Adunări romane
Adunările romane erau instituții colegiale ale Romei antice .
Acestea au funcționat pe principiile democrației directe , ca în cazul Comitia Curiata, pentru care dreptul de vot pentru rezoluțiile relative a fost atribuit tuturor participanților la Adunare sau pe principiile democrației indirecte , ca în cazul din Comizi tributi , unde votul a fost atribuit Triburilor.
Funcțiile acestor adunări au fost variate, de la cele legislative, executive sau religioase, iar pentru același corp adunător au variat în timp, în raport cu evoluția politică și socială a orașului.
Compoziția lor variază, de asemenea, cu adunări deschise tuturor cetățenilor romani și altele, precum Senatul sau Concilium plebis, deschise doar unei anumite clase sociale.
Descriere
În sistemul roman al democrației directe , existau două modalități principale de întâlnire, utilizate pentru a vota în chestiuni legislative, electorale și juridice: Comitia și Concilium.
Prima modalitate a fost convocarea unei adunări ( comitia , care înseamnă literalmente „a aduna” sau „a fi într-un loc”). [1] Actele unei adunări au fost aplicate tuturor cetățenilor romani.
Nu s-au putut convoca și nici nu pot lua nicio inițiativă autonomă. Depinde de magistrații care le-au prezidat să convoace ședința, să stabilească ordinea de zi și să supună la vot proiectele de lege, pe care adunarea le poate accepta sau respinge, dar nu le poate modifica. Apariția unor semnuri de rău augur le-a permis consulilor, la sfatul augurilor, să întrerupă lucrarea adunărilor populare la discreția lor: nu este surprinzător faptul că de multe ori s-a folosit această prerogativă pentru a bloca rezoluțiile nedorite. . Pe de altă parte, fiecare decizie a mitingurilor, înainte de a deveni obligatorii, trebuia să primească sancțiunea senatului.
Spre deosebire de camerele moderne, aceste organisme au combinat funcțiile electorale , legislative și juridice și au avut puterea de a promulga legi ex post facto , făcând retroactivă o acțiune dată ilegală. Rețineți că Senatul roman era o cameră deliberativă [2] și nu avea puteri legislative sau juridice.
A doua modalitate de a veni împreună a fost convocarea unui concilium (consiliu), care nu era altul decât un loc în care se întâlneau o anumită clasă de cetățeni.
În schimb, conventio (al cărui sens literal este „mersul împreună”) a fost un loc neoficial pentru a comunica, cum ar fi, de exemplu, pentru a asculta un discurs politic. [1] Cetățenii privați care nu dețineau nicio funcție politică nu puteau vorbi numai în fața unui conventio , nu în fața unei adunări ( comitia ) sau a unui concilium . [3] Practic, o mănăstire a fost pur și simplu o întâlnire informală, neavând nici o putere legală sau legislativă. Alegătorii s-au trezit de obicei în aceste tipuri de ședințe, ascultând dezbateri și desfășurând alte activități, înainte de a lua parte la voturile comiției sau conciliei . [4]
O singură adunare ar putea funcționa la un moment dat și fiecare sesiune, deja în desfășurare, ar putea fi dizolvată dacă un magistrat ar fi „chemat” ( avocare ) de către alegători. [5] Pe lângă magistratul președinte, au existat adesea alți magistrați suplimentari ca asistenți ai săi. Acestea erau disponibile pentru a ajuta la soluționarea litigiilor procedurale sau pentru a oferi un mecanism prin care alegătorii să poată contesta deciziile împotriva magistratului președinte. [6]
Au existat, de asemenea, oficiali religioși, cum ar fi dorințele , gata să ajute, ajutând la interpretarea auspiciei (semnele zeilor, semnele). [6] Mai mult, o căutare preliminară a prezențelor a fost efectuată de magistratul care avea să prezideze adunarea cu o seară înainte. [7] În mai multe rânduri cunoscute de noi, magistrații au folosit presupusele auguri nefavorabile ca scuză pentru a suspenda o sesiune care nu se desfășura așa cum doreau.
În timpul proceselor penale, magistratul care urma să prezideze adunarea a fost obligat să notifice fapta ( diem dicere ) persoanei acuzate în prima zi a anchetei ( anquisto ). La sfârșitul fiecărei zile, magistratul trebuia să dea o altă înștiințare învinuitului ( diem prodicere ), în care îl actualiza cu privire la starea anchetei. Când ancheta a fost finalizată, trebuia să treacă o „zi de piață” de trei zile înainte de a da votul final cu privire la condamnare sau achitare. [8]
Istorie
Era direcției
În timpul perioadei regale, o singură adunare, mitingurile curiate, avea o formă de putere legislativă, care însă nu depășea puterea de a ratifica decretele regelui . Funcțiile celeilalte adunări, mitingurile , erau de natură pur religioasă.
La începutul acestei ere poporul roman era organizat pe baza celor trei triburi și a treizeci de curii (zece pentru fiecare trib), care erau baza organizatorică pentru prima comiție romană.
Votul fiecărei Curii individuale a fost determinat de votul majorității membrilor săi, iar votul general al adunării, indiferent dacă a fost Comitia curiată sau Comitia calată , a fost determinat de majoritatea voturilor exprimate de Curii, pentru care era necesar să avem un vot de 16 curie, pentru a obține o majoritate în adunare.
Era republicană
Polibiu relatând puterile Republicii Romane scrie:
„În acest moment s-ar putea întreba, pe bună dreptate, dar apoi, deoarece Senatul are jurisdicție asupra tuturor acelor probleme specifice pe care le-am menționat anterior și [...] exercită controlul asupra tuturor veniturilor și cheltuielilor statului, în timp ce consulii , în calitate de suprem comandanții militari, au puteri nelimitate în această chestiune [...], ce parte a responsabilității, în constituția romană, este lăsată pe seama oamenilor? " |
| ( Polibiu , VI, 14.1-2 . ) |
Poporul avea, de asemenea, puteri importante conform constituției republicane, fiind capabil să confere onoruri sau să pună pedepse, măsuri care conform lui Polibiu au constituit întotdeauna mijloacele prin care s-au menținut regatele și statele, sau orice formă de viață socială. [9] Adesea, oamenii erau judecători în ceea ce privește coerența unei amenzi, în special în cazurile în care despăgubirile pentru daune erau considerabil mari, mai ales atunci când aveau legătură cu foști magistrați importanți. Și întotdeauna oamenii ar putea decide asupra cauzelor capitale. [10]
În cazul în care cineva a fost judecat pentru o infracțiune care presupune pedeapsa capitală, cu puțin timp înainte de sentință, se obișnuia printre romani să se acorde posibilitatea acceptării unui exil voluntar, posibilitate care a fost acordată înainte de ratificarea verdictului, adică spune înainte de votul ultimului tribus suffragiorum . [11] Exilații au fost invitați să se refugieze pe teritoriile Napoli, Preneste, Tivoli și în toate celelalte civitates foederatae . [12]
În plus, oamenii puteau conferi funcții publice celor care meritau; aprobă sau dezaprobă legile; confirmați o declarație de război, ratificați un pact de alianță, sfârșitul unui război sau un tratat de pace, făcând ca fiecare dintre aceste acte să fie executiv sau nu. [13] În cele din urmă, se prevede că consulii, în momentul ieșirii din funcție, dau socoteală acțiunilor lor oamenilor. [14]
Senatul era obligat să respecte dorințele cetățenilor romani, neputând efectua anchete cu privire la cele mai importante infracțiuni împotriva Res publica , pentru care este prevăzută pedeapsa cu moartea și să execute sentința, dacă poporul nu ratifica consultul preliminar senatus . [15] Același lucru se întâmplă în cazul în care, dacă se propune o lege care urmărește fie eliminarea din senat a unei părți a autorității pe care o deține, fie abolirea privilegiilor sale sau chiar reducerea profiturilor senatorilor individuali, erau oamenii care trebuiau să aprobe sau nu o astfel de măsură. [16]
Oamenii se aflau totuși într-o relație de dependență față de Senat, deoarece multe dintre lucrările contractate de cenzori în toată Italia pentru construirea și restaurarea diferitelor lucrări publice (de pe căi navigabile, porturi, pășuni, mine, terenuri etc.) , erau responsabilitatea adunării senatoriale, care avea puteri depline. Aceste contracte au fost gestionate de oameni și, prin urmare, aproape toți cetățenii au fost implicați în acestea, obținând profiturile relative. Senatul ar putea acorda, de asemenea, prelungiri și, în cazul unei situații dificile, scutiri sau chiar rezilierea unui contract. [17] A existat, prin urmare, multe modalități prin care Senatul ar putea dăuna puternic celor care se ocupă cu bunurile statului, de asemenea, deoarece judecătorii majorității proceselor civile, publice sau private, referitoare la cazuri cu o gravitate deosebită, au fost numiți printre membrii Senatului . Era convenabil ca cetățenii să fie atenți să nu-l împiedice opunându-se deciziilor sale. La fel, era de asemenea dificil să te opui dispozițiilor consulilor, deoarece, în timpul unei campanii militare, depindeau total de aceștia. [18]
Faza republicană până la reformele de la Silla
Reformele lui Silla
În timpul consulatului său din 88 î.Hr. , Lucio Cornelio Silla a trecut o serie de legeli Corneliae care au modificat radical structura Republicii. A treia sa lege a interzis Comitia Populi Tributa și Adunarea Plebei să examineze orice lege, cu excepția cazului în care a fost trimisă adunărilor de către un senatus consultum cu o recomandare de evaluare favorabilă. A patra sa lege a restructurat Comitia Centuriata astfel încât prima clasă - cei mai puternici senatori și cavaleri - avea aproape cincizeci la sută din puterea de vot. A cincea lege a dezamăgit ambele adunări tribale - Comitia Populi Tributa și Adunarea Plebei - de funcțiile lor legislative, lăsând legislația în mâinile Comitia Centuriata restructurată (alegerea anumitor magistrați și desfășurarea proceselor au rămas în seama tribului adunări., dar acestea nu au putut fi ținute decât dacă sunt autorizate de un senatus consultum ).
Aceste reforme au fost răsturnate de Populari conduși de Mario și Lucio Cornelio Cinna , restaurate de Silla în timpul dictaturii sale rei publicae constituendae și din nou răsturnate după moartea sa. Acestea reprezintă una dintre cele mai largi și mai directe schimbări din constituția romană atât în perioada Republicii, cât și în cea a Imperiului.
Epoca înalt imperial
Organele de asamblare
| ( LA ) « Cum ex generibus hominum suffragium feratur," curiata "comitia esse; cum ex censu et aetate, "centuriata"; cum ex regionibus et locis, "tribut"; " | ( IT ) «Când se votează în funcție de genealogia oamenilor, există ședințe„ curiate ”; când [votezi] în funcție de bogăție și vârstă, [ai mitingurile] „centurează”; când [votați] în funcție de regiune și de loc, [aveți mitingurile] „omagii” ” |
| ( Aulus Gellius , Noctes Atticae XV, 27, 5 ) | |
Comitia Calata
Comitia Calata erau cele mai vechi dintre adunările romane cu funcții preponderent religioase . Se pare că li s-a încredințat numirea rex sacrorum și a flamini . [19]
Comitia Curiata
Născuți în epoca regală , cu funcția de a confirma sau nu desemnarea regelui făcută de Senat , aceștia și-au asumat funcții legislative în prima perioadă a Republicii Romane, înainte de a pierde din importanță și funcții, în avantajul altor adunări romane.
Comitia Centuriata
Comitia Centuriata (Comizi delle Centurie), pe care tradiția o naște prin voința lui Servio Tullio , a devenit una dintre cele mai importante adunări romane în care poporul roman a exercitat unele funcții elective sau judiciare. Datorită modului în care au avut loc voturile sale, natura timocratică a guvernului roman poate fi susținută, cel puțin în perioada de cea mai mare importanță a acestei forme de adunare a orașului.
Comitia Populi Tributa
I Comitia Populi Tributa (Comizi Tributi del Popolo) au inclus [ , pe la sfârșitul secolului al IV-lea ] , atât patricieni, cât și plebei, distribuiți în treizeci și cinci de triburi. Reprezentative ale unui sistem de democrație indirectă , funcțiile lor au variat în timp.
Concilium Plebis
Concilium Plebis (Adunarea Plebei ), format în urma secesiunii plebei de pe Monte Sacro în 494 î.Hr. , a fost o expresie a voinței Plebei Romane. Prima atribuire a fost cea a Plebiscitului , o rezoluție a adunării care a comis Pleba, dar nu și patricienii.
Senat
Senatul roman era o adunare generală romană la care inițial puteau participa doar membrii clasei Patrizi . Probabil născut cu funcția de sfătuire a regelui, acesta și-a asumat diverse funcții și relevanță de-a lungul istoriei Romei.
Notă
- ^ a b Lintott, p. 42.
- ^ Vezi împărțirea puterilor în Politica lui Aristotel, Cartea a IV-a
- ^ Abbott, p. 252.
- ^ Taylor, p. 2.
- ^ Lintott, p. 44.
- ^ a b Taylor, p. 63.
- ^ Taylor, p. 7.
- ^ Lintott, pp. 44-45.
- ^ Polibiu VI, 14.4
- ^ Polibiu VI, 14.6
- ^ Polibiu VI, 14.7
- ^ Polibiu VI, 14,8
- ^ Polibiu , VI, 14.9-11; VI, 15,9 .
- ^ Polibiu , VI, 15.10
- ^ Polibiu , VI, 16.1-2
- ^ Polibiu , VI, 16.3
- ^ Polibiu , VI, 17.1-5
- ^ Polibiu VI, 17.6-9
- ^ Marco Antistio Labeone , fr. 22, Huschke
Bibliografie
- Izvoare antice
- ( GRC ) Appian of Alexandria , Historia Romana (Ῥωμαϊκά), VII și VIII. Versiune în limba engleză aici .
- Augustus , Res Gestae Divi Augusti . A se vedea, de asemenea, CIL III, p 0774 .
- Aurelio Vittore , De Caesaribus .
- Aurelio Vittore , De viris illustribus Urbis Romae .
- Cassio Dione Cocceiano , Historia Romana , cărți XLV-LVI. versiune în limba engleză
- Eutropio , Breviarium ab Urbe condita .
- Fasti triumfă . Text latin: AE 1930, 60 . Versiune în limba engleză aici
- Floro , Epitomae de Tito Livio , cartea II. Versiune în limba engleză aici
- ( LA ) Livio , Ab Urbe condita libri , XXI-XXX.
- Pliniu cel Bătrân , Naturalis historia .
- ( GRC ) Plutarh , vieți paralele .
- ( GRC ) Polybius , Povestiri (Ἰστορίαι) , VI. Versiuni în limba engleză disponibile aici și aici .
- Suetonius , De vita Caesarum , cărțile I-II-III.
- Tacit , Annales , cartea I. Versiune în limba engleză aici
- ( LA ) Valerio Massimo , Factorum et dictorum memorabilium libri IX .
- Velleio Patercolo , Historiae Romanae , cartea I. . Versiune în limba engleză aici
- Istoriografia modernă
- FF Abbott, A History and Description of Roman Political Institutions , Elibron Classics, 1901, ISBN 0-543-92749-0 .
- L. Fezzi, Il tribuno Clodio, Roma-Bari 2008 (introducere)
- M.Le Glay, JLVoisin, Y.Le Bohec, Istoria romană , Bologna 2002, ISBN 978-88-15-08779-9 .
- Andrew Lintott, Constituția Republicii Romane , Oxford University Press, 1999, ISBN 0-19-926108-3 .
- K. Sandberg, Magistrați și Adunări. Un studiu al practicilor legislative în Roma republicană , Roma 2001.
- LRTaylor, Roman Voting Assemblies: From the Hannibalic War to the Dictatorship of Caesar , The University of Michigan Press 1966, ISBN 0-472-08125-X .
- A.Tighe, Dezvoltarea Constituției Romane , D. Apple & Co. 1886.
- K. Von Fritz, Theory of the Mixed Constitution in Antiquity , Columbia University Press, New York 1975.
