat în special să susțină nevoile de putere (al momentului; el însuși a declarat că este indiferent la „culoare” sau forma „guvernului pe care urma să-l servească), tendința serviciilor a început să se aplece cu interes față de dorințele (nu întotdeauna„ instituționale ”) ale celor care au ocupat cele mai înalte instituții. ^[22] Roatta și-a făcut debutul în războiul etiopian , când elucesise o serie de planuri (care scânteiau în mare parte din fantezie) de a scăpa de Ras Tafari . ^[23] Unul dintre puținele succese obținute de SIM în acel moment a fost capturarea documentelor secrete ale pactului Hoare-Laval . ^[24] Când, în 1944, Roatta a fost pus sub anchetă și arestat (mai întâi pentru lipsa de apărare a Romei și apoi pentru responsabilitățile sale directe în asasinarea Rossellis), a fost un eveniment atât de perturbator încât a declanșat primul " războiul dosarelor "din perioada apropiată de noi, cu documente arzătoare care brusc și în moduri misterioase s-au concretizat în disponibilitatea magistraților de instrucție; în același timp, indiscrețiile imaginative cu privire la iminentul arest al lui Pietro Badoglio (care a părăsit recent președinția Consiliului) au fost propagate cu îndemânare, evident pentru a elimina „legitimitatea politică” din aceste prime încercări ale statului italian reînnoit de a face lumină pe episoadele sângeroase care au avut loc cu puțin timp înainte. ^[25] Această mare agitație a atins cel puțin efectul de a determina cercurile diplomatice anglo-americane să intervină cu o ingerință puternică în intenția (de succes) de a împiedica achiziția procedurală a actelor sau a știrilor care prejudiciază interesele „aliate”. ^{[26] [27]} În concluzie, principalul inculpat (erau alți 38), ^[28] tocmai Roatta, a beneficiat de o evaziune a ușurinței suspectate, care i-a permis să ajungă în Spania prin Vatican și să se bucure de o ascunzătoare netulburată până în 1966, când a decis să se repatrieze. ^[29]

Al doilea razboi mondial

Soldat italian angajat într-o operațiune de țintire cu un instrument optic în timpul celui de- al doilea război mondial

Al Doilea Război Mondial a confirmat încă o dată tendința deja expusă multiplicării agențiilor de informații, conform unei viziuni la care Benito Mussolini însuși nu era străin, îngrijorat de puterea excesivă care ar fi concentrată în omul care singur dominase posibil secretul. servicii. ^[30]

În consecință, la momentul în care Italia lansa:

1. Serviciul de informații militare ;
2. Centrul de contraspionaj (CS) (care era un fel de spin-off al SIM-ului);
3. Serviciul de informații aeronautice (SIA);
4. Serviciul de Informații și Securitate al Marinei (SIS);
5. Serviciul de Informații al Armatei (SIE);
6. Serviciul de informații speciale ;
7. (din 1940) o direcție a birourilor „I” la fiecare forță armată . ^[30]
8. ACUM

În 1940, de asemenea, ca urmare a unui fel de soluționare a scorurilor între diferite facțiuni ale SIM, contraspionajul a devenit o ramură complet autonomă a serviciilor, cu numele de „Contrainformații militare și servicii speciale” (CSMSS). ^[31] Întotdeauna în în acel an, SIM a exploatat uciderea unui criminal comun, Daut Hoxha, ^{[32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40]} care în contrainformarea fascistă , condus de Virginio Gayda , ^{[41] a} devenit un mare patriot albanez al Ciamuriei , ajutând la constituirea pretextului campaniei italiene în Grecia . ^{[15] [42]}

Armistițiul lui Cassibile și războiul civil

Același subiect în detaliu: Armistițiul Cassibile , Războiul civil în Italia (1943-1945) și Perioada constituțională de tranziție .

Guvernul Badoglio

Același subiect în detaliu: Guvernul Badoglio I și Guvernul Badoglio II .

1 aprilie 1943. O expediere de la Biroul de servicii strategice

Când guvernul italian a fost reconstituit la Brindisi după Armistițiul din 8 septembrie 1943 , a fost recreat un nou serviciu în locul SIM numit „Biroul de informații și conexiuni al departamentului operațional al comandamentului suprem” (va reveni la denumirea de SIM anul următor, când guvernul Badoglio a recâștigat posesia Romei). Conform obiceiului acum stabilit, existau trei secțiuni în servicii: o analitico-organizațională (numită „situație” sau „secțiunea Zuretti” ), ^[43] o ofensivă („secțiunea Calderini”) , ^[44] și una dedicată la contra-spionaj („Secția Monsenior”) . ^[45] Biroul de informații de la 1 octombrie 1943 a fost condus de colonelul Pompeo Agrifoglio , ^[46] o figură singulară care, în 1947, a înființat în Palermo paisprezece societăți pe acțiuni , mulți ani mai târziu, care s-au dovedit a fi pur și simplu ecrane pentru operațiunile în care erau au implicat francmasoni , cercuri apropiate de inteligența atlantică și membri ai extremei drepte. ^[47] Există puține îndoieli că deja în acei ani a existat o influență intensă a serviciilor secrete americane , în special a Biroului de servicii strategice . ^[48] Tot în octombrie 1943, în sinergie cu o organizație britanică dedicată războiului neconvențional („Forța specială nr. 1”), ^[49]

Serviciul de informații a întreprins misiuni menite să coordoneze bandele de partizani care operează în rezistența italiană , pe teritoriile ocupate de trupele Germaniei naziste . ^[50] În acest context, doi exponenți ai acestor servicii de informații s-au confruntat cu moartea eroică: colonelul Giuseppe Cordero Lanza di Montezemolo și colaboratorul său apropiat Giorgio Ercolani, ^[51] ambii uciși în masacrul Fosse Ardeatine . ^[52] SIS-ul Marinei și SIA al Forțelor Aeriene au fost, de asemenea, reorganizate. ^[53]

Republica Socială Italiană

Același subiect în detaliu: Republica Socială Italiană § Forțe Armate .

Chiar și Republica Socială Italiană a achiziționat în curând propriul serviciu „Eu” (ultimele luni ale anului 1943). Activ inițial la Roma, ^[54] și-a stabilit apoi sediul în Volta Mantovana . ^[55] Formația distinct criptică și-a apărat secretul prin folosirea numelui de cod al „Biroului de Statistică al Forțelor Armate”. ^[56] De fapt, a fost SID , un acronim despre care vom auzi din nou. Secțiile operaționale ale SID fascist republican au fost: „Alfa” , pentru direcția centrelor periferice, „Beta” , responsabil cu criptografie , „Sigma” , secțiunea politică și în cele din urmă „Omega” , superintendentul cenzurii . ^[57] Primul șef al SID a fost Vittorio Foschini, ^[55] un jurnalist fără calități deosebite, ^[58] care până în acel moment a avut în credit fondarea (în cadrul MVSN ) a unui organism indicat ca „6X ", un fel de resursă personală a lui Mussolini. ^{[59] [60]} În 1944, însă, Foschini a fost nevoit să se îndepărteze, lăsând loc colonelului Candeloro De Leo, ^[61] ofițer cu o atitudine de spionaj remarcabilă, care, totuși, nu a putut relansa serviciile de informații RSI până punctul de a putea opera cu adevărat în străinătate: incomodul aliat german nu-și lăsase de fapt complet deoparte suspiciunea rancoroasă față de italieni, care probabil credeau încă că sunt turncoats. ^[62]

A doua perioadă postbelică: SIFAR

Același subiect în detaliu: SIFAR .

Din 1946 și timp de câțiva ani în perioada imediat postbelică a Italiei, serviciile au funcționat sub supravegherea strictă a autorităților anglo-americane. Structurile informaționale din acea perioadă au colaborat în principal cu forțele de poliție la căutarea subiecților care au fost acuzați de crime de război . ^[63] În 1948, generalul de artilerie Giovanni Carlo Re ^{[64] a} fost numit la conducerea Biroului I, care câteva luni mai târziu a fost redenumit SIFAR . Așa cum este inevitabil din motive de context istoric, este o organizație care răspunde pe deplin logicii războiului rece , născută grație unei circulare a Ministerului de Interne și nu în virtutea legii; cu toate acestea, cadrul de reglementare de referință era încă cel al erei fasciste. ^[65] În 1949 au fost create și cele ^[66] SIOS , la statul major al fiecărei forțe armate a vremii; sfera lor de acțiune, cel puțin teoretic, era limitată la sfera militar-tehnică a forței de care aparțineau. ^[65]

Influența NATO

Același subiect în detaliu: demagnetizați planul .

O reprezentare artistică care încorporează câteva simboluri ale Războiului Rece

Rolul jucat de NATO și alianțe similare, în vigoare de la conferința de la Yalta, a influențat foarte mult activitatea serviciilor. Chiar dacă pe hârtie erau organizații strict defensive, nu există nicio îndoială că aceste „pacte” aveau, de asemenea, o vocație puternică pentru menținerea statu quo-ului . CENTO avea în mod explicit un Comitet pentru activități antisubversive , în timp ce NATO nu îndrăznise să meargă atât de departe, cu încredere pentru a nu exacerba relațiile cu spiritele minorități politice de stânga care au caracterizat Italia, precum și Franța. Cu toate acestea, acum este în domeniul public că Statele Unite au fost pregătite pentru acțiuni armate nu numai în cazul unei invazii a Italiei de către forțele blocului estic , ci și în ipoteza că Partidul Comunist Italian a câștigat alegerile. ^[63] Planificarea este destul de clară și detaliată în directiva „Consiliul Național de Securitate 1/3” din 1948, adoptată în mod semnificativ în ajunul politic al primelor alegeri care ar restabili Parlamentul după eclipsa impusă de fascism . Documentul nu folosește parafraze în prefigurarea reacției SUA în cazul unei victorii comuniste „prin mijloace legale” și „chiar cu riscul unui război civil”. ^{[67] [68]}

1945, Bethesda , Maryland . Generalul William J. Donovan ^[69] trece în revistă grupurile operaționale OSS care pleacă într-o misiune în China .

După Războiul din Coreea , activitatea numită oficial „reînvierea hotărârii de a se opune comunismului” este coordonată de un nou organism ad hoc , numit „Consiliul Strategiei Psihologice” (PSB). ^[70]

Cele două planuri anticomuniste dezvoltate pentru Franța ( Cloven ) și, respectiv, pentru Italia ( Piano Demagnetize ) sunt încadrate în această lumină, ambele orchestrate de PSB. ^[71] Probabil că nu este o coincidență faptul că SIFAR și Pactul Atlantic s-au născut în aceleași zile din acel 1949. Subordonarea serviciilor noastre față de cele din SUA din acea vreme este acum un fapt stabilit. ^[72] În special, în ceea ce privește monitorizarea telecomunicațiilor, s-a afirmat cu autoritate că relația dintre Agenția Națională de Securitate (ANS) și instituțiile de informații din țările aliate era „o stradă unidirecțională”, în sensul că doar SUA au profitat de acest tip de pact Leonin . ^[73] În plus, toate acestea sunt foarte compatibile cu informațiile disponibile acum pe scară largă în rețeaua ECHELON . ^[74] Mai puțin cunoscută din punct de vedere al conținutului, dar la fel de aproape sigură ca fapt istorico-material, este existența „protocoalelor secrete” anexate la Pactul Atlantic , care probabil impun un fel de servitute dispozitivelor de securitate ale țărilor „satelite”. din Statele Unite, în special serviciilor italiene. ^{[75] [76]}

Roma, Viminale (sediul Ministerului de Interne )

Biroul Afaceri Rezervate (AARR)

La nivel „civil”, cel mai interesant fenomen din anii 1950 este venirea în prim plan a Biroului Afaceri Rezervate al Ministerului de Interne (ulterior Divizia Afaceri Rezervate) care va fi abolit abia în 1974 ^[77] , cu birourile sale periferice din secțiile de poliție. Două structuri, SIFAR și afaceri confidențiale, care adesea vor interfera una cu cealaltă, dacă nu chiar conflictuale. Acestea sunt organisme civile care de multe ori au dat posibilitatea după război foștilor exponenți de frunte ai OVRA (cum ar fi Guido Leto , ^[78] fost director general al securității publice RSI din Valdagno ), de a „se recicla” în noile aparate de Securitate. ^[75] Spre sfârșitul războiului, Leto reușise să mențină relații care nu au fost niciodată bine înțelese cu anglo-americani și CLN , ^[79] ceea ce l-a câștigat - după o scurtă perioadă de probleme judiciare ^[80] - în 1946 întoarcerea sa în Securitatea publică , cu titlul sunător de „director tehnic al tuturor școlilor de poliție”. ^[81] În 1952, profitând de prietenii țesute pe vremea lui Valdagno, a părăsit administrația publică italiană , devenind director al Jolly Hotels , o companie lansată de familia Marzotto . ^[80] În acest context, reamintim activitatea directorului general al securității publice Ciro Verdiani , ^[82] fost coordonator al OVRA în zona Ljubljana și „temnicer” al Mussolini din Campo Imperatore . ^[83] cel din Sicilia, unde Inspectoratul General al Poliției din Sicilia a deținut pe scurt, responsabil în mod nominal de lupta împotriva separatismului și banditismului EVIS , dar care a raportat rezultate nesatisfăcătoare, atât de mult încât a fost în curând înlocuit de banditismul Comandamentului Forței de Represiune. , ^[84] de colonelul carabinierilor Ugo Luca , provenind din serviciile secrete militare, ^[85] . În ciuda expulzării, Verdiani și-a continuat contactele cu criminali precum Salvatore Giuliano și Gaspare Pisciotta , protagoniști ai masacrului Portella della Ginestra , activități care i-au adus o acuzație care nu a dus la un proces. De fapt, Verdiani a murit (de presupusă otrăvire, chiar dacă diagnosticul oficial a fost „infarct”) în 1952, în ajunul procesului . ^[86]

Deja în 1948 , odată cu ridicarea la comanda Diviziei Afaceri Generale și Rezervate a comisarului Gesualdo Barletta, ^{[87] de} asemenea veteran OVRA, ^{[86] [88]} începuse o reconversie intensă a aparatelor de securitate, din care fostul partizanii au fost înlăturați și înlocuiți cu foști fascisti republicani, „colaboratori”, elemente deja purjate sau arestate „pentru atrocitățile pe care le comiseră în timpul lui Salò. ^[89] Nu a fost o inițiativă improvizată a acelui oficial, ci a făcut parte din un plan mai larg, orchestrat politic de personalități precum Giuseppe Romita mai întâi și Mario Scelba mai târziu, care, din punct de vedere operațional / organizațional, au folosit competența generalului carabinierilor ^[90] Giuseppe Pièche , el însuși un om al OVRA și SIM, cunoscut pentru sale Francoist simpatii. ^[89] Piéche, în 1950, a fost , de asemenea , unul dintre liderii proiectului politic al înființării unui serviciu de „apărare civilă“, ceva similar cu National Guard. din SUA . Inițiativa a fost apoi distrusă din cauza rezistenței opuse stângii. ^[91] Biroul pentru afaceri confidențiale ( AARR ) din Barletta a fost împărțit în două secțiuni (respectiv numite „Stânga și străini” și „Situație internă și dreapta”) și un registru politic central . Birourile de securitate externă (UVS) erau amplasate la fiecare secție de poliție din cadrul AARR, care dincolo de sarcina lor oficială, a îndeplinit clandestin multe sarcini de contraspionaj , inclusiv supravegherea partidelor de stânga. ^[92] Deși în cei zece ani ai conducerii Barletta nu s-au scurs niciun detaliu capabil să provoace senzație, în 1998 ^[93] s-a dovedit că, în 1954, directorul AARR a avut în vedere să scoată în afara legii PCI. Barletta a expus acest plan direct secretarului de stat al Statelor Unite John Foster Dulles , care, prin canalul diplomatic, l-a informat pe ministrul de interne Scelba. Totuși, acesta din urmă a respins cu vehemență ipoteza, de teamă să nu declanșeze un război civil . ^[94]

Geneza lui Gladio

Același subiect în detaliu: Organizația Gladio .

Organizația Gladio s-a născut oficial pe 28 noiembrie 1956, deși va deveni publică (relativă) doar aproximativ patruzeci de ani mai târziu. Mai mult, se pare că Gladio a avut un precedent, în special un „nucleu Duke” nespecificat. ^[95] În orice caz, este sigur că în 1951 directorul de atunci al SIFAR, generalul Umberto Broccoli, ^{[96] i-a} scris șefului Statului Major al Apărării (Efisio Marras) ^[97] o notă care prefigurează nașterea clandestinei structurii de rezistență. pe care o descriem. ^[98] Deja la acel moment, a fost revendicată, sejur în spatele organizații au fost înființate în Regatul Unit , Țările de Jos și Belgia , și Franța, care le păstrează și pe solul național. ^[99] În același timp, s-a observat că crearea lui Gladio a fost, de asemenea, un fel de reacție la o inițiativă complet similară (și complet lipsită de dovezi documentare) pe care americanii și-au asumat-o deja în mod arbitrar în Italia de Nord între 1947 și 1950. ^{[ 100] După ce a} soluționat această presupusă dispută cu SUA, în 1953 baza Poglina ^{[101] a} fost fondată în mod concret în Sardinia , lângă Alghero . Pentru a păstra cât mai mult posibil natura operațiunii, terenul necesar a fost cumpărat în mod simulat de către unii agenți secreți, care, evident, i-au înregistrat în cadastru. ^[102] Instalația de instruire a început să funcționeze între 1956 și 1958, cu numele Centro Training Damper ; în același timp, secțiunea SAD a fost înființată în Biroul SIFAR R. ^{[103] [104]}

„La capacitate maximă”, personalul Gladio număra pe 622 de agenți, împărțiți în 40 de celule, dintre care 6 pentru spionaj, 6 pentru propagandă, 6 pentru evadare și evadare, 10 pentru sabotaj, 12 pentru războiul de gherilă. ^[105]

Anii 1960

Spre 1958, criza centrismului a dus la tensiuni politico-sociale care au făcut plauzibil ca unele cercuri guvernamentale să prevadă o încercare de a forța evoluția naturală a cadrului instituțional într-un sens conservator. În acel moment, funcția de ministru de interne era apanajul lui Fernando Tambroni , care ajunsese la rangul de centurion în Miliția Voluntară pentru Securitate Națională . În 1958 a stabilit înlocuirea lui Domenico De Nozza, ^[106] fost șef de poliție din Trieste, în Divizia de afaceri confidențiale, în locul cunoscutei Barletta. Această numire nu era deloc străină Robert Driscoll, ^[107] numărul doi al CIA din Italia, care era în contact strâns cu Tambroni și ajunsese să-l aprecieze pe De Weddle în timpul administrației interimare a capitalei regionale .

Anche in virtù delle esperienze vissute a fianco degli americani in quel periodo, De Nozza (con altri collaboratori che si era portato al seguito dalla polizia civile triestina) impresse un intenso impulso innovativo all' intelligence interna cui era stato preposto. Fu tosto creato nella capitale un "ufficio psicologico" occulto che sostanzialmente svolgeva attività di ricatto nei confronti di uomini politici, ^[108] emulato da una rete di uffici clandestini, camuffati da imprese commerciali, dislocati in ciascun capoluogo di regione, che avevano scopi informativi e perfino controinformativi in relazione alle sedi ed agli esponenti del PCI ed altre formazioni di sinistra. L'azione di questi nuclei era talmente riservata che si tentò di renderla impenetrabile anche allo stesso SIFAR. ^[109] A questo proposito occorre osservare che Driscoll collaborò all'attività di De Nozza finanziariamente ed organizzativamente, con generosità non proprio disinteressata. Per almeno due anni gli uomini degli "affari riservati" operarono come un servizio parallelo, all'insaputa tanto del SIFAR quanto del governo, e prendendo ordini più da Washington che da Roma. ^[110] Questo stato di cose s'interruppe nel 1959, quando un telegramma cifrato dell'organizzazione di De Nozza fortuitamente cadde nelle mani di Carmelo Marzano, ^[111] questore di Roma; ^[112] ne nacque una sorta di faida interna agli ambienti della DC , culminata, dopo un anno, con il declino politico di Tambroni ed il formale scioglimento di questi "uffici speciali", anche se bisogna notare che nessuno dei più importanti protagonisti della "parentesi triestina" ebbe a subirne alcuna grave conseguenza, fosse anche sul puro piano della carriera nelle strutture di sicurezza dello Stato. ^[113]

Fra questi sopravvissuti, emerge il nome di Walter Beneforti. ^[114] Si tratta di una sorta di doppiogiochista che aveva collaborato con il SIFAR con il nome in codice di "Miro", ^[115] aveva poi raggiunto (segretamente) i vertici dell'organizzazione di De Nozza, ed al termine di quell'esperienza aveva ripreso il suo rapporto con il Centro CS SIFAR di Padova. ^[113] In questa sua "nuova" veste, Beneforti non mancò di mettere in cattiva luce il questore Marzano, che sarebbe stato a sua volta sul libro paga di Driscoll, affermazione non necessariamente vera, ma neppure totalmente inverosimile. ^[116] Lo ritroveremo a reggere la Criminalpol di Milano fino al 1971, quando risulta che abbia dato le dimissioni, forse venendo reintegrato negli AARR . ^[116] Sta di fatto comunque che Beneforti, coinvolto in varie inchieste, fu arrestato successivamente in almeno tre occasioni (nel 1973, 1976 e 1978), trascorse in carcere anche qualche periodo relativamente lungo senza svelare alcunché, ed in tutte le circostanze fu sempre rilasciato senza che le indagini fossero approdate a pratici risultati. ^[116]

Un documento segreto della CIA, redatto nel 1963, ^[117] confermava l'attività di dossieraggio praticata dall'amministrazione Tambroni, anche con il paravento di una fantomatica "agenzia Eco di Roma". ^[118] Questo, in un certo senso, non fu che il preludio della vasta e sistematica opera di schedatura posta in essere dal SIFAR del generale Giovanni De Lorenzo , argomento che sarà discusso appresso.

I fascicoli SIFAR

Lo stesso argomento in dettaglio: Fascicoli SIFAR .

Il generale Giovanni De Lorenzo ascese alla massima poltrona SIFAR nel 1955, auspice il presidente Giovanni Gronchi e con l'indiretta benedizione di Allen Dulles , uno dei più potenti capi della CIA ; la nomina di De Lorenzo tranquillizzò del resto gli americani, per il quale Gronchi peccava di "sinistrismo". ^[119] De Lorenzo era stato pluridecorato per meriti acquisiti nella resistenza italiana , anche se nel 1958 fu riformulata la motivazione delle onorificenze, in modo tale da rimuovere i riferimenti alla collaborazione con partigiani. ^[119] Il suo periodo di comando al SIFAR segnò il record assoluto di oltre sei anni, praticamente corrispondenti al mandato presidenziale di Gronchi, di cui nel 1960 aveva saputo conquistare la fiducia sfruttando la bufala di un ipotetico rapimento del Capo dello Stato, asseritamente ordito da Randolfo Pacciardi , già Ministro della difesa. ^{[120] [121]}

Il Piano Solo

Lo stesso argomento in dettaglio: Piano Solo .

Ogni stato membro della NATO disponeva in quegli anni di un piano di emergenza che si sarebbe dovuto applicare in caso di pericolosi perturbamenti dell' ordine pubblico . In Italia, il Piano Solo , ^[122] sulla cui natura difensiva (reazione a minaccia di "golpe rosso") o preventiva (colpo di stato autonomo) il dibattito è tuttora molto acceso, materialmente fu una serie di disposizioni impartite da De Lorenzo ai vertici dell'Arma dei Carabinieri per neutralizzare quelli che venivano individuati quali esponenti e "centri di potere" della sovversione social-comunista. Il casus belli è storicamente rappresentato dalla crisi del governo manifestatasi il 25 giugno 1964. Di fatto, il Piano Solo fu più che altro agitato come uno spauracchio nelle aspre ^[123] discussioni tra Capo dello Stato e leader politici che portarono al rinnovato incarico di Aldo Moro quale Presidente del Consiglio dei ministri ( Governo Moro II ). È stata sottolineata ^[124] l'irritualità, a dir poco, della partecipazione (15 luglio 1964) di De Lorenzo a tali colloqui. Quanto all'illegittimità sostanziale degli ordini di De Lorenzo alla struttura gerarchica dei carabinieri, è stata accertata giudizialmente. ^[125]

Tutta l'operazione rimase al tempo accuratamente celata all' opinione pubblica , se si fa eccezione per un articolo di Pietro Nenni sull' Avanti! del 26 luglio 1964, il cui senso appare oggi piuttosto chiaro, ma difficilmente poteva essere inteso nella sua reale importanza (peraltro poi attenuata dall'autore medesimo) da parte di un lettore che non possedesse le necessarie informazioni. ^[126]

Aloia e la "svolta arditistica"

Verso la fine dello stesso anno, con discutibile procedura, De Lorenzo otteneva che Allavena prendesse il posto di Viggiani alla direzione del SIFAR (Viggiani, gravemente malato, si sarebbe spento da lì a poco, come verosimilmente De Lorenzo aveva potuto prevedere). ^[126]

Nel 1965 divenne Capo di Stato Maggiore della Difesa il generale Giuseppe Aloia . Questi era fautore della costituzione di un nerbo ristretto di militari che —in caso di crisi locali— forti di un "substrato ideologico", potessero svolgere un'efficace azione anticomunista. Sul piano organizzativo, ciò presupponeva la promozione di uno specifico addestramento anti-guerriglia e la fondazione di scuole per la guerra psicologica. ^[127] Sul piano culturale, il movimento di Aloja affondava le radici nella produzione di autori neofascisti quali Guido Giannettini, ^[128] Pino Rauti , Eggardo Beltrametti, ^[129] Gianfranco Finaldi, ^[130] ed Enrico de Boccard , ^[131] che vagheggiavano dottrine naziste e le prodezze dell' OAS . ^[132]

Operativamente, in quegli anni nacquero i "corsi di ardimento" presso la Scuola di Fanteria dell'Esercito Italiano in Cesano (Roma) , con il plauso entusiasta dell'Agenzia "D" di Rauti e Giannettini: ^[133] "migliaia di uomini particolarmente addestrati contro la guerra 'sovversiva' onde fronteggiare esigenze particolari." Paradossalmente, si è detto che in tale contesto De Lorenzo potesse riscuotere un certo apprezzamento perfino dalla sinistra, poiché rappresentava comunque una forma di "meno peggio". ^[132]

Il convegno del Parco dei Principi

Lo stesso argomento in dettaglio: Convegno dell'Hotel Parco dei Principi .

Nel maggio 1965 l'istituto di storia militare "Alberto Pollio“ ^{[134] [135]} indisse, con vasta partecipazione degli intellettuali reazionari testé nominati , presso l'hotel "Parco dei Principi" di Roma, ^[136] un convegno (dal titolo: "La guerra rivoluzionaria"), ^[137] che è stato considerato il momento fondativo dottrinale della strategia della tensione . ^{[138] [139] [140]} L'ufficialità dell'evento risaltava dal tavolo di presidenza: Salvatore Alagna, ^[141] consigliere di corte d'appello , generale Alceste Nulli Augusti, ^[142] colonnello Adriano Magi-Braschi . ^[138] Uno degli interventi più significativi fu —a posteriori— quello svolto da Giano Accame , sostanzialmente preconizzante il già ricordato golpe dei colonnelli in Grecia (verificatosi puntualmente due anni più tardi). Il convegno godette verosimilmente della sponsorizzazione di Confindustria , come si desumerebbe dalla partecipazione di manager quali Ivan Matteo Lombardo (uomo politico, ma anche dirigente Squibb ) e Vittorio De Biase ^[143] (per Edison ). Il famoso ufficio REI del colonnello Rocca stipulò contemporaneamente copiosi abbonamenti alla pubblicazione "Agenzia «D»", facente capo a Rauti e Giannettini. ^[138]

Il declino di De Lorenzo

Giovanni De Lorenzo nel 1968, eletto deputato della Repubblica Italiana

L'ascesa di De Lorenzo durò poco: nel gennaio 1967 sui dossier voluti da De Lorenzo ai tempi del SIFAR vi fu una serie di interrogazioni parlamentari (presentate anche da esponenti democristiani, primo fra tutti il senatore Girolamo Messeri , che recriminava di essere stato oggetto di spionaggio italiano durante un viaggio negli USA come membro di una missione parlamentare in ambito NATO ).

Il Ministro della difesa socialdemocratico Roberto Tremelloni riconobbe l'esistenza dei fascicoli, parlando di un'attività non ortodossa dei servizi che descrisse, assicurandosi la primogenitura dell'uso del termine in questo senso, di "deviazioni". In seguito al clamore suscitato dalla pubblica ammissione, il 15 aprile 1967 , il Consiglio dei ministri , con procedura eccezionale, mise a riposo il Generale De Lorenzo.

Nel maggio seguente arrivò il colpo di grazia: il settimanale L'Europeo prima, e L'Espresso poi sostennero, riferendosi al Piano Solo , che nel 1964 Segni e De Lorenzo avevano tentato un golpe .

Secondo ricostruzioni che vanno guadagnando crescente credito, lo scoop de L'Espresso , più ricco di dettagli rispetto a quello della testata concorrente, sarebbe stato favorito dal KGB sovietico che, avendovi ovvio interesse, fornì ai giornalisti materiale sul " Piano Solo ". Leonid Kolosov, ^[144] capo della struttura italiana del Servizio di Mosca , avrebbe poi ammesso nel 1992 di aver favorito la diffusione di queste notizie, raccolte in tempo reale nel '64 grazie ad una talpa nel SIFAR.

Il Generale a riposo querelò il direttore de L'Espresso Eugenio Scalfari e l'autore degli articoli, Lino Jannuzzi . I due giornalisti vennero condannati in primo grado a diciassette mesi per diffamazione a mezzo stampa (anche se poi vi fu la remissione di querela ).

In sede processuale Jannuzzi affermò che oltre ad Anderlini , a fornire informazioni erano stati anche Ferruccio Parri ed i generali Aldo Beolchini, ^[145] Paolo Gaspari ^[146] e Giorgio Manes. ^[147]

Avvicendamenti ai vertici

Giubilato De Nozza, nel 1959 al vertice degli Uffici affari riservati andò Ulderico Caputo, ^[148] un altro soggetto di salde esperienze fasciste. ^[149] La sua direzione va ricordata soprattutto per il tentativo di riavvicinamento con i colleghi del versante militare (SIFAR), ^[150] ma si concluse in circa 18 mesi, con un certo rammarico di Caputo, che aveva accettato a malincuore "per lo stato disastroso della situazione ereditata". ^[149]

L'avvicendamento sembrerebbe esser legato alla faccenda dei fascicoli SIFAR , con la quale verosimilmente Caputo non era abbastanza in linea; andò questore a Torino, dove è dimostrata la sua proficua collaborazione con Luigi Cavallo , Renzo Rocca e Vittorio Valletta nell'attività di provocazione. ^[151]

Un apparato "Jitka" degli anni 1960 per l'intercettazione telefonica.

Dal 1961 al 1963 la Divisione Affari riservati fu appannaggio di Efisio Ortona, ^[152] funzionario di polizia già addetto alla sicurezza personale della regina Elena , in seguito assunto in analoga posizione dal presidente Saragat . ^[153] Ad Ortona (di cui non sono noti meriti o demeriti particolari) successe Savino Figurati, ^[154] personaggio nell'orbita di Paolo Emilio Taviani , nonché veterano del CLN Liguria; ^{[155] [156]} guiderà gli AARR fino al 1967, anno della sua morte. Fu poi la volta di Giuseppe Lutri, ^[157] nel "Ventennio" esponente della polizia politica a Torino, nonché questore durante i fatti di Genova (1960) , ^{[158] [159]} al quale va se non altro riconosciuto il risultato di non aver fatto parlare di sé nel ruolo di direttore d'intelligence. ^[160]

Gli anni '70 e '80: i golpe e la strategia della tensione

Il SID e l'opera di Eugenio Henke

Lo stesso argomento in dettaglio: Eugenio Henke .

Il presidente Giuseppe Saragat

La scelta di ribattezzare SID quello che si era chiamato SIFAR ( DPR 18 novembre 1965, n. 1477) ^[161] non fu ritenuta particolarmente felice sul piano storico, a causa dell'omonimia con lo stesso servizio attivo nella Repubblica Sociale Italiana . ^[162]

Anche sul piano strettamente tecnico-legislativo, l'attività del nuovo servizio (che sarà ufficialmente operativo in data 1º luglio 1966) fu piuttosto carente, principalmente per l'assenza di un confronto politico preliminare alla sua nascita. ^[163] Pur con i suoi limiti, l'impianto normativo stabiliva in ogni caso che il campo d'azione del SID dovesse limitarsi alla "difesa militare o sicurezza nazionale", ^[164] ma tali previsioni, peraltro parzialmente inconoscibili al tempo dei fatti (per la classificazione di segretezza apposta alla circolare ministeriale), rimasero largamente disattese. ^[165]

L'ammiraglio Eugenio Henke , ^[166] di lontana ascendenza austriaca, aveva fatto inizialmente carriera con Taviani, ma verso il 1960 era passato nell'orbita socialdemocratica , tanto che la sua nomina a capo del SID nel 1966 era stata auspicata dall'ammiraglio Virgilio Spigai, ^[167] consigliere militare del presidente Saragat. ^[168] Negli stessi anni, si eclissava progressivamente l'importanza dei fascicoli SIFAR , dell'operato del generale Rocca e del ruolo di Vittorio Valletta , che nel 1966 veniva direttamente rimpiazzato al timone della FIAT da Gianni Agnelli . Sempre al contempo, Henke aveva curato un "disvelamento pilotato" delle anomalie di De Lorenzo, impedendo che lo scandalo montante potesse coinvolgere la classe politica che quel generale aveva favorito e —fino ad un certo momento— coperto. ^[169]

Insieme al colonnello Enzo Viola, ^[170] dell'Ufficio «D» (controspionaggio), Henke collaborò anche col Bundesnachrichtendienst , all'epoca ancora guidato dal suo fondatore, generale Reinhard Gehlen , un personaggio di spicco del Terzo Reich . Il servizio tedesco aveva chiesto (con successo) al SID di contrastare l'attività di mediazione che il PCI cercava di svolgere tra ilPartito Socialdemocratico di Germania ed i regimi d' oltrecortina , in funzione di quella che conosceremo come Ostpolitik . ^[171] Parallelamente erano ben coltivate cordiali relazioni con il KYP , il servizio dei colonnelli golpisti greci, tanto che —con il patrocinio delle strutture italiana e greca— verso il 1968 si svolse la "crociera di studio" con il concorso di centinaia di fascisti del calibro di Pino Rauti, Mario Merlino , Stefano Delle Chiaie . ^[172]

Nel 1968, Viola, promosso a più importanti gradi ed incarichi militari, ^[173] lasciò l'Ufficio «D» nelle mani di Federico Gasca Queirazza, ^[174] che ne rimase a capo fino al 1971. Nel 1969 Gasca Queirazza fu informato da Giannettini che "bande autonome neofasciste" avevano in programma "attentati in luoghi chiusi". ^[173] Non è mai stato chiarito quali eventuali provvedimenti siano stati adottati dal SID in proposito. Taviani, ^[175] accennò molto tempo dopo (in una sua opera postuma) al ruolo svolto da un avvocato di nome Matteo Fusco, ^[176] assai ben introdotto presso il SID, ^[177] nel tentativo (invero tragicamente fallito) di "recare il contrordine sugli attentati previsti in Milano", ^[178] con particolare riferimento alla strage di piazza Fontana . Si è ipotizzato che in realtà Fusco fosse soprattutto un agente segreto di una certa importanza, e l'attività forense ufficialmente svolta fosse più che altro una copertura. Tali affermazioni, secondo Taviani, erano attribuibili a Miceli , ma di certo anche Anna, ^{[179] [180]} la figlia di Fusco, le confermò apertamente precisando che il padre, che "lavorava per lo Stato", avrebbe insistentemente cercato di dissuaderla dal recarsi a Milano nei giorni in cui poi scoppiò la bomba. ^[181] Sempre da Anna, e da un collega di studio di Matteo Fusco, risulta che egli avesse trascorsi nella Repubblica Sociale Italiana, forse nel controspionaggio. ^[182] Anna Fusco sostiene che il padre sarebbe anche stato uno dei primi agenti a perquisire la scena del controverso ^[183] suicidio Rocca , alla ricerca di documenti da occultare; tuttavia questa convinzione verrebbe smentita da un diretto protagonista parzialmente omonimo. ^[184] Nelle successive indagini svolte presso gli archivi del SISMI ^[185] non hanno mai portato alla luce alcun riscontro documentale dell'attività eventualmente praticata da Fusco nell' intelligence italiana. Vi sono svariati elementi indiziali che indurrebbero ad asseverare la teoria di una sua collaborazione con i servizi, ^[186] ma allo stato delle attuali conoscenze è impossibile sciogliere il dilemma, in un senso o nell'altro.

L'ingresso di Forte Braschi , storica sede del SID , del SISMI e oggi dell' AISE

Gli AARR e gli anni di piombo

Sul "ponte di comando" dell' Ufficio affari riservati a Giuseppe Lutri , nel 1968, subentrò Elvio Catenacci , in precedenza questore a Padova ea Trento. ^[187] Contestualmente, gli AARR istituivano una sezione unificata per la vigilanza sui partiti estremisti e una sezione investigativa. ^[188] Nel 1969 Catenacci diresse la fulminea (ma evasiva) inchiesta sulla morte dell'anarchico Pinelli , ^[189] e cooperò alla pretestuosa rimozione del commissario Pasquale Juliano, ^[190] le cui indagini "rischiavano" di contrastare efficacemente le trame di Franco Freda e sodali dell'ultradestra veneta. ^[191]

Secondo Vincenzo Vinciguerra , il cosiddetto arruolamento (all'"attività anticomunista") di Delfo Zorzi avvenne su iniziativa di Catenacci. ^[192] La circostanza trova indiretto conforto in una deposizione processuale di Federico Umberto D'Amato in relazione alla strage di Peteano . ^[193]
Nel 1970, inviato a sovrintendere alle indagini sul deragliamento ferroviario di Gioia Tauro , Catenacci appoggiò l'originaria erronea attribuzione del disastro ad errore umano. ^[194] Secondo i magistrati Emilio Alessandrini e Luigi Fiasconaro, ^[195] Catenacci e gli AARR nel complesso ebbero un ruolo decisivo nella soppressione di prove riguardanti Piazza Fontana. ^[196]

Pure nel 1970, promosso Catenacci a vice capo della Polizia, ^[197] la direzione degli AARR andò ad Ariberto Vigevano, ^[198] già questore di Bergamo. Nel medesimo anno, la divisione AARR veniva ribattezzata Servizio informazioni generali e sicurezza interna (SIGSI), ^[199] al cui interno erano costituite una Divisione sicurezza interna e informazioni generali e una Divisione ordine pubblico e stranieri. L'anno successivo Vigevano fu promosso ispettore generale presso il Vaticano , e poco dopo morì d' infarto . Benché il suo breve periodo di comando agli AARR/SIGSI sia parzialmente coinciso con la fase in cui si cercava di attribuire agli anarchici il biasimo per Piazza Fontana , non è possibile affermare una responsabilità certa di Vigevano in tale operazione.

Operatori dell' Office of Strategic Services (OSS) si addestrano in preparazione alla Operazione Jedburgh. ^[200]

Il già citato D'Amato incarnava nel frattempo l' eminenza grigia degli AARR/SIGSI. ^[196] Essendo un uomo abile, D'Amato è sempre riuscito a mantenere una posizione defilata, pur avendo partecipato a molte delicate vicende. L'unico suo punto debole è la dimostrata frequentazione del già ricordato Stefano Delle Chiaie . ^[201] Subito dopo la guerra, invece, D'Amato praticò sovente l'ufficio romano di James Angleton , all'epoca, numero uno dell'OSS ^[202] nella nostra capitale. ^{[203] [204]} Licio Gelli sostiene che D'Amato mantenesse «rapporti diretti» con dirigenti del PCI e disponesse di un «Ufficio riservato personale» (gestito da suoi fedelissimi, estranei all'amministrazione "ufficiale“) che —per la delicatezza del materiale confidenziale raccolto— D'Amato chiamava familiarmente 'la mia polveriera'. ^[205] In effetti, seppur con la ragguardevole eccezione di Giacomo Mancini e relativa consorteria, D'Amato seppe davvero intrattenere buone relazioni con tutti gli schieramenti politici, il che, forse, contribuì a garantirgli un atteggiamento benevolo di giornalisti e giudici circa il suo eventuale coinvolgimento nella strategia della tensione. Due voci fuori del coro erano i magistrati Gerardo D'Ambrosio ed Emilio Alessandrini , la cui inchiesta (1974) su Piazza Fontana venne infatti "provvidenzialmente" dirottata dallaCassazione verso la sede di Catanzaro. ^{[195] [206]} Sempre nel 1974, Taviani —per tacitare un malcontento che si era diffuso nella pubblica opinione— procedette a una falsa destituzione di D'Amato, ^[204] che in realtà veniva designato capo del servizio di polizia stradale, di frontiera, ferroviaria e postale, ovvero comandante di un quarto dei poliziotti italiani. ^[207]

D'Amato lasciò il segno comunque anche nella nascita (1974) dell'Ispettorato generale per l'azione contro il terrorismo (IGAT), ^{[208] [209]} che affiancava il SIGSI assumendo il ruolo di struttura eminentemente operativa, articolata in tredici nuclei regionali. ^[210] Analogamente, D'Amato continuò ad esercitare di fatto una funzione d'indirizzo per tutto l'ambiente istituzionale preposto alla pubblica sicurezza del ministero dell'Interno, né il suo prestigio venne intaccato dalle illazioni sulla sua partecipazione alla P2 . ^[211] Lasciò il servizio attivo nel 1984, e si spense nel 1996. Poco dopo il suo decesso, la sua casa fu perquisita su mandato del giudice Carlo Mastelloni , ^[212] che stava indagando sul sabotaggio di Argo 16 . La perquisizione, peraltro, non fornì elementi di particolare rilievo probatorio. ^[213]

Il SID e lo scontro Miceli-Maletti

A Henke il 18 ottobre 1970 successe al vertice del Servizio informazioni difesa (SID) il generale Vito Miceli che dall'anno precedente era capo del SIOS , il servizio di controspionaggio dell'Esercito.

Miceli si distinse per una linea filo araba in politica estera, in linea con quella del presidente del consiglio Aldo Moro e sventò anche un attentato contro il colonnello Gheddafi . Per questo entrò in contrasto con il suo numero due, il colonnello Gianadelio Maletti dal 1971 assegnato al SID, e promosso generale divenne capo del reparto D (controspionaggio), che era legato ai servizi israeliani e americani e ad Andreotti .

Miceli restò alla guida dei servizi segreti fino al 30 luglio 1974 quando fu arrestato per "cospirazione contro lo Stato", ^[214] in conseguenza al fallito golpe Borghese (e poi assolto nel 1978).

Il golpe Borghese

Lo stesso argomento in dettaglio: Golpe Borghese .

Il piano cominciò a essere attuato tra il 7 e l'8 dicembre 1970 , con il concentramento nella Capitale di diverse centinaia di congiurati, con azioni simili in diverse città italiane, tra cui Milano .

Nella sede del Ministero degli Interni iniziò anche la distribuzione di armi e munizioni ai cospiratori; il generale dell' Aeronautica militare italiana Giuseppe Casero ^[215] e il colonnello Giuseppe Lo Vecchio ^[216] presero posizione al Ministero della Difesa, mentre un gruppo armato delCorpo Forestale dello Stato , di 187 uomini, guidato dal maggiore Luciano Berti si appostò non lontano dalle sedi televisive della RAI . A Milano, invece, si organizzò l'occupazione di Sesto San Giovanni tramite un reparto al comando del colonnello dell'esercito Amos Spiazzi .

Il golpe era in fase di avanzata esecuzione quando, repentinamente, Valerio Borghese ne ordinò l'immediato annullamento. Le motivazioni di Borghese per questo subitaneo ordine a poche ore dall'attuazione effettiva del piano non sono tuttora pienamente chiarite. Secondo la testimonianza di Amos Spiazzi , ^[217] il golpe sarebbe stato una messinscena: destinato a venire immediatamente represso dalle forze governative tramite un piano dal nome in codice " Esigenza Triangolo ", avrebbe costituito un pretesto per consentire al governo democristiano di emanare leggi speciali.

Borghese, tuttavia, si sarebbe reso conto (o sarebbe stato avvertito) della trappola e si sarebbe dunque fermato in tempo. Il movimento di Amos Spiazzi a Sesto San Giovanni, a suo dire, avrebbe fatto parte della legittima operazione Esigenza triangolo , non del golpe. Egli testimoniò di aver incrociato durante il tragitto in autostrada quella notte numerose autocolonne militari oltre la sua. Oltre a lui, altri militari avvisarono Borghese del piano di ordine pubblico.

Recentemente in un programma ^{[ senza fonte ]} di Giovanni Minoli si è presentata la documentata visione dello stop del golpe come di un ordine proveniente dai servizi americani, che avrebbero dato il loro beneplacito al proseguimento del colpo di mano solo nel caso che al vertice del nuovo assetto politico fosse stato posto Giulio Andreotti (che invece avrebbe rifiutato). Questa ipotesi, ovviamente, non esclude la precedente, ma piuttosto la integra. ^[218]

La Rosa dei Venti

Lo stesso argomento in dettaglio: Rosa dei venti (storia) .

Nel 1972 l'Italia fu sconvolta da una serie di attentati. Il 14 marzo Giangiacomo Feltrinelli era saltato assieme a una bomba che apparentemente ^[219] stava collegando ad un traliccio. ^[220] Il 17 maggio era stato assassinato il commissario Luigi Calabresi . Il 31 maggio fu la volta della strage di Peteano . Il 21-22 ottobre si verificarono diversi attentati a linee ferroviarie nei pressi di Reggio Calabria.

Per una curiosa coincidenza, la rosa dei venti adorna anche lo stemma della CIA (nello scudo brandito dall'aquila). ^[221]

Dietro a tutti questi eventi si sarebbe celata la persistenza di un'organizzazione eversiva, che non aveva certo rinunciato ai propositi insurrezionali; questo fenomeno di ultra-attività si ricorda come "Rosa dei Venti" , denominazione che è stata spiegata in diversi modi. ^[222] Infatti, da un'originaria trista metafora geografica , veicolante il messaggio "colpire da tutte le parti, senza pietà", ^[223] passò poi al gioco di parole fondato sull' omografia , ovvero "Rosa dei 20" , ad indicare il numero di formazioni clandestine che in un certo momento (crebbero successivamente a 24) vi facevano capo. ^[224]

Il Movimento di Azione Rivoluzionaria

Lo stesso argomento in dettaglio: Movimento di Azione Rivoluzionaria .

Secondo Carlo Fumagalli, ^[225] uno dei suoi esponenti carismatici, il MAR nasce per iniziativa di personalità altolocate a Roma, nel 1962, mentre l'Italia s'interroga sull'avventura rappresentata dall'imminente Centrosinistra. ^[226] È plausibile un collegamento tra il MAR e l' opera di reclutamento del colonnello Rocca , che proprio a quell'epoca ricercava volenterosi per le sue attività di provocazione. ^[227] Fumagalli, reclutato giovanissimo nelle milizie della Repubblica Sociale Italiana, ben presto —abbandonando i repubblichini— era passato a condurre una singolare guerra partigiana nel valtellinese , a fianco del capitano alpino Giuseppe Motta (nome di battaglia "Camillo"): ^{[228] [229] [230]} una guerra non molto ostile verso i fascisti, ma assai gradita agli americani, che infatti ricompenseranno poi Fumagalli, Motta ed un altro partigiano locale, Edgardo Sogno , con la Bronze Star Medal .

Queste benemerenze avranno un riflesso anche in anni più vicini a noi. Fumagalli mantenne le relazioni con Motta, passato al SIFAR, dove raggiungerà il grado di generale prima di congedarsi nel 1972. Con mandato statunitense, Fumagalli svolse una missione in Yemen del Sud , volta a favorire l'organizzazione della guerriglia contro il governo progressista. ^[231] Nel 1970 rilasciò un'intervista a Giorgio Zicari, ^{[232] [233] [234] [235] [236]} in cui dichiarava di essere stato interessato da collaboratori di Franz Josef Strauß per partecipare alla costituzione di un partito programmaticamente eversivo. ^[237] Nell'aprile del 1970 saltarono in aria dei tralicci in Valtellina; l'inchiesta —con strascichi anche a Roma, dove venne sottoposto ad intercettazione telefonica il generale Motta ^[238] — puntò alla responsabilità del MAR, di cui furono arrestati quattro elementi. Fumagalli riuscì a sottrarsi alla cattura, benché pare che continuasse per lungo tempo a frequentare polizia e carabinieri a Milano. ^[239] Quando l'accusa nei suoi confronti stava per essere derubricata da insurrezione armata contro i poteri dello Stato a quella ben più lieve di detenzione di armi/esplosivi, tutt'ad un tratto comparve a processo a Lucca, ove —venendo accertato che l'esplosivo fosse stato "bagnato" (e quindi reso quasi inservibile)— beneficiò di una condanna praticamente simbolica. ^[240]

Nel 1973 sono documentati contatti tra Fumagalli, Sogno, Spiazzi ed il già ricordato Nardella . Pare che tutti questi uomini, sia pure attraverso iniziative ed organizzazioni formalmente slegate tra loro, di fatto agiscano secondo un progetto unitario, tracciato da una superiore istanza cui tutti rendono conto ed obbediscono. Questa ipotesi è del resto avvalorata dallo stesso Fumagalli nel corso di un processo a Brescia (1974). ^[241] Ed ancora una volta toccò a Fumagalli predisporre la logistica per l'espatrio di Nardella, quando costui avvertì l'imminenza del proprio arresto per ordine del giudice Tamburino. ^[242] Secondo Torquato Nicoli, ^[243] si era sulla soglia di un colpo di stato a cura di "pochi fascisti" e per lo più "ex partigiani bianchi". ^[244] Da atti processuali si apprende che nel 1969-'70 vi sarebbero stati almeno tre incontri fra elementi del MAR (più altri attivisti neofascisti), ufficiali delle nostre forze armate e di quelle americane, ed in tali circostanze i militari avrebbero anche fornito materiale bellico ai facinorosi. ^[245] Alcuni carabinieri si sarebbero perfino prestati ad acquistare armi clandestine "al mercato nero", sempre destinate agli uomini MAR. ^[246]

Seguendo uno schema ormai ripetutamente esposto in questa voce, anche le varie inchieste giudiziarie riguardanti il MAR furono accentrate a Roma, ed altrettanto prevedibilmente terminarono in maniera del tutto inconcludente. ^[247]

Resta da dire che il nominato giornalista Zicari era verosimilmente (anche) un informatore dei servizi segreti, che in un'intervista del 1974 al Corriere della Sera aveva rimproverato a questi ultimi una colpevole inerzia, anche in relazione alla strage di Piazza della Loggia . ^[248] La vicenda aveva sollevato un vespaio, svelando sbalorditivi rapporti tra i vertici milanesi dell'Arma e gli uomini del MAR. ^[249] Perfino lo stupro di Franca Rame sarebbe stato un'azione ordinata dai medesimi ambienti delle forze dell'ordine. ^{[250] [251] [252] [253] [254]}

La riforma del '77: Sismi e Sisde

Stemma del SISMI

Intanto in Parlamento nel gennaio 1977 viene istituita una Commissione speciale per la riforma dei servizi ^[255] , che porta alla legge 24 ottobre 1977 n. 801 ("Istituzione e ordinamento dei servizi per le informazioni e la sicurezza e disciplina del segreto di Stato") ^[256] si giunse a una prima riforma dei servizi segreti italiani , con la soppressione del SID e la creazione del SISMI e del SISDE . Nel 1974 era già stato chiuso l' Ufficio affari riservati del ministero dell'Interno, per far posto al l'Ispettorato generale per l'azione contro il terrorismo (IGAT), assorbito nel 1977 dal SISDE.

La riforma riorganizzò quindi i servizi con il proposito di renderli più consoni ai principi costituzionali. In particolare:

• il SID veniva smembrato in due tronconi, il SISDE , connesso principalmente alle esigenze ed agli indirizzi del Ministero dell'interno — ed il SISMI , principalmente subordinato al Ministero della difesa ;
• veniva creato il CESIS , depositario di un ruolo di coordinamento, analisi e direzione delle due agenzie, sottoposto all'autorità dellaPresidenza del Consiglio dei ministri , e supremo responsabile delle due formazioni di intelligence;
• veniva istituito un comitato parlamentare, il COPACO , in qualità di supervisore per le attività delle due agenzie.

I misteri della NATO

Il frontespizio di un Field Manual ^[257]

È stato già accennato in precedenza alla probabile esistenza di "protocolli segreti" aggiunti al trattato NATO. ^{[258] [259] [260]} Malgrado la parziale rimozione del vincolo di segretezza su tali documenti, è facile comprendere che si trattasse di documenti largamente impliciti, che fondavano la loro efficacia in gran parte sulla personalità dei direttori dei Servizi: essi pertanto, verosimilmente, venivano affiliati dagli americani ben prima della loro nomina alle posizioni apicali degli apparati (la cosiddetta "doppia dipendenza" o "doppia lealtà"). ^[261] La questione era esposta piuttosto esplicitamente nel controverso (gli ambienti ufficiali USA hanno generalmente tentato di negarne l'esistenza) ^{[262] [263]} Supplement B to US Army Field Manual 30-31. ^[264] Del documento, noto anche come "Piano Westmoreland", venne scoperta una copia in una valigia della figlia di Licio Gelli (perquisizione a Fiumicino, 4 luglio 1981). ^[265] Potrebbe essere una mera coincidenza, ma sta di fatto che tre direttori del SISMI ( Luigi Ramponi , Cesare Pucci ^[266] e Sergio Siracusa ) erano stati, tempo addietro, addetti militari a Washington.

Ad esempio è stato documentato che, negli anni settanta , l'Ufficio centrale per la sicurezza (UCSI) ^[267] impedisse a cittadini italiani l'accesso a taluni incarichi (ritenuti potenzialmente pericolosi per la sicurezza nazionale) anche solo perché questi cittadini non erano politicamente schierati verso posizioni "atlantiche". ^[268]

Un altro clamoroso scandalo, in quegli anni, fu suscitato dalle dichiarazioni dell'allora Presidente del Consiglio Giulio Andreotti (24 ottobre 1990 ), dalle quali si evinceva l'esistenza della "Gladio", una rete anticomunista di tipo stay-behind, sostenuta dalla NATO , che secondo alcuni settori della sinistra poteva essere implicata nella "strategia della tensione“ che funestò i cosiddetti anni di piombo . ^[139]

Gli anni 2000

Schema "mediatico" del flusso di notizie scaturito dal Plame Affair ^[269]

Una delle slide utilizzate da Colin Powell in una presentazione ^[270] all' ONU volta a dimostrare la capacità irachena, poi rivelatasi inesistente. ^[271] di produrre armi biologiche mediante laboratori mobili

Il Caso Abu Omar

Lo stesso argomento in dettaglio: Caso Abu Omar .

Negli anni 2000, il SISMI divenne ancora oggetto di una controversia nazionale, per il caso Abu Omar , ovvero il sequestro e la extraordinary rendition di Hassan Mustafa Osama Nasr (meglio noto come Abu Omar), iniziati a Milano nel 2003. ^[272]

Lo scandalo Telecom-Sismi

Lo stesso argomento in dettaglio: Scandalo Telecom-Sismi .

A margine dell'inchiesta giudiziaria sulla deportazione di Abu Omar, vennero alla luce un'operazione clandestinamente condotta dal SISMI in danno di Romano Prodi e Telecom Italia ( scandalo Telecom-Sismi ), giunta agli onori delle cronache nel 2006. Al contempo si delineò la prassi di seminare disinformazione nella stampa italiana mediante informatori prezzolati ed altresì quella del depistaggio della giustizia. ^[273]

Il Nigergate

Lo stesso argomento in dettaglio: Nigergate .

Sempre nel 2006 il SISMI fu coinvolto nello scandalo Nigergate , in cui agenti della intelligence militare italiana inviarono al presidente USA George W. Bush falsi documenti, ^[274] poi utilizzati come principale pretesto per l' invasione dell'Iraq . ^[275] Infine, una perquisizione coordinata dall'autorità giudiziaria nella sede principale del SISMI, nell'agosto 2007, scoprì documenti dimostranti come tale agenzia avesse spiato, dal 2001 al 2006, vari magistrati europei che il SISMI giudicava portatori di "potenziale destabilizzante". Erano oggetto di tale sorveglianza l'associazione Magistrats Européens pour la Démocratie et les Libertés, ^[276] come pure tre giudici francesi , tra cui Anne Crenier, ^[277] già presidente dell'associazione di categoria Syndicat de la magistrature, ^[278] moglie del suo collega italiano Mario Vaudano, ^[279] operante nell'"European Anti-fraud Office" ^[280] ( OLAF ). ^{[281] [282]} A seguito di questi scandali, Niccolò Pollari si dimise nel novembre del 2006.

Dalla riforma del 2007

Lo stesso argomento in dettaglio: Riforma dell'intelligence italiana del 2007 .

Stemma dell' AISE

Successivamente, il Governo Prodi II varò la legge 3 agosto 2007 n. 124 ("Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica e nuova disciplina del segreto") ^[283] che creò un nuovo " Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica ", in particolare ponendo i servizi sotto un più stretto controllo del Presidente del Consiglio dei ministri , cui compete la nomina di direttori e vicedirettori di ciascun'agenzia; e affidando a questi il coordinamento delle politiche dell'informazione per la sicurezza, il potere di impartire le direttive e, sentito il Comitato interministeriale per la sicurezza della Repubblica, di emanare ogni disposizione necessaria per l'organizzazione e il funzionamento del Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica . ^[284]

I servizi vengono soprattutto uniformati alle principali agenzie estere con la divisione non più tra servizi civili (dipendenti dal ministro dell'interno) e militari (dipendenti dalla Difesa) ma per competenze, con l' AISE che si occupa dell' intelligence all'estero, e l' AISI per il controspionaggio interno. La norma infine dettò disposizioni anche in tema di segreto di stato .

All'AISE sono affidate le attività di informazione sulle minacce alla sicurezza della Repubblica provenienti dall'estero, il controspionaggio fuori dai confini nazionali e le attività di controproliferazione. Dal 2007 si sono succeduti alla sua guida l'ammiraglio Bruno Branciforte , il generale Adriano Santini , il dottor Alberto Manenti e, dal 2017, il generale Luciano Carta .

L'AISI, che ha invece sostituito il SISDE, svolge attività di informazione per la difesa della sicurezza interna della Repubblica e delle istituzioni democratiche, nonché quelle per la protezione degli interessi nazionali e il controspionaggio in territorio italiano. Dal 2007 a oggi si sono succeduti alla sua guida il prefetto Giorgio Piccirillo , il generale CA Arturo Esposito e il prefetto Mario Parente , tutt'ora in carica.

Alla guida del DIS ( Dipartimento delle informazioni per la sicurezza ) si sono succeduti, dal 2007 a oggi, il generale Giuseppe Cucchi , il prefetto Giovanni De Gennaro , l'ambasciatore Giampiero Massolo , il prefetto Alessandro Pansa e l'attuale direttore generale, il generale Gennaro Vecchione .

Oltre al Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica, va segnalata la struttura di intelligence militare, il II Reparto informazioni e sicurezza posta all'interno dello Stato Maggiore della Difesa, che ha la funzione prevalente di raccolta di informazioni, in coordinamento con l'AISE, a garanzia della protezione delle postazioni e delle attività all'estero delle Forze armate. ^[285]

Nel maggio 2019 è stata inaugurata la nuova sede unitaria dell' intelligence nel palazzo delle Casse di Risparmio Postali , che ospita gli uffici di vertice del DIS , delle agenzie e parte di quelli operativi, sita in piazza Dante nel rione Esquilino a Roma. ^[286]

Scandali

Rapporti controversi con la criminalità

Lo stesso argomento in dettaglio: Presunti rapporti tra servizi segreti italiani e criminalità .

È provata la parte svolta dai servizi in alcuni casi di depistaggio di indagini, o di altre discutibili relazioni con ambienti e/o attività illegali. Ne sono notorie conseguenze i vari naufragi delle inchieste giudiziarie per gli attentati dinamitardi di Trento, ^{[287] [288] [289]} di piazza Fontana , di Brescia e dell' Italicus . L'azione di disturbo verso gli inquirenti è stata praticata sia attraverso atteggiamenti di sostanziale intimidazione, sia mediante divulgazioni di copioso materiale istruttorio —al fine di obbligare la magistratura a trascurare piste genuine— spesso preludio di ritrattazioni di "supertestimoni": la conclusione quasi inevitabile era il proscioglimento "per insufficienza di prove", secondo una formula processuale oggi non più contemplata dal codice di procedura penale . ^[290]

Da atti processuali risulta altresì la collaborazione tra SIFAR ed Ordine Nuovo , definita "organizzazione sorretta dai servizi di sicurezza della NATO". ^[291]

Per quanto riguarda il caso Moro , Ferdinando Imposimato ha sostenuto ^[292] che vi fosse uno stretto legame tra la banda della Magliana ed il SISMI, e segnatamente tra Antonio Chichiarelli , autore del falso comunicato brigatista numero sette che depistò le ricerche al lago della Duchessa , e Giuseppe Santovito , ^[293] piduista ^[294] e primo direttore di quel servizio informazioni militare. ^[295]

Coinvolgimenti in attentati ed atti terroristici

In alcuni episodi i servizi segreti italiani sarebbero coinvolti in alcuni attentati, tra quelli maggiormente discussi dalle cronache ricordiamo:

• Supposto coinvolgimento nel periodo delle bombe del '92 e '93 - È stata ultimamente formulata tale ipotesi soprattutto in relazione agli attentati del Velabro e dei Georgofili , fatti in cui sarebbe intervenuto un misterioso "signor Franco", agente segreto connivente con la mafia. ^{[296] [297] [298]} Analoghe voci sono circolate a proposito dell' attentato dell'Addaura . ^[299]
• L'incidente di Calipari a Baghdad - L'agente del SISMI Nicola Calipari perse la vita nel 2005 a Baghdad , inspiegabilmente crivellato di colpi da una pattuglia USA mentre era impegnato a portare in salvo Giuliana Sgrena , subito dopo la fine del suo sequestro.
• I caduti in servizio in Afghanistan - Nel 2007 era morto durante un'operazione in Afghanistan il sottufficiale del SISMI Lorenzo D'Auria ^[300] e nel 2010 fu la volta dell'agente AISE Pietro Antonio Colazzo. ^[301]

Note

Bibliografia

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Voci correlate

Collegamenti esterni

• Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica — Cenni storici (sito istituzionale) , su sicurezzanazionale.gov.it .
• Breve storia dei servizi segreti italiani (misteriditalia.it) , su misteriditalia.it .
• Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica e nuova disciplina del segreto (Kataweb) , su cittadinolex.kataweb.it .
• Legge 24 ottobre 1977, n. 801- Istituzione e ordinamento dei servizi per le informazioni e la sicurezza e disciplina del segreto di Stato , su camera.it .
• LEGGE 3 agosto 2007 , n. 124 Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica , su gazzette.comune.jesi.an.it .
• Pagine di Altalex sulla legge 124/2007 , su altalex.com .
• Bibliografia da Strano.net , su strano.net .

V · D · M Servizi segreti italiani
Attuali (Dal 2007 )	Sistema di informazione per la sicurezza della Repubblica (SIS) · Autorità delegata per la sicurezza della Repubblica (ADSR) · Comitato interministeriale per la sicurezza della Repubblica (CISR) · Comitato parlamentare per la sicurezza della Repubblica (CoPaSiR) · Dipartimento delle informazioni per la sicurezza (DIS) Agenzia informazioni e sicurezza esterna (AISE) · Agenzia informazioni e sicurezza interna (AISI) II Reparto informazioni e sicurezza , Centro intelligence interforze (CII) (dal 2000 ) · Raggruppamento unità difesa (RUD) (dal 1963)
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